羅莉麗 (昆明理工大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院 650000)
《盲山》
——農(nóng)村法治的盲區(qū)
羅莉麗 (昆明理工大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院 650000)
通過(guò)電影《盲山》引發(fā)的對(duì)于農(nóng)村法治問(wèn)題的思考,并對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的原因和解決對(duì)策進(jìn)行闡述。
盲山;農(nóng)村;法治
電影《盲山》講述的故事發(fā)生在90年代,白雪梅是剛畢業(yè)的女大學(xué)生,為了賺錢和胡曉曉到山區(qū)采購(gòu)中藥,不料被人販子賣給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民黃德貴。其間她還遇到有高中文化以幫她逃脫為名接近她的黃德誠(chéng),還不得已和雜貨店老板發(fā)生關(guān)系只為換來(lái)逃跑路費(fèi),但幾次逃脫都沒(méi)有成功。最后白雪梅在學(xué)生李青山的幫助下,與父親取得了聯(lián)系,逃出了大山(電影的海外版本結(jié)局是白雪梅絕望中拿起砍刀砍向黃德貴)。
《盲山》聚焦的是拐賣婦女的罪行,可它背后卻隱藏著一個(gè)時(shí)代、一個(gè)地區(qū)法治的缺失,白雪梅們的經(jīng)歷令人心痛,更令人深思?!懊ど健敝械摹懊ぁ弊钟玫氖中蜗螅腥苏f(shuō)這是種人心的“盲”,人們對(duì)拐賣婦女罪行的漠視、道德的喪失等,可我覺(jué)得“盲”更是一種社會(huì)制度的“盲”,也是種社會(huì)的無(wú)奈。盲區(qū)是指視線不能達(dá)到的地區(qū),可見(jiàn)盲區(qū)是現(xiàn)實(shí)存在的,只是目光投射不到那里,就好像電影里的這個(gè)山區(qū),它真切地存在著,但卻與我們大多數(shù)人觀念里的社會(huì)形態(tài)相差甚遠(yuǎn),仿佛成了法治的盲區(qū)。電影中故事雖然發(fā)生在九十年代,但在大力推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的今天,個(gè)別地區(qū)收買被拐賣婦女的現(xiàn)象仍然存在,因此關(guān)于“盲山”(法治的盲區(qū))仍有研究意義。
這是個(gè)被法律遺忘的山區(qū),而只要有人生活的地方就會(huì)有糾紛,就需要法律,但是在我國(guó),特別是農(nóng)村,政府往往沒(méi)有提供足夠的法律服務(wù),比如在云南,百分之八十的律師工作在省會(huì)城市,有的縣甚至沒(méi)有一個(gè)律師。盲山之所以成為法治的盲區(qū),主要是因?yàn)槲覈?guó)的農(nóng)村社會(huì)在一定程度上、一定范圍內(nèi)超出了所謂的法律的控制,這主要跟沒(méi)有相應(yīng)的或完善的法律服務(wù)及配套的制度等來(lái)保持某些農(nóng)村的秩序有關(guān)。農(nóng)村大多是種禮治社會(huì),除非發(fā)生重大糾紛,一般都是選擇鄉(xiāng)間私了,自己解決,所以形成了許多習(xí)慣、風(fēng)俗、鄉(xiāng)規(guī)等,而盲山中的收買被拐婦女的行為之所以引起觀眾如此大的反應(yīng)也是因?yàn)檫@種習(xí)俗、鄉(xiāng)規(guī)有悖于我們大多數(shù)人的價(jià)值觀,畢竟出現(xiàn)這種情況的山區(qū)人口占全國(guó)總?cè)丝诒嚷屎苄。绻霈F(xiàn)村民也普遍不能認(rèn)可的行為時(shí),或許他們就會(huì)想起尋求法律的幫助,比如電影海外版結(jié)局中白雪梅拿起砍刀砍向黃德貴,也許等待白雪梅的就是法律的制裁,在這一點(diǎn),影片的原型足以證明:1990年被拐婦女王秀英不堪兄嫂時(shí)常辱罵,用硫酸潑向他們,最后因故意傷害罪獲刑死緩。
我國(guó)傳統(tǒng)文化深受儒家思想的影響,重人治輕法治,人們解決糾紛甚至治理國(guó)家都寄托于賢能的人才,輕視法律的作用。尤其是在以宗法觀念為中心的農(nóng)村社會(huì),宗法本位、土政策、宗教信仰等的盛行與法治背道而馳,也造成人們輕視法律,不相信法治的現(xiàn)象。我國(guó)農(nóng)村社會(huì)受“無(wú)訟”這一傳統(tǒng)法律觀念的影響,人們往往更愿意選擇私力救濟(jì)來(lái)解決大部分的糾紛。其次,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代法治社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此,完善農(nóng)村社會(huì)的法治建設(shè),應(yīng)當(dāng)以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),同時(shí),法治的推進(jìn)也會(huì)反哺農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。雖然近幾年我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,農(nóng)民人均收入連年提高,但是還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。尤其是在中西部偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村,人們還是過(guò)著自給自足的生活,當(dāng)供電和自來(lái)水的需求都沒(méi)有解決時(shí),法律對(duì)他們來(lái)說(shuō)很遙遠(yuǎn)也不需要,同樣,此時(shí)法律的作用也不大。貧乏的物質(zhì)條件和環(huán)境使得農(nóng)民受教育程度有限,教育程度的普遍落后導(dǎo)致接受法治教育的缺失,更不用談培養(yǎng)較高的法治觀念。因此,由于缺少成長(zhǎng)的文化土壤和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)肥料,許多農(nóng)村成為了我們看到的盲山。
當(dāng)我們提及農(nóng)村法治問(wèn)題時(shí),總會(huì)說(shuō)起村民的法律意識(shí)有待提高,可透過(guò)本片看得,村民們并不是法律意識(shí)淡薄,影片中當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)村里視察情況時(shí),村民們帶著村里買來(lái)的婦女躲到山上,可見(jiàn)他們是懂法的,知道收買被拐賣婦女是違法行為。因此,我認(rèn)為可以從兩方面解決。其一,要讓人們?cè)敢獠⒅鲃?dòng)訴求法律,從制度上可以建立一種特殊的訴訟或者非訟的方法幫助人們解決糾紛,以達(dá)到與人們用習(xí)俗、鄉(xiāng)規(guī)解決問(wèn)題相似的效果。其二,加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),農(nóng)村只有有了較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)條件,才會(huì)有條件發(fā)展法治建設(shè),農(nóng)民只有有了經(jīng)濟(jì)的保障,才會(huì)有意識(shí)地接受教育,消除男女不平等的觀念,摒棄買媳婦等習(xí)俗。由此,以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)做出發(fā)點(diǎn),以社會(huì)文化為落腳點(diǎn),才能最終構(gòu)建一個(gè)和諧的農(nóng)村法治社會(huì)。
此外,法治社會(huì)的建設(shè)需要許多機(jī)制的互相配合,尤其是對(duì)于起步較晚的農(nóng)村社會(huì)。第一,完善行政執(zhí)法制度,使得政府依法行政,約束公權(quán)力。政府代表國(guó)家行使權(quán)力,既便是由法律授權(quán)也需要由法律來(lái)限制,同時(shí)政府又為法律提供強(qiáng)力支持,政府必須為全民樹(shù)立守法形象,從而維護(hù)法律的權(quán)威。對(duì)農(nóng)村而言,農(nóng)村還有村干部問(wèn)題,村干部某種程度代表著政府和法律的形象,必須提高村干部的法律意識(shí);第三,堅(jiān)持司法獨(dú)立,完善司法體制。法治社會(huì)里只有堅(jiān)持司法的獨(dú)立性,才能維護(hù)法律的公正、公平。我國(guó)一般法院設(shè)在縣上,幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合一個(gè)法院,經(jīng)費(fèi)又由當(dāng)?shù)刎?cái)政撥款,這樣就勢(shì)必使其地方權(quán)力與法院建立千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,必然干擾司法獨(dú)立判案,從而使農(nóng)民尋求法律救濟(jì)的成本加大。為保證司法獨(dú)立、維護(hù)法律權(quán)威、提高司法效率,對(duì)農(nóng)村基層司法組織的合理架構(gòu)是必需考量的問(wèn)題。一些如巡回法庭、臨時(shí)法庭的措施可進(jìn)一步完善實(shí)施;第四,完善法律監(jiān)督體系。法律監(jiān)督包括司法對(duì)其他機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,也包括外部對(duì)司法監(jiān)督,還需相應(yīng)的社會(huì)監(jiān)督。法律監(jiān)督應(yīng)制定或完善相應(yīng)的監(jiān)督制度,如完善冤假錯(cuò)案責(zé)任追究制度,行政執(zhí)法責(zé)任制度和考核評(píng)議制度,盡快出臺(tái)監(jiān)督法以完善監(jiān)督體系。
導(dǎo)演李楊的作品是低沉而又高亢的,大多數(shù)人看完影片后的片刻是沉默的,丑陋、無(wú)奈、絕望之感涌上心頭,如鯁在喉,但感嘆過(guò)后是一股力量暗潮涌動(dòng),我們想要去改變。白雪梅們固然值得同情,可電影里的所有人物同樣值得同情,個(gè)人在社會(huì)大環(huán)境里的順從行為也許并沒(méi)有錯(cuò),他們所做的只是在遵守這個(gè)環(huán)境預(yù)先設(shè)定好的規(guī)則罷了。這是社會(huì)環(huán)境造就的,我們必須從社會(huì)環(huán)境的角度來(lái)看待問(wèn)題。同樣,我們看待盲山時(shí),也不應(yīng)當(dāng)將他與外面的世界相對(duì)立,思考外部世界的對(duì)與錯(cuò),否則只能讓盲山永不見(jiàn)光明。當(dāng)農(nóng)村的習(xí)俗、鄉(xiāng)規(guī)與法律發(fā)生沖突時(shí),我們不能一味地否定習(xí)俗、鄉(xiāng)規(guī),而應(yīng)考慮其深層原因。從根本上消除農(nóng)村的法治盲區(qū),不僅需要司法制度的變通與完善,更需要經(jīng)濟(jì)、教育等多方面的支持。希望盲山不在,法治之光普照每一個(gè)人。
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羅莉麗,女,單位:昆明理工大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院科學(xué)技術(shù)哲學(xué)專業(yè),研究方向:科學(xué)政策與管理。