新會計(jì)準(zhǔn)則下實(shí)施預(yù)算管理的有關(guān)會計(jì)核算問題探討

王會芳 山東高速服務(wù)區(qū)管理有限公司臨棗路分公司

新會計(jì)準(zhǔn)則下實(shí)施預(yù)算管理的有關(guān)會計(jì)核算問題探討

王會芳 山東高速服務(wù)區(qū)管理有限公司臨棗路分公司

近幾年我國的上市公司出現(xiàn)了很多預(yù)算管理方面的問題，比較常見的就是虛增資產(chǎn)、大規(guī)模操縱公司利潤。在最近頒布的新會計(jì)準(zhǔn)則中針對這些問題進(jìn)行了一些調(diào)整，將預(yù)提和待攤銷等科目徹底取消，將收入費(fèi)用觀淡化，將資產(chǎn)負(fù)債觀進(jìn)一步強(qiáng)化。

新會計(jì)準(zhǔn)則 預(yù)算管理 會計(jì)核算 問題探討

前言

大部分企業(yè)目前仍然將業(yè)績考核指標(biāo)重點(diǎn)放在收入和費(fèi)用兩者方面，因此現(xiàn)實(shí)中很多企業(yè)的預(yù)算管理體系還是有問題，在新會計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)行實(shí)施過程中，不斷嚴(yán)格要求，將權(quán)責(zé)發(fā)生制落到實(shí)處。文章針對于新會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施過程中遇到的各種問題進(jìn)行總結(jié)，并且進(jìn)一步探究解決方法。

一、新會計(jì)準(zhǔn)則的特點(diǎn)

（一）權(quán)責(zé)發(fā)生制的會計(jì)核算基礎(chǔ)下的科目新變化

新準(zhǔn)則應(yīng)該作為會計(jì)核算的基礎(chǔ)，新準(zhǔn)則保留了“長期待攤費(fèi)用”表明不需要在各個(gè)月度進(jìn)行分?jǐn)偭耍且砸粋€(gè)會計(jì)年度為單位進(jìn)行核算，體現(xiàn)了核心地位轉(zhuǎn)移到新準(zhǔn)則確立資產(chǎn)負(fù)債的要求。

（二）會計(jì)要素計(jì)量方法及會計(jì)事項(xiàng)處理方法的變化

企業(yè)利潤和資產(chǎn)都會受到會計(jì)要素計(jì)量方法的影響，會計(jì)核算的基本原則就是成本原則，同時(shí)還全面引用了公允價(jià)值。企業(yè)的固定資產(chǎn)、長短期投資、非同一控制下的企業(yè)合并在會計(jì)核算方面都發(fā)生了重大變化。應(yīng)付稅款是以前一直使用的核算所得稅方式，其實(shí)就已經(jīng)給企業(yè)帶來了很大壓力。

二、預(yù)算管理的特點(diǎn)及對會計(jì)核算的要求

（一）及時(shí)性

會計(jì)核算要求的及時(shí)性體現(xiàn)在發(fā)生事項(xiàng)或者交易之后的確認(rèn)時(shí)間，并且還要進(jìn)行計(jì)量的確認(rèn)，準(zhǔn)備報(bào)告，不能提前準(zhǔn)備也不可以延后。要求及時(shí)收集原始憑據(jù)，及時(shí)傳遞信息，及時(shí)處理會計(jì)信息。

（二）可比性

會計(jì)信息的可比性主要體現(xiàn)在其便于理解的方面，會計(jì)報(bào)告實(shí)用性比較強(qiáng)，因此一定要清晰明了，規(guī)范化處理能夠加強(qiáng)其可比性。在不同的會計(jì)統(tǒng)籌期間信息化程度有所不同，因此最好將所有的憑據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

（三）相關(guān)性和重要性

會計(jì)信息的相關(guān)性和重要性體現(xiàn)在提高決策者的決策水平方面，相關(guān)性要求投資者與會計(jì)信息提供者都掌握財(cái)務(wù)報(bào)告詳細(xì)內(nèi)容，經(jīng)濟(jì)決策需要這些相關(guān)財(cái)務(wù)內(nèi)容支持。重要性將會計(jì)核算和成本效益原則相結(jié)合，分清經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會計(jì)核算的主次地位，將重要的事項(xiàng)提前，將不重要的事情簡化處理。

（四）真實(shí)性

會計(jì)核算的真實(shí)性最能夠反應(yīng)經(jīng)營活動(dòng)的本質(zhì)，一是按照實(shí)質(zhì)重于形式，二是客觀的真實(shí)。會計(jì)信息不僅要反應(yīng)真實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，還要保證信息的生命線明確，會計(jì)核算的依據(jù)最基本形式就是法律。

三、預(yù)算管理過程中會計(jì)核算常見問題

預(yù)算管理的編制方法比較靈活，公司的外部和內(nèi)部各種報(bào)表使用都要嚴(yán)格遵循國家相關(guān)規(guī)定，但是因?yàn)闀?jì)核算和預(yù)算總是存在差距，因此經(jīng)常存在核算和管理脫節(jié)的現(xiàn)象。

（一）核算與預(yù)算可比性問題

預(yù)算管理過程中會計(jì)核算最常見的問題就是財(cái)務(wù)核算的口徑與提供的預(yù)算口徑不一致，在預(yù)算編制過程中，經(jīng)常會考慮不到增值稅問題，預(yù)算銷售收入中商品的增值稅有很大區(qū)別，還有就是采購部門預(yù)測運(yùn)輸費(fèi)用，會有發(fā)票認(rèn)證抵扣問題。

（二）權(quán)責(zé)發(fā)生制分?jǐn)偱c預(yù)提規(guī)范性問題

按照權(quán)責(zé)發(fā)生制，新會計(jì)準(zhǔn)則中按照收益進(jìn)行預(yù)提和分?jǐn)偟馁M(fèi)用整理，為了使之與預(yù)算匹配完整，處理問題時(shí)一定要排除不符合確認(rèn)條件的，嚴(yán)格按照會計(jì)要素確認(rèn)條件。比較常見的問題就是品牌加工費(fèi)計(jì)提問題，如果不滿足確認(rèn)條件就不能確切知道發(fā)生的金額。

（三）成本費(fèi)用報(bào)銷的及時(shí)性問題

為了保證當(dāng)期預(yù)算能夠在指定時(shí)間內(nèi)能夠比較成功，一定要在事項(xiàng)發(fā)生之后及時(shí)進(jìn)行計(jì)量確認(rèn)，然后進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。在實(shí)際核算工作中，有很多工作人員對于經(jīng)辦人往往不太重視導(dǎo)致報(bào)銷的時(shí)效性得不到保障，又或者處理人員對于會計(jì)核算的業(yè)務(wù)本身不是很了解，都會嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。這樣一來，成本費(fèi)用報(bào)銷的及時(shí)性目的就不能完成，因此要保證原始憑證的正規(guī)合法性，及時(shí)完成內(nèi)部流程審批，使預(yù)算與核算結(jié)果一致或者相差不大。

四、有效執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則的措施

（一）按照權(quán)責(zé)發(fā)生制，在預(yù)算考核期間分配和攤銷費(fèi)用和收入

企業(yè)設(shè)置明確科目的過程中可以選擇根據(jù)管理預(yù)算的需求進(jìn)行，也可以根據(jù)新會計(jì)準(zhǔn)則對會計(jì)的不同級別科目進(jìn)行統(tǒng)一來制定，另外還需要設(shè)置一些核算項(xiàng)目來輔助核算，比如項(xiàng)目核算和部門核算。目前基本上每一個(gè)公司的核算都是比較明確的，隨著計(jì)算機(jī)的普及，財(cái)務(wù)軟件已經(jīng)經(jīng)過多次升級，可以設(shè)置比較明確的科目。另外根據(jù)不同的費(fèi)用和成本還可以設(shè)置不同的核算部門，費(fèi)用、成本按照責(zé)任的主體進(jìn)行考核。為了修訂出比較統(tǒng)一的核算體系需要根據(jù)管理控制的需求與各個(gè)部門進(jìn)行溝通，實(shí)現(xiàn)軟件直接導(dǎo)出，與最終的預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行核對。

（二）建立與預(yù)算管理相一致的會計(jì)核算體系

新會計(jì)準(zhǔn)則設(shè)置了“長期待攤費(fèi)用”用來取代“預(yù)提”和“待攤”，主要是為了減少財(cái)務(wù)的工作量，弱化一年內(nèi)的預(yù)提和攤銷，加強(qiáng)權(quán)責(zé)發(fā)生制的相關(guān)內(nèi)容。但是有些特殊情況還是要對公司每個(gè)月的經(jīng)營情況進(jìn)行分析，比如公司的月度預(yù)算和季度預(yù)算都超出太多，這個(gè)時(shí)候分?jǐn)偤皖A(yù)提的費(fèi)用也要改成按月分配。比如物業(yè)管理費(fèi)用，要按照季度進(jìn)行清算，一是因?yàn)榻痤~相對比較大，二是公司的設(shè)備租賃流程比較復(fù)雜。在發(fā)生費(fèi)用的時(shí)候可以進(jìn)行簡化處理，只要保證沒有跨越會計(jì)核算期間就可以，這時(shí)候要根據(jù)原則的重要性在編制預(yù)算時(shí)將不太重要的費(fèi)用計(jì)入當(dāng)月的費(fèi)用，此外，權(quán)責(zé)發(fā)生制中比較典型的科目需要注意——預(yù)提費(fèi)用。

（三）會計(jì)核算工作必須流程規(guī)范附件真實(shí)可靠

會計(jì)管理部門比較常見的一種情況就是超出預(yù)算，超預(yù)算的成本一定要提前進(jìn)行控制，新會計(jì)準(zhǔn)則中提出要將預(yù)算外的費(fèi)用按照規(guī)范簽呈審批制度，將審批流程進(jìn)行嚴(yán)格檢閱，這樣一來各個(gè)部門就能夠減少用其他票據(jù)代報(bào)的情況，只有原始憑證才合法正規(guī)。根據(jù)新會計(jì)準(zhǔn)則中實(shí)質(zhì)重于形式的原則，一定要將原始憑證和真實(shí)業(yè)務(wù)互相結(jié)合進(jìn)行會計(jì)計(jì)量和確認(rèn)。如果報(bào)銷的環(huán)節(jié)沒有獲得正規(guī)的票據(jù)或者獲得了代替的票據(jù)，公司會承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)，公司的真實(shí)業(yè)務(wù)情況也不能通過會計(jì)信息反映出來，也就無法進(jìn)一步進(jìn)行信息核對，因此一定要有真實(shí)的原始數(shù)據(jù)。

（四）會計(jì)信息必須及時(shí)處理當(dāng)期業(yè)務(wù)

每一個(gè)企業(yè)的業(yè)務(wù)部門正常進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)都需要保證參與者、執(zhí)行者的到位，另外要保證資金流轉(zhuǎn)順利，如果會計(jì)人員沒有在當(dāng)期內(nèi)及時(shí)流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)附件或者費(fèi)用與預(yù)算匹配度相差太大，跟沒有及時(shí)計(jì)量的后果是一樣的。在處理這類問題時(shí)，要按照規(guī)范流程整理原始發(fā)票和合法憑證，及時(shí)將采購勞務(wù)、原始材料定期輸出，整理大額費(fèi)用，為了及時(shí)報(bào)銷還要按月固定向各個(gè)部門進(jìn)行催收。

五、結(jié)束語

綜上所述，對于新會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施遇到的種種的問題，應(yīng)該從不同的方面按照流程規(guī)范處理，及時(shí)處理當(dāng)期業(yè)務(wù)，將建立與預(yù)算管理相一致的會計(jì)核算體系作為解決問題的基本手段。在根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制處理收入和費(fèi)用的過程中一定要保證在預(yù)算考核期內(nèi)。

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