企業(yè)負(fù)責(zé)人談環(huán)保：守住底線履行責(zé)任

中央環(huán)保督察重點(diǎn)雖然在督促地方黨委政府主體責(zé)任，但其對(duì)相關(guān)污染企業(yè)的震懾作用同樣巨大。

截至6月20日20時(shí)，第三批7個(gè)中央環(huán)保督察組共計(jì)受理舉報(bào)37094個(gè)，交辦有效舉報(bào)31457件，其中企業(yè)污染占了相當(dāng)大比例。

在環(huán)保督察壓力之下，有的違法排污企業(yè)治理改造，有的工藝升級(jí)，有的嚴(yán)重污染企業(yè)被處以罰款、停產(chǎn)，違法犯罪的還被采取了刑事措施。

面對(duì)如此嚴(yán)厲的中央環(huán)保督察，企業(yè)負(fù)責(zé)人如何看？又將怎么辦？

意識(shí)提高了：震動(dòng)很大，壓力很大，環(huán)境意識(shí)和法律意識(shí)增強(qiáng)了

中央環(huán)保督察堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，其重點(diǎn)之一，就是聚焦中央高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的突出環(huán)境問(wèn)題及其處理情況。這些突出環(huán)境問(wèn)題大多涉及企業(yè)。

第三批中央環(huán)保督察期間，不少企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言，督察組的到來(lái)，使得地方環(huán)保壓力再升級(jí)，一些環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)更是首當(dāng)其沖。

中央第六環(huán)保督察組進(jìn)駐期間，湖南省株洲冶煉集團(tuán)因?yàn)橐粭l煉鉛生產(chǎn)線在手續(xù)不全的情況下違規(guī)生產(chǎn)以及廢渣違規(guī)堆放的問(wèn)題被群眾舉報(bào)。湖南省省長(zhǎng)許達(dá)哲、株洲市市長(zhǎng)陽(yáng)衛(wèi)國(guó)親赴現(xiàn)場(chǎng)督查督辦，企業(yè)兩任安全環(huán)保部部長(zhǎng)受到記過(guò)處分，總經(jīng)理助理受到警告處分。

“沒(méi)想到省市領(lǐng)導(dǎo)會(huì)來(lái)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)督辦，企業(yè)上下震動(dòng)很大，壓力更大。”湖南省株洲冶煉集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“作為傳統(tǒng)冶煉企業(yè)，確實(shí)存在很多歷史遺留問(wèn)題，再加上認(rèn)識(shí)不到位等原因，一直沒(méi)能解決?！?/p>

“中央環(huán)保督察進(jìn)一步提升了企業(yè)的環(huán)境意識(shí)和法律意識(shí)，我們不僅會(huì)按中央環(huán)保督察的要求，清理清水塘老廠區(qū)歷史遺留物，而且未來(lái)異地搬遷發(fā)展后，也將堅(jiān)持綠色發(fā)展，嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)，做一家有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)?！边@位負(fù)責(zé)人表示。

一般來(lái)講，相比大中型企業(yè)，中小企業(yè)在環(huán)保工作方面相對(duì)滯后，他們對(duì)中央環(huán)保督察有著獨(dú)特的感觸。

中央環(huán)保督察期間，有群眾舉報(bào)福建省龍巖市新羅區(qū)鴻發(fā)機(jī)磚廠存在破壞植被取土燒磚導(dǎo)致當(dāng)?shù)厮亮魇?yán)重、廢氣未經(jīng)處理直接排放等問(wèn)題。有關(guān)部門對(duì)企業(yè)違法行為進(jìn)行立案處罰，并責(zé)令當(dāng)事人張桂春必須在限定時(shí)間內(nèi)整改完畢。

“之前聽(tīng)說(shuō)中央環(huán)保督察組來(lái)了，我就準(zhǔn)備停產(chǎn)了，很多辦企業(yè)的朋友合計(jì)了一下，也是這么打算的，以為能避一避風(fēng)頭就可以再開(kāi)工，現(xiàn)在知道是大錯(cuò)特錯(cuò)?！辈稍L中，張桂春顯得有些懊悔。

對(duì)于處理決定，張桂春表示將積極配合，立即整改?！拔乙呀?jīng)派出員工前往上杭等地的機(jī)磚廠學(xué)習(xí)先進(jìn)環(huán)保經(jīng)驗(yàn)，一定按時(shí)安裝環(huán)保設(shè)備。接下來(lái)還準(zhǔn)備加強(qiáng)對(duì)員工的環(huán)保法律法規(guī)教育，提升大家的法律意識(shí)?！睆埞鸫鹤鞒龀兄Z，“政府要求我建3個(gè)沉淀池，我自己再多建一個(gè)，保證污水再也不會(huì)亂排?！蓖ㄟ^(guò)督察，促使企業(yè)環(huán)境守法意識(shí)切實(shí)增強(qiáng)。

問(wèn)題整改加快了：投入很大也要加快搬遷，涉及面廣也要加快整改

在中央第四環(huán)保督察組正式進(jìn)駐安徽的兩天前，4月25日，距離蕪湖楊家門水廠（二水廠）取水口不足150米的中石化安徽公司蕪湖分公司的油品碼頭被貼上了封條，終止運(yùn)營(yíng)，啟動(dòng)搬遷。

中石化蕪湖分公司油品碼頭建于1952年，21年后的1973年，在距離碼頭不足150米的長(zhǎng)江下游處，蕪湖市二水廠開(kāi)始建設(shè)。

“我們?cè)谇埃∷诮ㄔO(shè)在后。”李智是中石化蕪湖分公司的總經(jīng)理，他向記者介紹情況時(shí)，強(qiáng)調(diào)了碼頭和取水口建設(shè)的先后次序。

根據(jù)《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》，取水口上游500米至下游200米的水域，被劃定為江河飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)。

蕪湖中石化油庫(kù)坐落于蕪湖市天門山西路段，如今距離蕪湖市中心不到4公里，臨江而建，與長(zhǎng)江僅一堤之隔。在油庫(kù)廠區(qū)南邊不足50米處，幾個(gè)小區(qū)挨著油庫(kù)圍墻而建。

按照標(biāo)準(zhǔn)，蕪湖中石化油庫(kù)屬四級(jí)庫(kù)，《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》對(duì)四級(jí)油庫(kù)與居住區(qū)及公共建筑的安全防火距離的規(guī)定是不得少于70米。

環(huán)保和安全都存在隱患，但解決起來(lái)問(wèn)題太多了。據(jù)悉，蕪湖市前后5任市長(zhǎng)都致力于消除二水廠的安全隱患，但一直沒(méi)能如愿。

“以前沒(méi)有引起足夠重視，從環(huán)保和安全角度考慮，我們的認(rèn)識(shí)也在提升，雖然投入很大，但搬遷也是義不容辭。”李智告訴記者。

中央環(huán)保督察不光發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，也幫企業(yè)解決問(wèn)題，這是采訪中許多企業(yè)主談到的共同體會(huì)。

山西省霍州市開(kāi)元街道辦事處李詮莊村村民陳常珍經(jīng)營(yíng)著一家豆腐作坊，和他家一樣，霍州市開(kāi)元街道辦事處的59家豆腐作坊，一直以來(lái)用的都是土爐子，存在環(huán)境污染問(wèn)題，周邊群眾意見(jiàn)很大。

“土爐子雖然有污染，但豆腐作坊也是這些家庭的生計(jì)來(lái)源，問(wèn)題難就難在這兒?！苯值擂k事處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“借著中央環(huán)保督察的東風(fēng)，市里終于下定決心徹底解決這個(gè)問(wèn)題?！?/p>

接到中央環(huán)保督察組交辦的群眾舉報(bào)后，當(dāng)?shù)卣杆俨鸪?9家豆腐作坊的燃煤爐灶，幫助大家實(shí)施煤改氣工程。

據(jù)了解，為了加快進(jìn)度，霍州市政府拿出300萬(wàn)元對(duì)改造工程實(shí)施補(bǔ)貼。在完成改造之前，對(duì)生活困難的加工戶每天補(bǔ)貼100元。

“不用燒煤，沒(méi)有煤渣，也沒(méi)有黑煙，空氣好了，用起來(lái)也很方便?！标惓Ｕ渌懔艘还P小賬：“這個(gè)燃?xì)忮仩t的改造一共是兩萬(wàn)八千元，政府補(bǔ)助兩萬(wàn)元，我們只出八千元，大家還是可以承受的，以后做生意也安心了?！?/p>

前景更好了：通過(guò)技術(shù)改造和廠區(qū)搬遷，企業(yè)的發(fā)展前景會(huì)更好

貴陽(yáng)京環(huán)環(huán)保有限公司是北京環(huán)境衛(wèi)生工程集團(tuán)貴州分公司子公司，主要負(fù)責(zé)貴陽(yáng)市高雁生活垃圾填埋場(chǎng)的投融資、治理、改建、運(yùn)營(yíng)及移交。

中央環(huán)保督察期間，高雁垃圾填埋場(chǎng)的臭氣污染問(wèn)題遭到周邊群眾多次舉報(bào)。

“公司針對(duì)高雁填埋場(chǎng)開(kāi)展老舊垃圾堆體的治理工作，是對(duì)歷史遺留的環(huán)境污染隱患的治理，與一些生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生污染不同，我們是治污企業(yè)?！北本┉h(huán)衛(wèi)集團(tuán)貴陽(yáng)京環(huán)環(huán)保有限公司總經(jīng)理張巖峰說(shuō)。

據(jù)了解，公司在2015年7月接手高雁垃圾填埋場(chǎng)，此前已經(jīng)開(kāi)展了庫(kù)區(qū)污泥處置、調(diào)節(jié)池技改升級(jí)建設(shè)等多項(xiàng)工作。

“雖然臭氣問(wèn)題還沒(méi)達(dá)到周邊群眾的要求，但是，中央環(huán)保督察工作的開(kāi)展，還是肯定了我們之前的一些治理成效的，在公眾輿論面前為企業(yè)正名?！睆垘r峰說(shuō)。

采訪中，不少企業(yè)主表示，通過(guò)中央環(huán)保督察，他們認(rèn)識(shí)到：對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，正確看待環(huán)境保護(hù)工作，不僅能夠樹(shù)立良好的形象，獲得民眾及社會(huì)認(rèn)可，提高品牌影響力，還能帶來(lái)其他方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，例如實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和資源利用率的提高等。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，企業(yè)做好環(huán)保工作，不僅有利于生態(tài)環(huán)境的改善，還可通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的獲取，實(shí)現(xiàn)自身的持續(xù)健康發(fā)展。

5月22日，貴陽(yáng)市召開(kāi)老干媽公司油煙整治工作專題會(huì)議，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉文新召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及企業(yè)，共同商討公司油煙整治方案和公司新址選點(diǎn)。

“老干媽公司雖然是貴陽(yáng)市的名片，但是其油煙問(wèn)題影響周邊群眾也是不爭(zhēng)的事實(shí)，是這次中央環(huán)保督察的重中之重?！眲⑽男轮赋觥?/p>

經(jīng)過(guò)幾個(gè)小時(shí)的討論，會(huì)議提出了老干媽公司的近期和中期整治目標(biāo)：10月底前，全面完成公司21套油煙治理設(shè)施上馬；對(duì)老廠區(qū)環(huán)境進(jìn)行全面提升改造，合理規(guī)劃物流、倉(cāng)儲(chǔ)、研發(fā)、總部的布局；新廠區(qū)的建設(shè)也要做好規(guī)劃，提高土地利用價(jià)值，最終建成花園式工廠。

“說(shuō)實(shí)話，老廠區(qū)是我們的發(fā)家之地，要我們下定決心搬遷真的不容易，投入也會(huì)很大?！苯邮苡浾卟稍L時(shí)，老干媽公司有關(guān)負(fù)責(zé)人李貴山坦言，“但在督察組和市委、市政府的幫助指導(dǎo)下，我們確實(shí)也意識(shí)到了問(wèn)題的存在，以及履行環(huán)保責(zé)任的重要性。相信通過(guò)技術(shù)改造和廠區(qū)搬遷，企業(yè)的發(fā)展前景會(huì)更好。”

（謝佳瀝 岳躍國(guó) 劉曉星 原二軍 霍桃 童克難 張蕊共同采寫(xiě)）