湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)研究

蔡維瓊

[提要] 湖北省是農(nóng)業(yè)大省，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群促進城鎮(zhèn)化發(fā)展具有較好的資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。因此，研究湖北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和城鎮(zhèn)化發(fā)展之間的互動關(guān)系，并找出二者良性互動發(fā)展不足的原因，以期進一步促進湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和城鎮(zhèn)化的良性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；城鎮(zhèn)化；湖南

本文為2014年湖北省教育廳科研項目：“湖北省城鎮(zhèn)化建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚互動發(fā)展研究”（項目編號：B2014261）

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年5月15日

城鎮(zhèn)化是農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的一個自然過程，作為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的平臺，城鎮(zhèn)為產(chǎn)業(yè)集群提供了基礎(chǔ)支持。同時，在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中人口、資源、服務(wù)的集中也是城鎮(zhèn)化進程的一部分。湖北作為農(nóng)業(yè)大省，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群促進城鎮(zhèn)化的發(fā)展有較好的資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是城鎮(zhèn)化發(fā)展的動力，城鎮(zhèn)化又是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的依托及載體。

一、湖北省城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀分析

湖北省2016年城鎮(zhèn)化率達到了58.1%，在全國各個省份處于領(lǐng)先水平，預(yù)計2020年，省常住人口城鎮(zhèn)化率將達到61%。政府對于城鎮(zhèn)化發(fā)展非常重視，將城鎮(zhèn)化水平的提高上升到戰(zhàn)略高度，提出要以城鎮(zhèn)化推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。從世界發(fā)展的一般規(guī)律來看，城鎮(zhèn)化水平超過50%，就表明進入了城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展階段。從這一點來看，湖北近幾年已經(jīng)進入城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的黃金時期。

通過對湖北省統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)進行整理得到湖北省1990～2015年城鎮(zhèn)化水平，如圖1?？梢钥闯?，從1990年到2015年湖北省城鎮(zhèn)化水平在不斷提高。2000～2009年增速放緩，平均水平為43%；2010～2015年平均城鎮(zhèn)化水平為54%。與全國人口城鎮(zhèn)化相比，2000～2004年略高于全國平均水平，2007～2009年略低于全國平均水平，總體上來看與全國平均水平基本持平。（圖1）

二、湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群基本情況

區(qū)位商（簡稱LQ）：又稱專門化率，是指一個地區(qū)特定部門的產(chǎn)值在該地區(qū)總產(chǎn)值中所占的比重與全國該部門產(chǎn)值在全國總產(chǎn)值中所占比重的比率。它通常被用來衡量某一地區(qū)某一產(chǎn)業(yè)的專門化程度、集聚程度，從而對區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出評價和政策建議。根據(jù)區(qū)位商公式，對1990～2015年《湖北省統(tǒng)計年鑒》中的數(shù)據(jù)進行整理分析，將湖北省農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)看作一個整體行業(yè)來計算，對湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的集聚和專業(yè)化進行衡量。本文統(tǒng)計了湖北省1990～2015年全省和近三年湖北省各地區(qū)的區(qū)位商系數(shù)，以及各自的平均值和排名，見表1、圖1，用以分析2016年湖北省各區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展狀況。（表1）

作為農(nóng)業(yè)大省，湖北省第一產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商從1990～2015年一直都大于1，雖然每年有一定的波動幅度，但是仍然可以看出湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚程度在全國處于領(lǐng)先水平。湖北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的打造有促進作用。通過拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)模經(jīng)濟，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，促進湖北省經(jīng)濟的發(fā)展；同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群能夠吸引農(nóng)村剩余的勞動力，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)率。大量的剩余勞動力向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域轉(zhuǎn)移，留住人才，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化率的不斷提高。（圖2）

從湖北省各地區(qū)近三年的區(qū)位商數(shù)據(jù)來看，湖北省地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)化程度不同。其中孝感、荊州、黃岡、恩施州、天門區(qū)位商近三年的平均值在2以上，說明這5個地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚化程度較高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展較好。區(qū)位商小于1的地區(qū)有武漢、黃石兩個城市，作為湖北省省會的武漢區(qū)位商最低，近三年平均值為0.384644。主要與武漢已經(jīng)是一個大都市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不再是武漢市經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有關(guān)。湖北省其他地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)位商都大于1，說明這些地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚程度較高。總之，湖北省各區(qū)域農(nóng)業(yè)對該地區(qū)的總體發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，農(nóng)民對土地有較強依賴性。發(fā)展一個地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群能夠促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、提高地區(qū)競爭力、平衡地區(qū)間發(fā)展差距，還能提高農(nóng)民收入、改善農(nóng)村環(huán)境、推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。（表2）

三、實證分析

（一）變量選擇。本文通過對《湖北統(tǒng)計年鑒》、《中國統(tǒng)計年鑒》等的數(shù)據(jù)進行整理，使用了1990～2015年的數(shù)據(jù)。來進行實證分析。運用湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)位商來反映湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的程度。運用湖北省城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒嚷蕘矸从吵擎?zhèn)化率。實證分析的目的僅僅是考慮兩者之間的相互關(guān)系，因此主要運用這兩個變量來建立模型。

（二）模型檢驗。實證分析用Eviews9.0，通過協(xié)整檢驗和格蘭杰因果檢驗，來驗證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化間的相互關(guān)系。首先進行平穩(wěn)性檢驗，采用的方法是ADF檢驗。其檢驗結(jié)果見表3和表4。（3表、表4）

通過對湖北省農(nóng)業(yè)區(qū)位商及城鎮(zhèn)化率的ADF檢驗可以看出，在10%的顯著水平下，p值分別為0.3531和0.9626，說明兩個變量序列都存在單位根，兩個序列都不是平穩(wěn)序列。但是兩個變量的一階差分的檢驗結(jié)果都在10%顯著性水平上拒絕原假設(shè)，即兩變量一階差分序列為平穩(wěn)序列。接下來對原序列進行協(xié)整檢驗，結(jié)果如表5所示。（表5）

結(jié)果顯示在0.05顯著性水平下，通過協(xié)整檢驗，說明兩變量存在長期協(xié)整關(guān)系。并且在0.05的顯著性水平下得到一個協(xié)整方程：

CZ=0.4415LQ+1.3984

通過這一協(xié)整方程可以看出，湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)對湖北城鎮(zhèn)化發(fā)展具有一定的促進作用，區(qū)位商每上升1%，會促進湖北省城鎮(zhèn)化率增加0.4415%。最后對兩者短期內(nèi)影響進行格蘭杰因果關(guān)系檢驗，結(jié)果如表6所示。（表6）

從格蘭杰因果關(guān)系的意義上看，在0.05的顯著水平上，短期內(nèi)湖北省城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)區(qū)位商存在因果關(guān)系。也就是說，城鎮(zhèn)化率的提高對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展也沒有明顯的好處，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是城鎮(zhèn)化率提高的原因，對其有著明顯的促進作用。

四、結(jié)論及建議

通過上述分析可以看出，雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群對湖北城鎮(zhèn)化有一定影響，但整體發(fā)展程度仍然不高，對湖北城鎮(zhèn)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)推動力不足。主要是由于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，輻射帶動能力不夠，在全國知名的有限，品牌效應(yīng)不足；大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群仍然以自然資源優(yōu)勢集聚，科技含量不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條較短，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于較低的水平；最后是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)使得城鄉(xiāng)居民收入差距增大，農(nóng)村居民需求結(jié)構(gòu)沒有提升，從而影響到與相關(guān)供給有關(guān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。二元城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)還使湖北省內(nèi)大量的農(nóng)村資本流向城市，城鄉(xiāng)資本嚴重傾斜，據(jù)統(tǒng)計每年從農(nóng)村抽離資本上百億元。

（一）抓住龍頭，帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的龍頭企業(yè)重點建設(shè)，帶動集群發(fā)展。在確定地區(qū)資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群進行統(tǒng)一規(guī)劃和布局，對集群內(nèi)龍頭企業(yè)重點建設(shè)。培育特色龍頭企業(yè)，鼓勵其加大科技創(chuàng)新，實施現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)的建設(shè)；通過品牌建設(shè)，在消費者中形成影響力，不斷開拓市場，使其成為在國內(nèi)外市場都具有較高知名度與美譽度，且具有較強競爭力的品牌。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化發(fā)展提供保障。建立合理完善的生產(chǎn)要素、資金、人才和勞務(wù)市場。這是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基礎(chǔ)，通過生產(chǎn)要素、資金、人才和勞務(wù)市場的完善，使各種生產(chǎn)要素能夠依據(jù)市場機制自由的流動，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，形成真正以資源優(yōu)勢為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；產(chǎn)業(yè)集群和城鎮(zhèn)化發(fā)展的一個必要條件就是基礎(chǔ)設(shè)施。一個地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的水平直接影響到產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化的發(fā)展。從國內(nèi)外成功的經(jīng)驗來看，要提高產(chǎn)業(yè)化集聚與城鎮(zhèn)化水平，就必須要對交通運輸、通訊、能源等基礎(chǔ)設(shè)施加大建設(shè)力度，只有這樣才能吸引產(chǎn)業(yè)、資金、人員向某一中心聚集。另外，要注重服務(wù)機構(gòu)發(fā)揮的作用，設(shè)立專業(yè)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機構(gòu)，為廣大的農(nóng)戶與企業(yè)提供專業(yè)一對一的信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營管理服務(wù)；設(shè)立專門的農(nóng)業(yè)金融保險機構(gòu)為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)提供資金及金融保險服務(wù)等等。建立綜合的信息服務(wù)平臺，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)運用，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)市場信息放到平臺上，實現(xiàn)市場信息共享，以市場定生產(chǎn)，以需求定銷售。最后，建立科技共享網(wǎng)絡(luò)平臺，幫助集群內(nèi)企業(yè)共同打造產(chǎn)品研發(fā)平臺、共享科技進步成果，共同分析產(chǎn)業(yè)前景。

（三）加大扶持，建立產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展促進制度。政府應(yīng)該建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)制度來促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展，如：可以通過各地區(qū)的合作發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)不再局限于行政區(qū)劃，按照產(chǎn)業(yè)資源分布、特色產(chǎn)業(yè)群整合為基礎(chǔ)進行布局；根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不同優(yōu)勢，進行產(chǎn)業(yè)分工，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費；通過消除地方保護主義，建立各地區(qū)共同協(xié)調(diào)機制，促進經(jīng)濟資源自由流動和地區(qū)之間的經(jīng)濟合作；制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚。努力解決建設(shè)用地緊張矛盾，培育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新機制，化解產(chǎn)業(yè)集聚過程中存在的資源障礙、體制障礙、管理障礙等問題。

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