淺談興國(guó)縣加強(qiáng)體教結(jié)合促進(jìn)青少年體育發(fā)展之建議

馬謨誌

摘 要：通過把文化教育和學(xué)校體育、業(yè)余訓(xùn)練結(jié)合起來，構(gòu)建起以體育部門為主體，以體育重點(diǎn)校及各級(jí)業(yè)體校為依托，以增強(qiáng)青少年體質(zhì)、培養(yǎng)體育后備人才為目標(biāo)，將文化教育和業(yè)余訓(xùn)練相結(jié)合的模式。該文以興國(guó)縣為點(diǎn)，提出一些建議和想法。加強(qiáng)學(xué)校體育工作，推進(jìn)體教結(jié)合，積極培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀體育后備人才，實(shí)現(xiàn)該縣競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展已成為體育事業(yè)發(fā)展中一項(xiàng)十分重要的工作。

關(guān)鍵詞：興國(guó)縣 體教結(jié)合 競(jìng)技體育

中圖分類號(hào)：G812.49 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2813（2017）04（a）-0162-02

1 重要意義

體育事業(yè)發(fā)展水平是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力和社會(huì)文明程度的重要體現(xiàn)，學(xué)校體育是國(guó)民體育的基礎(chǔ)?，F(xiàn)代社會(huì)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略和體教結(jié)合是密不可分的，其中整合體育、教育等資源也有很重要的關(guān)系。體教結(jié)合體現(xiàn)了體育、教育最根本的培養(yǎng)目標(biāo)，對(duì)青少年身心健康、對(duì)人才培養(yǎng)都有重大的意義。在新的歷史時(shí)期，強(qiáng)化體育與教育的結(jié)合顯得尤為迫切。近年來，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)青少年體育工作提出了新的期望、新的要求，因此，加強(qiáng)學(xué)校體育工作，推進(jìn)體教結(jié)合，積極培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀體育后備人才，實(shí)現(xiàn)興國(guó)縣競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展已成為體育事業(yè)發(fā)展中一項(xiàng)十分重要的工作。

2 總體要求

2.1 指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、十八大及十八屆三中四中五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，把深化業(yè)余訓(xùn)練制度改革和創(chuàng)新體教結(jié)合，作為培養(yǎng)體育后備人才新模式，加強(qiáng)完善管理體制和運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，努力培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀體育后備人才，能夠適應(yīng)現(xiàn)代競(jìng)技體育事業(yè)發(fā)展需要。

2.2 工作原則

遵循“資源共用、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、成果共享”的原則，認(rèn)真解決體育后備人才培養(yǎng)和運(yùn)動(dòng)員文化教育問題，將文化教育資源優(yōu)勢(shì)和體育訓(xùn)練資源優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合起來。

2.3 目標(biāo)任務(wù)

中國(guó)是世界人口最多的國(guó)家，但是足球水平落后于世界頂級(jí)水平，因此，各級(jí)、各類院校嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定開足體育課，從青少年培養(yǎng)對(duì)足球的興趣和愛好；給學(xué)生留出每天1 h在校園內(nèi)體育活動(dòng)時(shí)間；基層學(xué)校業(yè)余訓(xùn)練需要制度化、規(guī)范化設(shè)立和執(zhí)行，全面提高青少年身體健康素質(zhì)，從而才能培養(yǎng)和造就優(yōu)秀體育后備人才，青少年的競(jìng)技體育水平才能顯著提高。

3 具體措施

3.1 加強(qiáng)體教結(jié)合工作，建立“一條龍”優(yōu)秀體育后備人才培養(yǎng)體系

各級(jí)、各類學(xué)校要按照課程標(biāo)準(zhǔn)中體育課課時(shí)要求和開展課余體育活動(dòng)的需要，開足體育課的同時(shí)；要組織廣大學(xué)生積極參與健康有意義的活動(dòng)，比如“億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”，保證學(xué)生每天在校鍛煉1 h；各學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜組建體育社團(tuán)、體育興趣小組，開展經(jīng)常性課余訓(xùn)練和競(jìng)賽活動(dòng)，比如，校內(nèi)和社區(qū)籃球比賽、足球比賽，為培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀體育后備人才打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？h體育、教育部門要結(jié)合實(shí)際情況的同時(shí)，根據(jù)該縣體育發(fā)展的總體目標(biāo)和學(xué)校體育發(fā)展的需要，在全市青少年訓(xùn)練的項(xiàng)目設(shè)置、年齡結(jié)構(gòu)、選材標(biāo)準(zhǔn)、訓(xùn)練內(nèi)容和訓(xùn)練總體機(jī)制上要多樣化，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一要求，從而使體育鍛煉和教育系統(tǒng)相結(jié)合，形成小學(xué)、初中、高中相銜接的“一條龍”培養(yǎng)體系。只有青少年體育訓(xùn)練體系成熟化和制度化，才能為培養(yǎng)優(yōu)秀的體育后備人才做保障。

3.2 積極開展豐富多彩的課余時(shí)間體育訓(xùn)練活動(dòng)，打造“一校一品”

各級(jí)、各類學(xué)校要正確處理好普及知識(shí)與提高能力的關(guān)系，在嚴(yán)格保證體育課時(shí)和課外活動(dòng)時(shí)間的基礎(chǔ)上，大力開展多種形式的課余體育訓(xùn)練。學(xué)校課余體育訓(xùn)練的重點(diǎn)是田徑項(xiàng)目和乒乓球、羽毛球、籃球、足球等球類項(xiàng)目，以及武術(shù)套路、跆拳道等項(xiàng)目，每個(gè)學(xué)生應(yīng)掌握并熟練運(yùn)用2項(xiàng)以上運(yùn)動(dòng)技能，每個(gè)年級(jí)要有代表隊(duì)。體育訓(xùn)練做到“一校一品”，即每所學(xué)校要打造1～2個(gè)本縣拳頭項(xiàng)目的學(xué)校代表隊(duì)，積極開展訓(xùn)練。

3.3 要積極探索和創(chuàng)新訓(xùn)練競(jìng)賽新模式

要積極探索縣辦、縣隊(duì)校辦、縣隊(duì)民辦等模式，通過調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的有效資源，充分培養(yǎng)青少年體育訓(xùn)練的積極性，提高青少年體育的競(jìng)技水平。通過開展陽光體育運(yùn)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)體育后備優(yōu)秀人才。全縣大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)每隔4年舉辦1次，中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)每年舉辦1次，部分有條件的學(xué)校每年要舉辦1次田徑或者其他競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。

3.4 積極開展體育傳統(tǒng)項(xiàng)目訓(xùn)練基地學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)

縣體育、教育部門要制定創(chuàng)建體育傳統(tǒng)項(xiàng)目訓(xùn)練基地學(xué)校和青少年體育俱樂部的管理辦法；對(duì)于通過評(píng)估考核的國(guó)家、省、市級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目訓(xùn)練基地學(xué)校，且適當(dāng)時(shí)段有對(duì)外開放的，由縣財(cái)政在大型體育場(chǎng)館免費(fèi)開放補(bǔ)助資金中給予適當(dāng)資助；要積極開展各體育傳統(tǒng)項(xiàng)目訓(xùn)練基地學(xué)校之間的聯(lián)賽，通過比賽提升學(xué)生的競(jìng)技水平，為國(guó)家培養(yǎng)和輸送更多更優(yōu)秀的體育特長(zhǎng)生。教育部門要設(shè)立和制定合理的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)各單位把培養(yǎng)和輸送后備人才發(fā)揮最大優(yōu)勢(shì)。

3.5 積極營(yíng)造有利于體育人才培養(yǎng)的政策環(huán)境

縣教育部門要對(duì)體育特長(zhǎng)生、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員實(shí)行入學(xué)和升學(xué)優(yōu)惠政策。可適當(dāng)降低文化課考試成績(jī)錄取高中。要突破分學(xué)區(qū)就近入學(xué)的限制，為學(xué)區(qū)外的運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入體育傳統(tǒng)項(xiàng)目訓(xùn)練基地學(xué)校學(xué)習(xí)提供條件，解除運(yùn)動(dòng)員和家長(zhǎng)的后顧之憂，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生家長(zhǎng)送孩子進(jìn)行訓(xùn)練的積極性。

3.6 加強(qiáng)體育教師和教練員的師資力量建設(shè)

教練員相比學(xué)校體育老師而言，更加專業(yè)，在培養(yǎng)人才發(fā)現(xiàn)人才方面具有更多的經(jīng)驗(yàn)和方法，所以各部門要充分發(fā)揮教練員優(yōu)勢(shì)，通過到各學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)和訓(xùn)練，提升學(xué)校體育老師的整體水平。并且通過激勵(lì)措施，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的體育老師和教練員進(jìn)行政策上的關(guān)懷和獎(jiǎng)勵(lì)。

4 體制保障

4.1 完善體教結(jié)合訓(xùn)練基地學(xué)校體制創(chuàng)新

我們要對(duì)原來的訓(xùn)練方式進(jìn)行新的體制改革，逐步形成以縣體校為龍頭、學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)為基礎(chǔ)、社會(huì)力量為補(bǔ)充的“三結(jié)合”業(yè)余訓(xùn)練體系，促使體教結(jié)合工作形成良性發(fā)展格局，體教結(jié)合訓(xùn)練基地學(xué)校以田徑、游泳、武術(shù)、乒乓球、羽毛球、足球、籃球等體育項(xiàng)目訓(xùn)練為主，積極推行項(xiàng)目進(jìn)校園工作。

4.2 完善體教結(jié)合政策

積極落實(shí)教育部門在加強(qiáng)體教結(jié)合和培養(yǎng)體育人才方面的激勵(lì)政策，對(duì)于在省級(jí)以上各賽事中取得優(yōu)異成績(jī)的個(gè)人和單位，對(duì)于對(duì)國(guó)家不斷輸送優(yōu)秀體育后備人才的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。要本著就近入學(xué)、方便訓(xùn)練的原則，為優(yōu)秀體育特長(zhǎng)生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)提供方便，對(duì)體育競(jìng)賽獲獎(jiǎng)學(xué)生升入高中，按《江西省中等學(xué)校招生工作有關(guān)規(guī)定》中有關(guān)優(yōu)惠政策的具體規(guī)定執(zhí)行。

4.3 完善體育傳統(tǒng)項(xiàng)目訓(xùn)練基地學(xué)校的體育特長(zhǎng)班單獨(dú)招生制度

（1）完善優(yōu)秀體育后備人才訓(xùn)練基地申報(bào)制。縣體育局、教育局共同制定訓(xùn)練基地申報(bào)辦法和條件，符合條件的中小學(xué)，按照條件進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)縣教育局、體育局共同審核同意后，掛“興國(guó)縣xxx項(xiàng)目?jī)?yōu)秀體育后備人才xxx學(xué)校訓(xùn)練基地”牌子。

（2）正式掛牌的“優(yōu)秀體育后備人才訓(xùn)練基地”學(xué)校享有向全縣單獨(dú)招收體育特長(zhǎng)生的優(yōu)惠政策，具體招生辦法由縣教育局、體育局與招生學(xué)校共同制定。

（3）訓(xùn)練點(diǎn)和其他學(xué)校有義務(wù)向基地學(xué)校輸送優(yōu)秀體育后備人才。

（4）特長(zhǎng)班學(xué)生實(shí)行平時(shí)發(fā)現(xiàn)與定期招生的辦法，所涉及學(xué)校必須共同配合做好學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)、就讀、訓(xùn)練等工作。

4.4 加強(qiáng)體教結(jié)合經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立體教結(jié)合專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，體育局至每年部門預(yù)算安排的少兒體校競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)中按不少于50%的經(jīng)費(fèi)專門用于體教結(jié)合相關(guān)的訓(xùn)練和培訓(xùn)各級(jí)各類學(xué)校的體育教師，補(bǔ)貼有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)的不足，獎(jiǎng)勵(lì)為體教結(jié)合做出貢獻(xiàn)的學(xué)校和個(gè)人，并對(duì)向社會(huì)開放的學(xué)校新建體育場(chǎng)地設(shè)施給予資金補(bǔ)助?？h發(fā)改委重視學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)訓(xùn)練基地學(xué)校優(yōu)先予以保障，支持社會(huì)各界資助學(xué)校運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和體育比賽。

對(duì)參加上級(jí)各項(xiàng)賽事獲錄取名次的運(yùn)動(dòng)員以及帶訓(xùn)教練員和為保障體教結(jié)合工作做出貢獻(xiàn)的工作人員予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣體育局在部門預(yù)算安排的少兒體校競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)中列支。

5 組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府成立體教結(jié)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，體育局、教育局、財(cái)政局、發(fā)改委、人社局為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由體育局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)體育局，具體負(fù)責(zé)體教結(jié)合的日常工作。每年要組織召開兩次或兩次以上的體教結(jié)合工作討論總結(jié)會(huì)議，通過高效溝通，制定并落實(shí)正策，穩(wěn)步推進(jìn)體教結(jié)合工作。并設(shè)立考評(píng)小組，每年年終總結(jié)各單位全年工作進(jìn)展?fàn)顩r，根據(jù)考核結(jié)果按照規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

加強(qiáng)體教結(jié)合工作是提高興國(guó)縣青少年基礎(chǔ)身體素質(zhì)，培養(yǎng)高水平體育后備人才的戰(zhàn)略任務(wù)，縣教育和體育等部門要結(jié)合各自實(shí)際，共同制定出具體的特長(zhǎng)生招生及訓(xùn)練管理辦法、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員教練員獎(jiǎng)勵(lì)辦法、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法和優(yōu)秀體育后備人才訓(xùn)練基地管理辦法，細(xì)化措施，明確責(zé)任，加強(qiáng)督查，扎實(shí)推進(jìn)，把體教結(jié)合的各項(xiàng)工程落到實(shí)處，為建設(shè)體育、教育強(qiáng)縣做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉玉.發(fā)達(dá)國(guó)家體育公共服務(wù)均等化政策及啟示[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，34（3）：1-5.

[2] 文雄.發(fā)展我國(guó)競(jìng)技體育與群眾體育的思考[J].科學(xué)咨詢（科技管理），2011（5）：32-33.