中國特色社會主義制度自信的提升路徑探析

曾建平+楊學龍

摘 要： 提升中國特色社會主義制度自信是一項系統(tǒng)工程，需要多管齊下、共同發(fā)力。要引導廣大人民增強對中國特色社會主義制度的價值認同，營造中國特色社會主義制度自信的良好氛圍；要搞好經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設，夯實中國特色社會主義制度自信的內(nèi)在根基；要加大改善民生的力度，筑牢中國特色社會主義制度自信的民眾基礎(chǔ)；要在全面深化改革中加快完善中國特色社會主義制度，構(gòu)建中國特色社會主義制度自信的內(nèi)生動力；要全面加強黨的建設，強化黨員領(lǐng)導干部在堅定中國特色社會主義制度自信方面的榜樣示范作用。

關(guān)鍵詞： 制度自信；價值認同；民生改善；內(nèi)生動力；榜樣示范

中圖分類號：D686文獻標識碼：A

文章編號： 1003-0751（2017）06-0001-06

堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，是以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。不斷提升全黨和全國人民對中國特色社會主義的制度自信，是理論界需要深入研究的重要課題。

一、增強價值認同，營造中國特色社會主義制度自信的良好氛圍

對某一事物的信任，要建立在對這一事物產(chǎn)生價值認同的基礎(chǔ)上。提升制度自信，首先要增強對中國特色社會主義制度的價值認同。長期以來，國內(nèi)外思想理論界對中國特色社會主義制度及其價值存在一些錯誤認識。有人認為，中國特色社會主義不是一種獨立的社會形態(tài)，因此，中國特色社會主義制度不是一種獨立的制度形態(tài)。有人不承認中國特色社會主義制度的社會主義屬性，認為這一制度借鑒了很多資本主義的東西，本質(zhì)上是有中國特色的資本主義制度。還有人不認可中國特色社會主義制度的中國特色，認為中國特色社會主義制度的很多制度設計在馬克思主義經(jīng)典作家的論述中和蘇聯(lián)的國家制度中都有體現(xiàn)，沒有什么特色，不是什么新事物。澄清這些錯誤認識，不僅涉及對中國特色社會主義制度的身份認證，而且關(guān)系到對中國特色社會主義制度的價值認同，進而影響對中國特色社會主義制度的自信。

實踐是檢驗認識正確與否的唯一標準。改革開放30多年來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全國各族人民高舉中國特色社會主義偉大旗幟，經(jīng)過實踐探索和理論創(chuàng)新，先后提出了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度等命題，并賦予它們豐富的內(nèi)涵，由道路、理論體系、制度三者構(gòu)成的中國特色社會主義已經(jīng)成為一種相對獨立、比較完整的社會形態(tài)。這種社會形態(tài)既不同于歐洲一些國家曾經(jīng)實行的民主社會主義，也不同于馬克思主義經(jīng)典作家設想的傳統(tǒng)社會主義，而是社會主義在中國的創(chuàng)新發(fā)展。黨的十八大報告指出：“中國特色社會主義，既堅持了科學社會主義基本原則，又根據(jù)時代條件賦予其鮮明的中國特色， 以全新的視野深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識?！?① 中國特色社會主義深化了對“三大規(guī)律”的認識，表明其不僅具有鮮明的中國特色，而且具有豐富的創(chuàng)新元素。同理，作為中國特色社會主義重要組成部分的中國特色社會主義制度，既不同于歐洲的民主社會主義制度，也不完全等同于馬克思主義經(jīng)典作家設想的傳統(tǒng)社會主義制度，更從本質(zhì)上有別于資本主義制度。它是一種立足中國國情、服務中國特色社會主義實踐、造福中國人民的具有獨特性、創(chuàng)新性的社會主義制度，是在堅持社會主義制度基本原則的前提下，在總結(jié)中國特色社會主義實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步形成和發(fā)展起來的。中國特色社會主義制度扎根于中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的偉大實踐，來源于中國人民的偉大創(chuàng)造，為當代中國發(fā)展進步提供了根本制度保障，蘊含著豐富的民主價值、民本價值、民生價值。

從民主價值來看，中國特色社會主義制度所包含的根本政治制度、基本政治制度都堅持人民主體地位、讓人民當家作主，在中國特色社會主義法律體系中居于核心地位的《憲法》更是以根本法和最高法的形式對人民的主體地位及其實現(xiàn)形式作了明確規(guī)定，充分彰顯了中國特色社會主義制度的民主價值。從民本價值來看，中國特色社會主義制度彰顯了以人為本的價值理念，無論是作為根本政治制度的人民代表大會制度，還是中國特色社會主義基本政治制度、基本經(jīng)濟制度以及中國特色社會主義法律體系，都堅持人民利益至上的價值理念，都以維護和保障人民利益作為出發(fā)點和落腳點。從民生價值來看，中國特色社會主義事業(yè)在中國特色社會主義制度保障下取得了輝煌成就，不僅使我國綜合國力大大增強，而且極大地改善了人民群眾的生活和發(fā)展狀況，極大地提高了人民群眾的幸福指數(shù)。

在全面認識中國特色社會主義制度的獨特價值，不斷增強對中國特色社會主義制度的價值自信的同時，要防止將中國特色社會主義制度的價值無限放大的傾向。盡管改革開放以來中國特色社會主義事業(yè)取得了很大進步，但中國特色社會主義制度的不斷完善仍然任重道遠。不能將中國特色社會主義制度中的某些制度和體制機制視作固定不變的模式化的事物。應該看到：一方面，中國特色社會主義制度具有鮮明的中國特色；另一方面，中國特色社會主義制度需要在實踐中不斷發(fā)展完善。

二、搞好“五大建設”，夯實中國特色社會主義制度自信的內(nèi)在根基

中國特色社會主義制度是在中國特色社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設的偉大實踐中逐漸建立起來的，是對中國特色社會主義“五大建設”實踐成果的理論概括和經(jīng)驗總結(jié)。因此，提升中國特色社會主義制度自信，需要搞好中國特色社會主義“五大建設”，使中國特色社會主義制度在實踐中更加成熟、更趨完善、更具魅力，夯實中國特色社會主義制度自信的內(nèi)在根基。

中國特色社會主義經(jīng)濟建設為中國特色社會主義制度自信提供物質(zhì)基礎(chǔ)。當前和今后一段時期內(nèi)，搞好中國特色社會主義經(jīng)濟建設，就要準確把握我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后遇到的新問題、新挑戰(zhàn)，牢固樹立和堅決貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力調(diào)動全體人民在經(jīng)濟發(fā)展中的積極性、主動性、創(chuàng)造性，團結(jié)帶領(lǐng)13億多中國人民思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展不斷凝心聚力。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和政府的宏觀調(diào)控作用，深化經(jīng)濟體制改革，加大政府職能轉(zhuǎn)變力度，切實處理好經(jīng)濟發(fā)展中市場與政府的關(guān)系，為經(jīng)濟發(fā)展增添新活力。要統(tǒng)籌利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，當好世界經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵和引領(lǐng)者，既為世界經(jīng)濟發(fā)展作出應有的貢獻，又為我國經(jīng)濟發(fā)展開拓新市場。

中國特色社會主義政治建設為中國特色社會主義制度自信提供政治保證。搞好中國特色社會主義政治建設，就要牢牢把握正確的政治方向，毫不動搖地堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導核心地位，堅持人民當家作主的本質(zhì)要求，堅持依法治國的基本方略。要緊緊圍繞保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，進一步暢通民主渠道，更好地發(fā)揮廣大人民群眾在建設中國特色社會主義事業(yè)中的主人翁作用，使廣大人民群眾真正感受到中國特色社會主義政治制度的巨大優(yōu)越性，從而發(fā)自內(nèi)心地擁護中國特色社會主義政治制度。要結(jié)合新的時代條件，大力推進社會主義協(xié)商民主，努力創(chuàng)新社會主義協(xié)商民主的實現(xiàn)途徑和方式，在豐富生動、富有成效的社會主義協(xié)商民主實踐中彰顯社會主義民主政治的優(yōu)越性。

中國特色社會主義文化建設為中國特色社會主義制度自信提供精神動力。搞好中國特色社會主義文化建設，就要牢牢把握中國特色社會主義先進文化的發(fā)展方向，始終堅持馬克思主義在文化領(lǐng)域的主導地位，堅持以人民為中心的價值取向，堅持繼承弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與吸收借鑒世界文明有益成果的有機統(tǒng)一。要緊緊圍繞豐富廣大人民群眾精神文化生活這一主旨，深入推進文化體制改革，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需要，增強人民群眾對中國特色社會主義文化建設的獲得感。要在全體人民中大力培育社會主義核心價值觀，“通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成、制度保障等，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動” ② 。以人民對社會主義核心價值觀的篤信和踐行，為中國特色社會主義制度自信提供支撐。

中國特色社會主義社會建設為中國特色社會主義制度自信提供力量源泉。搞好中國特色社會主義社會建設，就要提高對社會建設重要性的認識，正確處理經(jīng)濟建設與社會建設的關(guān)系，使經(jīng)濟建設與社會建設相互促進、相得益彰。要突出人民群眾在社會建設中的主體地位，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標，以高度的政治責任感和歷史使命感，切實解決好人民群眾普遍關(guān)心的教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等問題，最大限度化解社會矛盾，促進社會和諧。要突出綜合治理這一導向，加快建立和完善全方位、立體化、大眾化的社會綜合治理體系，動員社會各方面力量積極參與社會治理，形成人人參與、人人共建、人人共享的社會治理格局，不斷提高社會治理水平。

中國特色社會主義生態(tài)文明建設為中國特色社會主義制度自信提供環(huán)境支持。搞好中國特色社會主義生態(tài)文明建設，就要準確把握人類文明發(fā)展趨勢，將生態(tài)文明建設擺在更加突出位置，秉持對歷史、民族和人民的長遠發(fā)展高度負責的精神，增強生態(tài)文明建設的責任感和緊迫感，加快推進美麗中國建設。要牢固樹立尊重自然、善待自然、保護自然的生態(tài)文明理念，切實轉(zhuǎn)變不合理的生產(chǎn)方式和生活方式，大力提倡清潔生產(chǎn)、低碳生活，不斷推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。要加強涉及生態(tài)文明建設的法律法規(guī)和規(guī)章制度建設，對破壞生態(tài)文明建設的組織和個人絕不姑息，用嚴格的法律法規(guī)和規(guī)章制度為生態(tài)文明建設保駕護航，在全社會形成人人重視、人人參與的生態(tài)文明建設良好氛圍。

三、大力改善民生，筑牢中國特色社會主義制度自信的民眾基礎(chǔ)

人民群眾是建設中國特色社會主義事業(yè)的主體，是中國特色社會主義制度自信的力量源泉。讓人民群眾堅定對中國特色社會主義的制度自信，從根本上講，就是要在中國特色社會主義制度的保障下，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，讓人民群眾得到看得見、摸得著的實惠。

中國特色社會主義制度自信既是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨的自信，也是這一制度保障下的人民群眾的自信，歸根結(jié)底是人民群眾的自信。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，制度自信必須緊緊依靠人民群眾。對于中國共產(chǎn)黨人而言，堅定制度自信，就要始終堅持以人為本的價值取向和價值目標，始終奉行執(zhí)政為民的價值理念和價值追求，始終與人民群眾心連心，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，把為民造福、為民謀利作為堅持和發(fā)展中國特色社會主義的出發(fā)點和落腳點，不斷夯實中國特色社會主義制度自信的群眾基礎(chǔ)。

中國特色社會主義制度自信在一定程度上取決于民生問題的解決。人民群眾能否堅定中國特色社會主義制度自信取決于諸多因素，在根本上取決于這一制度在多大程度上保障了人民權(quán)利、維護了人民利益、解決了民生問題。中國共產(chǎn)黨歷來重視解決民生問題，但由于人民群眾的需求在量上不斷增加、在質(zhì)上不斷提升，現(xiàn)實中難免有一些群眾的需求一時難以滿足，致使一些人對中國特色社會主義制度產(chǎn)生某些偏見和誤解。因此，進一步解決好民生問題，是提升中國特色社會主義制度自信的重要途徑。馬克思曾經(jīng)指出：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)?！?③ 民生連著民心，民心系著民情。人民群眾對中國特色社會主義制度的情感認同是其形成制度自信的根本前提，加大改善民生的力度，是提高人民群眾對中國特色社會主義制度的情感認同、增強其制度自信的關(guān)鍵所在。

教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、公共安全等民生問題靠老百姓個體的力量無法有效解決，單靠市場經(jīng)濟也無法解決。政府在解決民生問題中承擔著不可推卸的責任，具有不可替代的作用。解決民生問題是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是黨的宗旨的集中體現(xiàn)，是建設服務型政府的題中之義。我們黨來自人民、植根于人民、依靠人民、服務人民，各級黨委和政府一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為了讓人民群眾過上幸福美好的生活。解決好民生問題是各級人民政府的重要職責，是人民政府為人民的內(nèi)在要求，也是衡量和檢驗各級政府工作成效的重要標準。各級政府都要自覺擔負起解決民生問題的職責，將解決民生問題裝在心中、落實在行動上，以扎實的工作成效取信于民，讓人民群眾感受到黨和政府的溫暖，感受到中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。

改革開放以來，尤其是黨的十六大以來，在黨中央的高度重視下，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國民生問題得到了一定程度的解決，人民生活水平普遍提高，基本實現(xiàn)了學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的民生目標。同時，也要清醒地看到，隨著社會不斷進步，老百姓“期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好” ④ 。習近平總書記提出的這“十個更”，不僅表明民生問題的解決沒有終點，而且對各級黨委和政府工作提出了新的更高要求。

如何更好地滿足人民群眾追求美好生活的需要，是對各級黨委和政府執(zhí)政智慧的考驗。各級黨委和政府要在解決民生問題上突出問題導向，創(chuàng)新思維方法。以備受關(guān)注的教育問題為例，在基本實現(xiàn)有學上的目標后，老百姓要求上好學的呼聲越來越高，對解決義務教育資源分配不公、高校招生計劃不合理等問題的要求越來越強烈。政府對這些呼聲的回應、問題的解決要有新思路、新舉措。在義務教育資金投入方面，要按照優(yōu)先急需、彌補短板、注重效益的思路，將資金主要投向農(nóng)村義務教育，加快縮小城鄉(xiāng)義務教育基本辦學條件的差距。在義務教育教師安排方面，要按照農(nóng)村優(yōu)先、交叉輪崗、定點幫扶的思路，將新進教師主要安排在農(nóng)村中小學，加大城鄉(xiāng)義務教育學校教師輪崗力度，建立城鄉(xiāng)義務教育學校定點幫扶機制，加快縮小城鄉(xiāng)義務教育師資水平的差距。在高校招生名額分配方面，要徹底打破計劃經(jīng)濟條件下按地區(qū)分配招生名額的慣性思維，根據(jù)各高校招生人數(shù)占全國報考人數(shù)的比例及各地區(qū)報考人數(shù)，合理確定各高校在各地區(qū)的招生名額。各高校尤其是國家投入巨資建設的重點大學，要確保全國各地考生公平競爭、公平地被錄取。

四、全面深化改革，增強中國特色社會主義制度自信的內(nèi)生動力

我國尚處于社會主義初級階段，中國特色社會主義制度尚不完善，如何在這種情況下增強中國特色社會主義制度自信？對此，以習近平同志為核心的黨中央找到了一個重要途徑和動力源泉，那就是全面深化改革。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移高舉改革旗幟，以巨大的政治勇氣穩(wěn)步推進各領(lǐng)域改革，成立中央全面深化改革領(lǐng)導小組，加強改革的頂層設計，為完善中國特色社會主義制度提供了強大動力，進一步增強了全黨和全國人民的制度自信。關(guān)于全面深化改革與堅定制度自信的內(nèi)在關(guān)系，習近平總書記明確指出：“沒有堅定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣，同樣，離開不斷改革，制度自信也不可能徹底、不可能久遠?！?⑤

堅定中國特色社會主義制度自信是全面深化改革的堅強保障。隨著我國改革進入深水區(qū)和攻堅期，出現(xiàn)了一系列新問題新任務，是止步不前、畏首畏尾，還是勇往直前、攻堅克難，這是對中國共產(chǎn)黨人勇氣和智慧的考驗。對此，黨的十八大報告提出：“必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。” ⑥ 建設中國特色社會主義，全面深化改革是必由之路。如何全面深化改革，如何完善中國特色社會主義制度？我們要有戰(zhàn)略定力，要明確改革的重點、方向和目標，這有賴于堅定中國特色社會主義制度自信。全面深化改革不是什么都改，也不是隨便亂改，更不是過去“摸著石頭過河”式的改到哪算哪，而是在堅定制度自信的基礎(chǔ)上、在堅持中國特色社會主義制度的前提下，加強改革的頂層設計和總體規(guī)劃，明確改革的重點是構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制，改革的方向是堅定不移走中國特色社會主義道路，改革的目標是建立和完善中國特色社會主義制度。

全面深化改革是堅定中國特色社會主義制度自信的內(nèi)生動力。中國特色社會主義制度還不是盡善盡美，還存在一些體制機制弊端，這在一定程度上制約了其優(yōu)越性的彰顯，也影響了人們的制度自信。這就需要通過全面深化改革，使中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型、更能體現(xiàn)自身的優(yōu)越性。正如習近平總書記指出的：“要靠通過不斷改革創(chuàng)新，使中國特色社會主義在解放和發(fā)展生產(chǎn)力、解放和增強社會活力、促進人的全面發(fā)展上比資本主義制度更有效率，更能激發(fā)全體人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，更能為社會發(fā)展提供有利條件，更能在競爭中贏得比較優(yōu)勢，把中國特色社會主義制度的優(yōu)越性充分體現(xiàn)出來?！?⑦ 當前，擺在全黨和全國人民面前的一項重大任務，就是通過不斷深化各領(lǐng)域改革，為國家富強、社會和諧、人民幸福提供一套更加成熟、更加完備、更加高效、更加管用的制度體系，增強廣大人民群眾對中國特色社會主義的制度自信。

要在全面深化改革中加快完善人民代表大會制度。在職權(quán)行使方面，要強化人民代表大會及其常委會的地位和作用，探索建立黨的主張通過人民代表大會成為國家意志的長效機制，建立健全黨和政府重大決策在事前、事中、事后聽取人大代表意見和建議的制度。在提高基層代表比例方面，建議城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，探索在同一選區(qū)內(nèi)按照工人、農(nóng)民、知識分子、黨政領(lǐng)導干部等占選民總?cè)藬?shù)的比重來分配人大代表名額，在省級以上人大代表中增設在校大學生代表，進一步增強人大代表來源的廣泛性。在密切人大代表與群眾聯(lián)系方面，探索建立人大代表定期接待群眾來電來訪制度，要求人大代表在任期內(nèi)每年至少集中接待群眾來電來訪1次以上，通過各種媒體提前發(fā)布接訪公告，暢通人大代表聯(lián)系群眾的渠道。在優(yōu)化相關(guān)人員結(jié)構(gòu)方面，建議各級人大常委會、專門委員會中增加中青年和高學歷人員，同時提高專職委員的比例，有條件的地方可以實現(xiàn)完全專職化。

要在全面深化改革中加快完善中國特色社會主義法律體系。要堅持立法先行，逐步完善與全面深化改革相適應的中國特色社會主義法律體系，確保各項改革于法有據(jù)。一是加快急需法律的立法進程。編纂《民法典》，制定《企業(yè)社會責任法》《預防和懲治腐敗法》《文化產(chǎn)業(yè)促進法》《生態(tài)文明促進法》等一批經(jīng)濟社會發(fā)展急需的法律。二是抓緊修訂和完善相關(guān)法律?，F(xiàn)行《憲法》自2004年修訂至今已十多年沒有修訂，黨和國家的一些重大理論創(chuàng)新成果和戰(zhàn)略目標需要及時在《憲法》中予以反映?，F(xiàn)行《行政許可法》自2003年通過至今也已十多年，隨著行政體制改革不斷推進、簡政放權(quán)力度加大，有關(guān)行政許可的規(guī)定也應予以相應調(diào)整。隨著司法改革的推進，《刑事訴訟法》的一些條文也需要作相應的修改。三是健全立法程序。堅決消除立法中的部門利益法制化傾向、部門之間爭權(quán)諉責現(xiàn)象，堅持科學立法、民主立法、公開立法，加大法律法規(guī)草案向社會各界公開征求意見的力度，豐富征求意見的形式，拓寬征求意見的渠道，最大限度保障所制定的法律能反映最廣大人民群眾的意愿。

五、加強黨的建設，強化中國特色社會主義制度自信的榜樣示范

提升中國特色社會主義制度自信，需要發(fā)揮榜樣的力量。作為中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊組織，中國共產(chǎn)黨既是中國特色社會主義制度的制定者、執(zhí)行者，又是中國特色社會主義制度的信仰者、宣傳者，要在堅定中國特色社會主義制度自信方面發(fā)揮榜樣示范作用。蘇聯(lián)解體的原因之一，就是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在長期執(zhí)政后放松了對自己的要求，理想信念不夠堅定，改革遇到一點挫折就對社會主義制度產(chǎn)生懷疑，對國家前途失去信心，加上西方和平演變策略的侵蝕，最終導致亡黨亡國的悲劇。以蘇聯(lián)解體的歷史教訓為戒，我們應將黨的建設與中國特色社會主義制度自信相互促進。一方面，推進黨的建設有助于增強中國特色社會主義制度自信。推進黨的建設，堅持用制度管權(quán)管事管人，有助于在全社會形成制度面前沒有特權(quán)、堅決按制度辦事的制度意識，增強全社會對中國特色社會主義制度的認同感，為增強制度自信營造良好的社會氛圍。完善黨的領(lǐng)導制度，有助于更好地發(fā)揮制度在確保黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政方面的重要作用，從而提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政績效，使中國特色社會主義制度更好地造福全體人民，為增強中國特色社會主義制度自信贏得民眾基礎(chǔ)。完善黨內(nèi)民主決策機制，有助于提高決策的科學化水平，最大程度地減少決策失誤，預防決策過程中的權(quán)力尋租、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象，提高黨執(zhí)政的公信力，防止因腐敗現(xiàn)象蔓延而導致群眾對中國特色社會主義制度產(chǎn)生不自信。另一方面，堅定中國特色社會主義制度自信有助于推進黨的建設。中國特色社會主義制度自信實質(zhì)上體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對自身執(zhí)政地位和執(zhí)政目標的自信，這種自信有助于我們黨更好地認識肩負的歷史使命，更好地謀劃和實現(xiàn)執(zhí)政目標，更好地加強自身建設尤其是黨的制度建設。

加強黨的建設，首要的是加強黨的思想建設，強化黨員的理想信念。中國共產(chǎn)黨建黨90多年的歷史證明，堅定理想信念是黨領(lǐng)導革命、建設和改革取得成功的重要經(jīng)驗。在革命戰(zhàn)爭年代，正是因為中國共產(chǎn)黨人有對革命必定勝利的信念，才會有無數(shù)英雄壯舉，凝聚起推翻“三座大山”的巨大力量；在社會主義建設時期，正是因為我們黨有對社會主義事業(yè)必定勝利的信念，才會有一往無前的勇氣和堅持不懈的探索，凝聚起發(fā)展中國特色社會主義的強大力量。當前，改革進入攻堅階段，面臨前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，這就需要我們黨進一步堅定必勝的信念，以更大的政治勇氣全面推進各領(lǐng)域改革，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供強大動力。只有理想信念堅定的黨員領(lǐng)導干部，才能在各種風險面前堅決捍衛(wèi)中國特色社會主義制度，才能抵得住各種誘惑和考驗，成為堅定中國特色社會主義制度自信的榜樣。

加強黨的建設，重點是推進黨的制度建設。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，搞好黨的制度建設對于完善中國特色社會主義制度具有十分重要的意義。鄧小平在十一屆三中全會前夕召開的中共中央工作會議閉幕會上的講話中指出：“國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法。沒有黨規(guī)黨法，國法就很難保障?！?⑧ 鄧小平懷著對社會主義制度的堅定信念，提出在堅持社會主義基本制度的同時，從改革黨和國家領(lǐng)導制度入手，對社會主義政治體制、經(jīng)濟體制、文化體制等具體制度進行全面改革和完善，這些思想為中國特色社會主義制度的形成和發(fā)展作出了重大貢獻。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央十分重視黨的制度建設，堅持立、改、廢、釋并舉，集中清理了一些黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，同時加強黨的制度建設的頂層設計，制定了《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013—2017年）》，為完善中國特色社會主義制度、堅定中國特色社會主義制度自信提供了有力示范。

注釋

①⑥《胡錦濤文選》第3卷，人民出版社，2016年，第622、627頁。

②④⑤⑦《習近平談治國理政》，外文出版社，2014年，第164、4、106、93頁。

③《馬克思恩格斯全集》第1卷，人民出版社，1995年，第187頁。

⑧《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1994年，第147頁。

責任編輯：浩 淼鄧 林