淺談測繪工程質(zhì)量管理控制

邢茂欣+沈洪娟

摘要：隨著科技的不斷發(fā)展，對測繪工程的質(zhì)量要求越來越高。必須不斷加強(qiáng)測繪工程的質(zhì)量管理與控制。本文從測繪工程的特點入手，對測繪工程的質(zhì)量管理與控制進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：測繪工程；質(zhì)量管理；系統(tǒng)控制

引言：目前，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革的深化及開放程度的加深，測繪工程同其他市場經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)業(yè)一樣，在光怪陸離的社會面臨各種競爭壓力以及面臨種種挑戰(zhàn)。測繪行業(yè)面臨的競爭壓力將越來越嚴(yán)重，所以測繪行業(yè)只有不斷提高運營效率和質(zhì)量管理水平，只有這樣才能為測繪行業(yè)競爭力的提高提供強(qiáng)大的動力支持。

一、測繪工程的特點

測繪工程是各種工程基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)獲取和處理的主要方式。測繪工作人員根據(jù)顧客要求，從事包括野外作業(yè)在內(nèi)的內(nèi)外業(yè)作業(yè)測量工作，以智能化方式控制測量質(zhì)量與系統(tǒng)行為，收集信息數(shù)據(jù)并且進(jìn)行自動化處理，在信息網(wǎng)絡(luò)化傳播模式下將測量產(chǎn)品以及成品以數(shù)字化形式傳達(dá)給客戶。測量的產(chǎn)品包括我們?nèi)粘？吹降某鞘械貓D、旅游地圖等。目前，測繪工程由人工操作邁向機(jī)器化和自動化測量處理模式，從信息的收集、信息處理以及客戶回饋均在新技術(shù)的自動化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化下完成。這種科學(xué)、安全、可靠的測繪工程技術(shù)為人們生活提供更多技術(shù)方便，贏得客戶的信賴與支持，推動測繪工程事業(yè)穩(wěn)步向前。

二、影響測繪工程質(zhì)量的主要問題

一是在測繪技術(shù)上比較陳舊。測繪工程是相對新型的工程企業(yè)，加上不同地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異，測繪工程的分布建設(shè)與成熟發(fā)展現(xiàn)象不均勻。測量人才大量涌向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、就業(yè)前景廣闊的地區(qū)，而發(fā)展程度低資金薄弱的地區(qū)分布較少，造成發(fā)達(dá)區(qū)人才冗雜而落后區(qū)人才稀缺失衡狀況，導(dǎo)致大量人才資料的浪費。同時，測繪工程工作人員存在良莠不齊，文化程度不一，全能型人才稀缺，技術(shù)知識結(jié)構(gòu)陳舊無法跟進(jìn)快速變化的時代信息狀況，導(dǎo)致測繪工程質(zhì)量低下，測繪成品質(zhì)量陳舊缺乏創(chuàng)新。嚴(yán)重阻礙測繪工程事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。

二是惡性競爭。日益激烈的市場競爭，越來越多商家采取價格戰(zhàn)，大幅度壓低價格，爭取更多顧客。但是，低價格引發(fā)的是工作人員集中在項目進(jìn)程上，無暇顧及產(chǎn)品質(zhì)量，雖然保證工程進(jìn)度與數(shù)量，但是也導(dǎo)致了價低質(zhì)也低的問題。

三是工程管理體制不健全。良莠不齊的工作人員以及為贏得更多顧客大打價格戰(zhàn)導(dǎo)致測繪工程整體質(zhì)量下降，除了激烈市場競爭的壓力，還因為沒有完善健全的測繪人員管理制度實行。有些單位甚至無證件作業(yè)，工作人員缺少法律意識等，同時，有些單位在人員和設(shè)備等不齊全情況下進(jìn)行測繪工程的作業(yè)活動，測繪產(chǎn)品質(zhì)量偷工減料，造成測繪工程行業(yè)秩序混亂，嚴(yán)重影響我國測繪市場的穩(wěn)定。

三、如何加強(qiáng)對測繪工程的質(zhì)量管理與控制？

一是提高測繪質(zhì)量意識。領(lǐng)導(dǎo)重視，是質(zhì)量管理水平提高的主要動力。質(zhì)量管理要堅持“以人為本”的管理理念，以此提高員工的質(zhì)量意識，做好測繪產(chǎn)品質(zhì)量提高的的基礎(chǔ)工作。要提高領(lǐng)導(dǎo)和員工的質(zhì)量意識，就要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與員工的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)員工的質(zhì)量意識教育，同時，也可以通過各種經(jīng)驗交流會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等方法，增強(qiáng)員工的愛崗敬業(yè)精神，讓質(zhì)量意識深入人心。要重視測繪工程的質(zhì)量管理點，測繪工程的質(zhì)量管理點應(yīng)分別設(shè)定在人員、設(shè)備和數(shù)據(jù)采集過程上。人員的質(zhì)量管理點主要是人員的能力水平能夠勝任工作崗位，應(yīng)達(dá)到一定的學(xué)歷、職稱、工齡、業(yè)績、培訓(xùn)等。

二是加強(qiáng)質(zhì)量管理制度建設(shè)。加強(qiáng)對測繪工程的質(zhì)量管理，首先就是有關(guān)部門要根據(jù)目前的形式要求，制定測繪質(zhì)量的專項法規(guī)，以法律為根本準(zhǔn)繩，并不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，形成制度保障。其次，行政測繪的主管部門要嚴(yán)格依法辦事，加大執(zhí)法力度，依法懲處嚴(yán)重違反質(zhì)量管理法規(guī)的單位及項目；第三，加強(qiáng)行政測繪部門的監(jiān)管工作。設(shè)立測繪質(zhì)監(jiān)部門，不斷增強(qiáng)各級測繪質(zhì)監(jiān)部門的地位，做好監(jiān)管工作。

三是加強(qiáng)測繪過程質(zhì)量控制。測繪工程的質(zhì)量管理包括人員質(zhì)量審核、嚴(yán)格數(shù)據(jù)收集過程以及測繪設(shè)備技術(shù)等級和質(zhì)量保障。要嚴(yán)格把關(guān)數(shù)據(jù)采集過程。數(shù)據(jù)采集是測繪工作人員通過內(nèi)外作業(yè)提取并分析各類數(shù)據(jù)，是測繪工程質(zhì)量保障的首要流程，更是測繪工程的核心部分。因此，數(shù)據(jù)采集要求工作人員秉著高度的責(zé)任心和足夠的耐心對數(shù)據(jù)認(rèn)真、仔細(xì)斟酌采取，反復(fù)檢查確保準(zhǔn)確率。要保障高質(zhì)量的測繪設(shè)備。測繪設(shè)備是測繪工程質(zhì)量保障的最后一關(guān)。確保測繪設(shè)備質(zhì)量過關(guān)，避免由于設(shè)備的破損或過時影響測繪產(chǎn)品質(zhì)量。加強(qiáng)測繪設(shè)備的日常護(hù)理，淘汰過時、反映失常、誤差大的設(shè)備。

四是加大投入力度。基礎(chǔ)測繪工作的公益性較強(qiáng)，單靠市場機(jī)制進(jìn)行自發(fā)調(diào)節(jié)，很難滿足企業(yè)的發(fā)展需要，勢必造成測繪的基礎(chǔ)產(chǎn)品的價格與價值出現(xiàn)嚴(yán)重背離。雖然，每年國家都加大了基礎(chǔ)性測繪事業(yè)的經(jīng)費投入，但是增加的費用仍然不能與生產(chǎn)成本增加的費用持平。按目前投入水平可安排的基礎(chǔ)測繪工作量已呈逐年下降趨勢，而且我國還只有為數(shù)不多的測繪生產(chǎn)單位具有先進(jìn)的測繪技術(shù)手段。對此，我們必須加大對測繪工作經(jīng)費的投入力度，讓測繪生產(chǎn)單位能夠更新設(shè)備并進(jìn)行技術(shù)改造，提高測繪的科技水平和生產(chǎn)能力，保障測繪成果的精準(zhǔn)度。測繪單位的經(jīng)費投入要遵循以下三點進(jìn)行：一是國家基礎(chǔ)地理信息的更新計劃，當(dāng)列入國家和省一級年度經(jīng)濟(jì)計劃，在預(yù)算中列有專項，安排適當(dāng)?shù)慕?jīng)費額度，由測繪主管部門按計劃實施。二是基礎(chǔ)測繪實行分級管理，改變多年來我國大比例尺基礎(chǔ)測繪都由國家測繪局包下來的狀況。其三，還應(yīng)注意采取多種方式，通過多種渠道籌措資金，比如通過建立測繪成果的有償使用制度等方法，建立各種經(jīng)費補(bǔ)償機(jī)制。

結(jié)語：？綜上，測繪工程對國家社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起重要作用，直接影響市場各種產(chǎn)品質(zhì)量水平。要堅持完善測繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制對測繪工程市場的有序發(fā)展以及滿足更多顧客質(zhì)量要求，提高測繪工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，推進(jìn)測繪工程穩(wěn)步快速發(fā)展有重要作用。

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