論事業(yè)單位人力資源管理的改革方向及完善措施

楊立敏

【摘 要】筆者主要研究事業(yè)單位人力資源完善措施，通過對法制體系與考核等方面研究，指出人力資源管理中存在大多問題。同時在加強人力資源管理工作中以及完善與改進落后機制體系和人才培養(yǎng)的注重等方面提出改革措施。事業(yè)單位人力資源管理與改革規(guī)劃的研究，為未來事業(yè)單位管理體系提升夯實了基礎(chǔ)，使社會又好又快發(fā)展有一個重要保障。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；人力資源管理；問題；措施

一、我國事業(yè)單位人力資源管理工作之現(xiàn)狀

事業(yè)單位開始初期主要源于計劃經(jīng)濟時代的改革，其中許多的系統(tǒng)與管理都是采用的當時傳統(tǒng)的手段，這樣一來，市場經(jīng)濟這一個大環(huán)境下，一切的社會環(huán)境都發(fā)生了非常大的變化，事業(yè)單位肯定不能夠適應新的形勢和環(huán)境，所以不得不做出一些相應的措施進行改革。而事業(yè)單位中的人力資源管理依然保持傳統(tǒng)體制，完善發(fā)展與進步，現(xiàn)代企業(yè)的要求也就相對來說不大符合。目前事業(yè)單位中人力資源管理工作中存在的核心問題就是缺乏科學合理的績效考核與鼓勵體制，收入和工作成績不相符合，肯定也會致使事業(yè)單位工作人員工作持有懶懶散散的工作態(tài)度，也在很大程度上影響著事業(yè)單位的工作質(zhì)量和效益，從而不可以發(fā)揮時代賦予事業(yè)單位相對的社會服務體制，更加無法為社會主義社會這一目標做出有效合理的貢獻。

二、事業(yè)單位人力資源管理存在主要問題

1.人力資源管理觀念落后

即使現(xiàn)階段市場經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展深入，但事業(yè)單位人力資源管理仍處于持續(xù)發(fā)展中，主要落后的表現(xiàn)有以下幾個方面：

（1）人力資源管理依舊遵循論資排輩的手段進行工齡長、資格老的員工，獨占主要話語與管理權(quán)；

（2）具有不合理的升遷體制，按照資歷大小進行員工的升遷，職位高領(lǐng)導的管理水平低下以及思想落后；

（3）忽略員工貢獻率以及員工的完善與創(chuàng)新能力，從而使大量具有創(chuàng)新能力的人才被埋沒等。

2.事業(yè)單位人力資源考核機制不完善

事業(yè)單位人力資源考核機制主要存在以下幾個問題：

（1）一是事業(yè)單位人力資源考核目標不明確。事業(yè)單位人力資源考核需要制定的目標三點：

①完成分配任務目標；

②主動學習工作目標；

③長久有效的發(fā)展目標。

事業(yè)單位人力資源考核一般舉行在年末，但這種考核的流程相比之下又有些草率：選舉崗位資歷較高的黨政領(lǐng)導作為評審官，對國家在崗職員實行走過場式的考核與驗收，只指出崗位職員工作的核心目標和完工具體情況，然后進行相關(guān)的獎罰制，無法指出崗位職員的缺陷和需要改善的地方。這樣的考核工序就失去本身的意義和價值，也為國家事業(yè)單位未來的有效科學的發(fā)展埋下一些隱患。

（2）事業(yè)單位人力資源考核的配套機制并不是落實到位的。事業(yè)單位的考核工作應該關(guān)乎員工的崗位問題以及自身未來發(fā)展，但是現(xiàn)階段事業(yè)單位考核工作僅僅是形式上的進行?？己说慕Y(jié)果也并不是作為員工受到獎罰的標準，也和員工的升遷和降職有著相對性，這樣的考核工作大大降低員工的工作積極性。由此致使員工工作態(tài)度懶懶散散，競爭意識嚴重缺乏，生產(chǎn)效率與質(zhì)量大大降低，單位效益和質(zhì)量受到嚴重的影響。

三、事業(yè)單位人力資源管理的改革措施

1.在現(xiàn)代事業(yè)單位改革的環(huán)境下進行人力資源的管理

傳統(tǒng)的事業(yè)單位已經(jīng)隨著時代的發(fā)展向現(xiàn)代事業(yè)單位進行完善和創(chuàng)新，其內(nèi)部體制發(fā)生了翻天覆地的改革變化，那么如果事業(yè)單位的人力資源管理仍然停滯不前，不作出任何變更和改革，其結(jié)果肯定無法適應現(xiàn)代事業(yè)單位機制，給事業(yè)單位體制改革工作進行一定的阻礙。因此，要切實做好事業(yè)單位的人力資源管理工作，應當以現(xiàn)代事業(yè)單位體制改革作為大環(huán)境與大前提，利用事業(yè)單位的體制改革為人力資源管理創(chuàng)新和改革確立方向以及整體目標。

2.完善與改進人力資源管理體系，促進單位整體能力的快速發(fā)展

對于現(xiàn)階段國內(nèi)事業(yè)單位人力資源管理的具體情況進行比較和研究，人力資源改革工作傾向于人力資源的選拔調(diào)任方面的完善與進步、加強與提高教育系統(tǒng)的建設及人才獎罰體制的設立等。完善與加強人才選拔調(diào)任方面的工作會使事業(yè)單位優(yōu)秀人才得到合理應用的方法和手段，也是我國社會主義建設及事業(yè)單位服務水平提高的核心基礎(chǔ)。對當前社會事業(yè)單位具體的服務與管理的具體需求進行分析和比較，事業(yè)單位人力資源管理工作需要對培訓教育系統(tǒng)進行高度重視。

3.以人力資源開發(fā)機制改革為整體契機，強化與提高人力資源改革

傳統(tǒng)的事業(yè)單位人力資源管理中，人力資源開發(fā)系統(tǒng)發(fā)育水平低下，致使事業(yè)單位在人才選拔與具體培訓工作中處理不合適。熟知當代事業(yè)單位體制改革下的具體要求后，事業(yè)單位的人力資源管理工作中需要建立健全與完善人力資源開發(fā)體制。

四、結(jié)語

現(xiàn)代事業(yè)單位體制改革日益深入，人力資源管理改革也是大勢所趨。針對事業(yè)單位行政等職能，事業(yè)單位人力資源管理的改革方向應以人員專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)與培訓、內(nèi)外部競爭機制的建立健全以及科學的績效考評等為和諧。通過人力資源管理改革促進事業(yè)單位人力資源管理能力以及管理水平，致使事業(yè)單位社會服務職能盡情發(fā)揮出來。

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