學(xué)區(qū)房：一個(gè)關(guān)于“公平”的悖論

江寒秋

基礎(chǔ)教育的不公平，制造了學(xué)區(qū)房的異常高價(jià)。學(xué)區(qū)房的異常高價(jià)，又加劇了階層之間固定資產(chǎn)價(jià)格、擁有財(cái)富的兩極化。而財(cái)富的進(jìn)一步拉鋸，反過來進(jìn)一步讓階層固化。

房改房，天價(jià)房

昏暗的單元門里貼滿了小廣告，樓道內(nèi)散落著剝落的墻皮……這是位于濟(jì)南經(jīng)五緯三路的單位宿舍。因?yàn)槭菨?jì)南名校經(jīng)五路小學(xué)的學(xué)區(qū)，這里一些待售的房子單價(jià)達(dá)到了4萬元/平。

這里的房子房齡大都接近或超過30年，基本上都是上世紀(jì)80年代初的“房改房”，房子大都顯得老舊不堪，樓道中堆著雜物，樓梯上落滿了灰塵，墻上貼滿了求購小廣告，有的房門過于老舊，似乎很長時(shí)間都沒人居住。

但似乎沒有人抱怨這些房子的居住條件，超長的房齡也并不影響其高昂的價(jià)格。學(xué)區(qū)二字賦予了這些房子最強(qiáng)的升值動(dòng)力，一街之隔的非學(xué)區(qū)房，同質(zhì)不同命，價(jià)格僅僅是學(xué)區(qū)房的一半。

一位房產(chǎn)中介告訴記者，經(jīng)五路附近的經(jīng)五路小學(xué)學(xué)區(qū)房單價(jià)大都在三四萬左右，雖然網(wǎng)上房源多，但是房主真正誠心在賣的房子也就20套左右，面積從20平方米到100平方米不等?！懊娣e越小的單價(jià)越高，因?yàn)榭們r(jià)低，無論是真的為了孩子上學(xué)的還是投資客都會(huì)優(yōu)先選擇小面積的房子?！彪m然單價(jià)這么高，但是房齡大多都在30年以上，而且大多數(shù)房子沒有雙氣。

同樣價(jià)格高昂的還有名校勝利大街小學(xué)的學(xué)區(qū)房。在緯一路一家房產(chǎn)中介內(nèi)，經(jīng)紀(jì)人小蔣介紹說，勝利大街小學(xué)學(xué)區(qū)的在售房源也在20套左右，“這邊常年就這些房子，因?yàn)楸旧磉@附近居民樓就不多，學(xué)區(qū)房更少?！毙∈Y說，在2016年年底，勝利大街小學(xué)學(xué)區(qū)房銷售量比較多，漲價(jià)幅度也很大，“去年年初的時(shí)候單價(jià)大多都還在3萬元以內(nèi)，去年年底就漲到4萬了。”

據(jù)介紹，勝利大街小學(xué)的學(xué)區(qū)房以開放式小區(qū)為主，且大多沒有雙氣，居住條件較差，這樣的房子單價(jià)多在3萬元到4萬元之間，而居住條件相對(duì)較好的單位宿舍僅有幾棟樓，單價(jià)都在4萬元以上?！暗撬奚針敲娣e又都比較大，像開放式小區(qū)有三四十平的房子，加上單價(jià)低，一套房子一百多萬大家還可以接受，單位宿舍面積都在五十平米以上，單價(jià)又高，一套房子總價(jià)太高，所以買的人少一些。”

由于勝利大街小學(xué)和經(jīng)五路小學(xué)生源太火爆，為了防止有人惡意炒房，教育部門有個(gè)不成文的規(guī)定：這兩所學(xué)校學(xué)區(qū)房上學(xué)名額用過一次之后過六年才能繼續(xù)使用。即便這樣，這附近的學(xué)區(qū)房大多還是都經(jīng)過數(shù)次倒手。

學(xué)區(qū)房世相

老小區(qū)學(xué)區(qū)房價(jià)格如此瘋狂，新建的被冠以“教育盤”名義的房子同樣銷售火爆。在中國，任何一座城市，只要是有名校屬性，房子的價(jià)格天然就超出周邊樓盤。同樣，在中國，似乎任何一個(gè)年收入超過20萬元的家庭，都將買學(xué)區(qū)房視為孩子起跑線上的必備道具。他們?yōu)榇酥\劃良久，心甘情愿地陷入到一場(chǎng)“綁架”游戲之中。

然而名校的入駐，并非如開發(fā)商紙面上所描述的那樣簡單，在預(yù)期不能達(dá)成之后，糾紛便隨之而來。

在某電腦公司工作的陳明（化名），妻子王麗（化名）一懷孕，他就不得不按照妻子的要求為孩子購買學(xué)區(qū)房，這是夫妻倆當(dāng)初結(jié)婚時(shí)就商定的——孩子出生之前一定要有一套好的學(xué)區(qū)房。說起這個(gè)決定，也是有原因的。幾年前，陳明跟王麗還在談戀愛的時(shí)候，王麗的姐姐因?yàn)闆]能提前準(zhǔn)備，孩子入幼兒園及上小學(xué)都遇到了大麻煩。為了讓王麗的外甥女能入讀一所優(yōu)質(zhì)幼兒園，當(dāng)年陳明和王麗甚至提前兩天輪流排隊(duì)幫姐姐報(bào)名。后來孩子上小學(xué)，也是托關(guān)系找人花贊助費(fèi)好一番折騰。因此那時(shí)候他們就商定，等他們將來結(jié)婚要孩子時(shí)，首先要買一套好的學(xué)區(qū)房。

自從王麗確定懷孕的那個(gè)周末起，兩人每逢休息日都會(huì)至少抽出一天時(shí)間跟著中介四處看房，希望盡早買到好的學(xué)區(qū)房。

功夫不負(fù)有心人，奔波了6個(gè)多月，陳明夫婦終于買到了理想的房子，據(jù)開發(fā)商介紹，一所濟(jì)南眾所周知的名校將入駐小區(qū)，盡管花了比周邊樓盤更高的價(jià)格，陳明夫婦還是比較滿意。然而事情并非如此順利，2016年8月，陳明獲知，那座名校將不再入駐小區(qū)，開發(fā)商之前的承諾都成了泡影?！斑@是開發(fā)商和教育部門的陰謀?！标惷鲬崙嵅黄降乇硎?，他多次參與業(yè)主維權(quán)，但事情的解決，似乎遙遙無期。

即便是買到了貨真價(jià)實(shí)的學(xué)區(qū)房，通過教育改變?nèi)松摹翱登f大道”也未必平坦。

何女士的兒子小軍今年上初中二年級(jí)，就讀的是濟(jì)南的一所“名?！?。小學(xué)階段，小軍就讀的是一所普通學(xué)校，學(xué)習(xí)成績一直在班上名列前茅。小軍讀小學(xué)五年級(jí)的時(shí)候，何女士對(duì)劃片的初中不滿意，費(fèi)了很大的周折才買了一套名校的學(xué)區(qū)房。

可讓何女士沒有想到的是，進(jìn)入新學(xué)校不久，小軍就表現(xiàn)出了不適應(yīng)。實(shí)驗(yàn)中學(xué)的大部分孩子都是從實(shí)驗(yàn)小學(xué)直接升上來的，大家彼此熟悉，朋友圈較為固定，小軍想要融入很困難。而且，學(xué)校學(xué)生家庭條件都相對(duì)優(yōu)越，假期都是出國旅游，何女士和丈夫都是普通工人，家庭條件一般，這也讓小軍與同學(xué)相處時(shí)有自卑感。

這些還都不是最重要的。自從小軍進(jìn)入實(shí)驗(yàn)中學(xué)后，他在小學(xué)期間“學(xué)習(xí)成績突出”的光環(huán)就沒有了，新學(xué)校尖子生眾多，小軍毫無優(yōu)勢(shì)可言，加之實(shí)驗(yàn)中學(xué)授課方式新穎，小軍很不適應(yīng)，而他那些從實(shí)驗(yàn)小學(xué)直接升上來的同學(xué)卻如魚得水。兒子越來越沉默，何女士也開始懷疑自己當(dāng)初買學(xué)區(qū)房的決定是否正確。

另一種不公平？

毋庸置疑，圍繞著學(xué)區(qū)房的瘋狂上漲，人們最關(guān)心的核心問題，指向了教育公平。何為教育公平？在這個(gè)基本問題上，家長與政府的理解，有時(shí)并不完全吻合。

在政府看來，取消擇校制，按學(xué)區(qū)入讀小學(xué)等政策的推行，均是基于教育公平的目的。

以濟(jì)南為例，2015年，全市實(shí)現(xiàn)“100%公辦小學(xué)劃片免試就近入學(xué)，100%公辦初中對(duì)口免試直升”的“零擇校”；2016年，提出在中小學(xué)全面實(shí)行“零擇班”。在強(qiáng)化師資配置均等方面，濟(jì)南也出臺(tái)了一些措施?！拔覀兺七M(jìn)名師交換和教師交流常態(tài)化、制度化，5年來，1148名獲市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的名優(yōu)教師全部進(jìn)行了交換，全市11972名教師也進(jìn)行了交流，占教師總數(shù)的28.5%，還有10%以上的管理干部進(jìn)行交流輪崗?！睗?jì)南市教育局副局長王品木說。

然而必須承認(rèn)，長久以來義務(wù)教育資源分配失衡形成的痼疾，并非一夕間就能通過簡單的政策調(diào)整得到轉(zhuǎn)變。

教育學(xué)博士朱新梅表示：“名校與薄弱學(xué)校間的軟硬件發(fā)展不平衡是由先天因素及多年政策、資源投入傾斜累積而成的，在生源和師資都無法達(dá)到平衡分配的局限下，很難通過一些簡單的再投入將其教育質(zhì)量大幅提升至與名校相當(dāng)?shù)乃?。更何況，對(duì)于‘出尖子的潛在需求，使目前國內(nèi)很多地方的教育投入依然通過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等方式實(shí)現(xiàn)向重點(diǎn)學(xué)校的隱性傾斜?！?/p>

就近入學(xué)的最直接初衷，是打破以往名校與弱校間通過入學(xué)試篩選形成的學(xué)生分流現(xiàn)象。就這個(gè)初衷來說，對(duì)薄弱學(xué)校當(dāng)然是利好。

但在資源和教學(xué)質(zhì)量的巨大落差面前，一刀切的對(duì)口入學(xué)，對(duì)很多望子成龍的家長來說，比起以往“公平競(jìng)爭(zhēng)”形式的入學(xué)篩選更令人難以接受?！胺孔觾H僅相隔幾十米，別人的房子就是學(xué)區(qū)房，就能入讀重點(diǎn)學(xué)校，我的孩子卻只能進(jìn)入‘垃圾學(xué)校——如此‘公平教育，豈非造就另一形式的不公平？”