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    當(dāng)前偵查監(jiān)督中存在的問題及對(duì)策研究

    2017-07-06 10:19:39李逸強(qiáng)許軍望
    關(guān)鍵詞:偵查監(jiān)督制度完善

    李逸強(qiáng) 許軍望

    摘 要:偵查監(jiān)督是憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能,是檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)在訴訟活動(dòng)中分工負(fù)責(zé)、互相制約、互相配合的具體體現(xiàn)。隨著以審判為中心的訴訟制度改革不斷推進(jìn),檢察機(jī)關(guān)加大偵查監(jiān)督工作力度,加強(qiáng)對(duì)偵查活動(dòng)監(jiān)督,取得了一定成效。但在實(shí)踐中偵查監(jiān)督也存在諸如立法不完善、監(jiān)督措施不到位、監(jiān)督力度不夠等問題,嚴(yán)重影響和制約了偵查監(jiān)督職能的發(fā)揮。

    關(guān)鍵詞:偵查活動(dòng) 偵查監(jiān)督 制度完善

    司法實(shí)踐中,如何對(duì)公安機(jī)關(guān)實(shí)施有效監(jiān)督一直是困擾偵查監(jiān)督工作的難題,監(jiān)督意識(shí)薄弱、監(jiān)督手段單一、有關(guān)制度乏力等問題普遍存在,導(dǎo)致重辦案輕監(jiān)督、重配合輕制約傾向突出,監(jiān)督效果不明顯。結(jié)合實(shí)際工作,筆者對(duì)當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)在偵查監(jiān)督中存在的問題及原因進(jìn)行了探析,找準(zhǔn)監(jiān)督制約偵查權(quán)的著力點(diǎn),探索進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)偵查活動(dòng)有效監(jiān)督的措施。

    一、現(xiàn)有偵查監(jiān)督中存在的主要問題

    (一)對(duì)偵查活動(dòng)的監(jiān)督存在空白

    檢察機(jī)關(guān)對(duì)該立案而不立案的案件進(jìn)行監(jiān)督,而沒有將不該立案而立案的案件納入監(jiān)督范圍。這使檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督除了啟動(dòng)公安機(jī)關(guān)自行偵查程序外沒有強(qiáng)制約束力,在公安機(jī)關(guān)仍不予糾正的情況下,檢察機(jī)關(guān)只能尋助于上級(jí)檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)協(xié)商。同時(shí),除逮捕和指定居所監(jiān)視居住外,公安機(jī)關(guān)大量的強(qiáng)制性措施不在監(jiān)督范圍之內(nèi),其他強(qiáng)制措施和帶有強(qiáng)制性的偵查措施,如拘留、取保候?qū)?、監(jiān)視居住及涉案財(cái)產(chǎn)的搜查、查封、扣押、凍結(jié),涉及隱私的監(jiān)聽、監(jiān)視、通緝等有關(guān)被執(zhí)行人重大利益的行為和措施,幾乎全部由偵查部門自行批準(zhǔn)、執(zhí)行,檢察機(jī)關(guān)對(duì)此完全沒有涉足監(jiān)督的空間,難以對(duì)偵查行為形成全面制約。此外,盡管目前已探索實(shí)施適時(shí)介入制度,但由于缺少制度性保障,在操作中具有隨意性和不確定性,無法滿足充分了解偵查活動(dòng)情況的需要。

    (二)對(duì)偵查活動(dòng)的監(jiān)督存在滯后性

    對(duì)公安機(jī)關(guān)移送的提請(qǐng)批捕的案件,檢察機(jī)關(guān)一般通過審查案卷材料的方式來進(jìn)行監(jiān)督。但是偵查人員的違法行為是很難在案卷中直接反映出來的。在偵查程序方面,是否進(jìn)行偵查,是否終結(jié)偵查以及偵查的具體實(shí)施程序處分權(quán)都由公安機(jī)關(guān)自行決定并執(zhí)行,檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)過分積極或消極的偵查程序行為難以同步監(jiān)督。我國(guó)沒有建立強(qiáng)制偵查措施的司法審查制度,除逮捕是事前授予外,其他絕大部分偵查監(jiān)督方式都采用事后監(jiān)督,缺乏事前、事中的監(jiān)督,即使事后經(jīng)檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督,對(duì)違法偵查活動(dòng)予以糾正,其損害也已經(jīng)造成,難以挽回影響。

    (三)對(duì)偵查活動(dòng)監(jiān)督信息來源少

    “知情權(quán)是監(jiān)督活動(dòng)開展的前提和保障,知情權(quán)的獲得有利于檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查活動(dòng)同步監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正偵查中的違法行為?!盵1]在實(shí)踐中,偵查監(jiān)督線索大部分來源于公安機(jī)關(guān)報(bào)送的案卷材料,對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)的介入、了解情況十分有限,很難掌握公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕案件之外的案件信息,難以全面獲取立撤案不當(dāng)、以罰代刑、適用強(qiáng)制措施以及強(qiáng)制性偵查措施違法等監(jiān)督線索,以致影響監(jiān)督效果。同時(shí),偵查權(quán)具有秘密封閉性特征和追求效率的要求,這使公安機(jī)關(guān)不愿主動(dòng)接受監(jiān)督。此外,法律上也并未明確要求公安機(jī)關(guān)采取偵查措施時(shí)應(yīng)向檢察機(jī)關(guān)告知、備案或報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn),導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)獲取偵查監(jiān)督線索來源單一,渠道較窄,難以全面、及時(shí)、有效進(jìn)行監(jiān)督和制約。

    (四)偵查活動(dòng)監(jiān)督有關(guān)制度沒有完全落實(shí)

    在偵查訊問立法層面盡管取得了較大進(jìn)步,確立了非法證據(jù)排除規(guī)則,建立了偵查訊問同步錄音錄像制度,規(guī)范了訊問場(chǎng)所,但訊問活動(dòng)仍然沒有擺脫秘密封閉、難于監(jiān)督的狀況。目前除了可能判處無期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件這“三類”案件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行同步錄音錄像外,其他案件的訊問活動(dòng)仍然在公安機(jī)關(guān)主導(dǎo)的完全封閉的訊問環(huán)境下進(jìn)行。即使進(jìn)行了同步錄音錄像,錄制不全程、不同步、選擇性錄制、“先審后錄”等現(xiàn)象也不乏出現(xiàn),使錄音錄像功能大打折扣。檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查訊問的監(jiān)督仍停留在審查逮捕時(shí)審查訊問筆錄等監(jiān)督上,既難于發(fā)現(xiàn)訊問違法問題,也難于收集非法訊問證據(jù),導(dǎo)致對(duì)非法訊問指控證明困難。此外,非法證據(jù)排除規(guī)則還存在較多認(rèn)知爭(zhēng)議,調(diào)查核實(shí)非法證據(jù)的難度較大,如對(duì)凍、餓、曬、烤、疲勞審訊等違法手段、非法證據(jù)與瑕疵證據(jù)的界限等如何認(rèn)定。這些都影響著對(duì)偵查活動(dòng)的監(jiān)督。

    (五)辯護(hù)權(quán)行使未得到充分保障

    除檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查活動(dòng)監(jiān)督之外,當(dāng)事人一方訴訟權(quán)利監(jiān)督是刑事訴訟中另一個(gè)重要的偵查監(jiān)督渠道?!缎淌略V訟法》修改后雖然增加了“不得強(qiáng)迫自證其罪”原則,但基本上僅具有宣誓性意義,并未對(duì)此制定自白自愿等保障制度。又如犯罪嫌疑人的知悉權(quán)和獲得有效辯護(hù)權(quán)大多是通過律師的有效辯護(hù)進(jìn)行保障的,而律師在偵查階段介入有限,導(dǎo)致上述權(quán)利在偵查階段難以實(shí)現(xiàn)。再如犯罪嫌疑人的訴訟程序參與權(quán)與公安機(jī)關(guān)合比例適用強(qiáng)制偵查措施權(quán)力應(yīng)當(dāng)通過對(duì)強(qiáng)制性偵查措施的司法審查予以落實(shí),但我國(guó)目前司法審查范圍過窄,導(dǎo)致上述權(quán)利落實(shí)困難。由于尚未建立訊問律師在場(chǎng)制度,偵查中聽取律師意見非常有限,辯護(hù)律師幾乎被排除在訊問活動(dòng)之外,難有發(fā)揮辯護(hù)職能的空間。

    二、偵查監(jiān)督存在問題的原因分析

    (一)司法辦案理念未得到有效轉(zhuǎn)變

    目前公安機(jī)關(guān)對(duì)待犯罪嫌疑人的態(tài)度,仍是以懲治打擊為主,人權(quán)保障的觀念沒有扎根思想深處。在強(qiáng)調(diào)依法從重、從快打擊刑事犯罪的“嚴(yán)打”期間,偵查人員很容易只注重打擊犯罪的效率,缺少自覺接受監(jiān)督的理念,忽視對(duì)犯罪嫌疑人權(quán)利的保障,對(duì)于其他部門的監(jiān)督有排斥心理。同時(shí),檢察機(jī)關(guān)不同程度地存在“重打擊、輕保護(hù)”、“重配合、輕制約”、“重辦案、輕監(jiān)督”的價(jià)值導(dǎo)向,主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),尤其是在審查逮捕程序之后,從個(gè)案來講,其任務(wù)基本完成,主觀上存在不愿監(jiān)督、怕得罪人的思想,且審查逮捕后對(duì)偵查活動(dòng)的監(jiān)督也缺少法律依據(jù),更加劇了這種心理的存在。

    (二)現(xiàn)行法律規(guī)定存在一定漏洞和不足

    我國(guó)法律將公安機(jī)關(guān)大量的強(qiáng)制措施和強(qiáng)行性偵查行為排除在監(jiān)督范圍之外。在采取強(qiáng)制措施方面,除逮捕之外的拘傳、拘留、取保候?qū)?、監(jiān)視居住等,都由公安機(jī)關(guān)自己決定并執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)采取的強(qiáng)行性偵查行為如搜查人身、住所,扣押文件、物品或郵件,查詢和凍結(jié)存款,進(jìn)行電話或其他方式的竊聽,對(duì)犯罪嫌疑人的通緝等,也全部由公安機(jī)關(guān)決定和執(zhí)行,而不受其他外部機(jī)構(gòu)審查和授權(quán),也缺少相應(yīng)的事后審查救濟(jì)機(jī)制。這使得公安機(jī)關(guān)的權(quán)力在沒有外部監(jiān)督的情況下無限制地?cái)U(kuò)張,以至于實(shí)踐中違法偵查的現(xiàn)象屢禁不止。同時(shí),法律雖然對(duì)該立案而不立案的案件進(jìn)行監(jiān)督,但是沒有將不該立案而立案的案件納入監(jiān)督范圍并作出明確規(guī)定,盡管《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》對(duì)立案監(jiān)督進(jìn)行了彌補(bǔ),但立案監(jiān)督立法結(jié)構(gòu)性的缺失,導(dǎo)致監(jiān)督漏洞。

    (三)偵查監(jiān)督手段缺乏強(qiáng)制性導(dǎo)致監(jiān)督無力

    對(duì)偵查活動(dòng)監(jiān)督缺乏權(quán)威性的強(qiáng)制措施,監(jiān)督活動(dòng)就容易走樣。根據(jù)偵查行為的特點(diǎn),雖然不需要對(duì)每種偵查行為都進(jìn)行事前授權(quán),但對(duì)于強(qiáng)制程度高的強(qiáng)制性偵查行為由事后審查變?yōu)槭虑皩徟潜匾?,這也符合對(duì)偵查措施監(jiān)督的比例原則。目前檢察機(jī)關(guān)除了逮捕措施外,其他偵查監(jiān)督方式主要有提出糾正違法意見、發(fā)出糾正違法通知書、立案監(jiān)督等。由于缺乏剛性的監(jiān)督和糾正違法手段,導(dǎo)致監(jiān)督立案后立而不偵、偵而不結(jié),提出糾正違法后糾而不改、屢糾屢犯的現(xiàn)象不可避免發(fā)生,造成客觀上難以對(duì)偵查權(quán)形成有效制約。

    (四)未建立暢通有效捕訴銜接機(jī)制

    檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行捕訴分離,對(duì)于強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約、提高辦案質(zhì)量,具有積極的意義。但實(shí)踐中,檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門和公訴部門還未能建立暢通有效的銜接機(jī)制,兩部門之間還存在信息溝通不及時(shí)、不全面,對(duì)法律適用理解和掌握的標(biāo)準(zhǔn)不一等現(xiàn)象,導(dǎo)致在偵查監(jiān)督中缺乏溝通交流機(jī)制,沒有形成監(jiān)督合力,影響了監(jiān)督的效果和效率。同時(shí),受自身角色定位的限制,檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門與審判機(jī)關(guān)接觸的不夠直接,聯(lián)系不夠緊密,由此對(duì)于案件可能是一捕了之,對(duì)之后公訴、庭審等關(guān)心不夠,對(duì)法庭質(zhì)證、辯論、證據(jù)采信、非法證據(jù)認(rèn)定、判處刑罰等均缺乏研究,尤其是對(duì)逮捕的條件研究不夠深入,導(dǎo)致捕后判處較輕刑罰存在不少甚至出現(xiàn)捕后不訴現(xiàn)象。

    三、加強(qiáng)偵查監(jiān)督對(duì)策和建議

    (一)要轉(zhuǎn)變偵查監(jiān)督觀念

    “應(yīng)轉(zhuǎn)變偵查中心主義的觀念,轉(zhuǎn)變對(duì)偵查結(jié)論過度輕信的辦案態(tài)度,將角色定位為法律的守護(hù)人”。[2]要尊重和保障人權(quán),著力強(qiáng)化重程序、重證據(jù)、重監(jiān)督制約的法治觀念,努力改變“重打擊、輕保護(hù)”、“重配合、輕制約”、“重辦案、輕監(jiān)督”的傾向,堅(jiān)持做到懲治犯罪與保障人權(quán)并重、實(shí)體公正與程序公正并重、全面客觀收集審查證據(jù)與堅(jiān)決依法排除非法證據(jù)并重、司法公正與司法效率并重,不斷提升證據(jù)審查、分析和判斷能力,不斷提升法律適用和政策運(yùn)用能力,不斷提升發(fā)現(xiàn)和糾正違法的能力,依法履行審查逮捕、立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督等職責(zé)。

    (二)要完善偵查監(jiān)督有關(guān)立法

    “強(qiáng)制措施監(jiān)督是程序正義價(jià)值實(shí)現(xiàn)的必要手段?!盵3]針對(duì)目前偵查監(jiān)督立法的缺陷,在刑事立法上要確立檢察機(jī)關(guān)在偵查監(jiān)督中的具體職權(quán)。要確立檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)刑事案件的知悉權(quán),即公安機(jī)關(guān)受理案件開始就須向檢察機(jī)關(guān)報(bào)送材料備案,使檢察機(jī)關(guān)完全掌握刑事案件發(fā)生情況;要確立檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查的參與權(quán),即規(guī)定檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的,隨時(shí)可以參與公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng);要明確檢察機(jī)關(guān)的建議權(quán),即檢察機(jī)關(guān)可以對(duì)公安機(jī)關(guān)的偵查方向、偵查手段、收集和固定證據(jù)提出建議和意見,公安機(jī)關(guān)應(yīng)采納;要確立檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)的偵查監(jiān)督處分權(quán),即要賦予檢察機(jī)關(guān)《糾正違法通知書》、《檢察建議書》法律強(qiáng)制力;要明確逮捕措施變更審查權(quán),凡是經(jīng)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕的案件只有經(jīng)檢察機(jī)關(guān)審查同意后才能變更強(qiáng)制措施。同時(shí),還要完善關(guān)于刑事立案監(jiān)督的法律規(guī)定,強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督對(duì)象不履行職責(zé)或者不積極履行職責(zé)的進(jìn)一步監(jiān)督措施。

    (三)要嚴(yán)格貫徹證據(jù)裁判原則

    全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則是以審判為中心訴訟制度改革的必然要求。按照全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則的要求,要嚴(yán)格依法收集、固定、保存、審查和運(yùn)用證據(jù)。應(yīng)堅(jiān)持“有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)”的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),要進(jìn)行精細(xì)化審查,做到排除合理懷疑,未達(dá)到證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的就不能批準(zhǔn)逮捕。要加強(qiáng)對(duì)非法證據(jù)的調(diào)查和排除,與公安機(jī)關(guān)就非法證據(jù)的難點(diǎn)認(rèn)定、證明等溝通,消除分歧并達(dá)成共識(shí),推進(jìn)刑事訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化。要從案件的偵查源頭開始,就對(duì)偵查取證有效性和合法性進(jìn)行監(jiān)督,尤其是捕后也要進(jìn)行事后的跟蹤監(jiān)督,確保偵查取證的質(zhì)效。

    (四)要確立偵查監(jiān)督訴前主導(dǎo)地位

    “偵查監(jiān)督處于刑事訴訟的上游,又是承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在規(guī)制偵查權(quán)上責(zé)任重大,需要發(fā)揮其在程序初期的監(jiān)督、引導(dǎo)、過濾和把關(guān)作用?!盵4]要變被動(dòng)為主動(dòng),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,著力在引導(dǎo)偵查方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。要出臺(tái)相關(guān)細(xì)則,明確提前介入的方式、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、介入案件的范圍和程序,使適時(shí)介入偵查制度更具可操作性。在提前介入活動(dòng)中,不僅要注重與公安機(jī)關(guān)的配合,而且要通過參與討論、訊問、勘查等活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng),注意審查案件事實(shí)與證據(jù),及時(shí)與公安機(jī)關(guān)溝通、協(xié)調(diào),指明取證重點(diǎn),糾正偵查活動(dòng)中的違法、違規(guī)行為,現(xiàn)場(chǎng)告知犯罪嫌疑人的相關(guān)權(quán)利,維護(hù)嫌疑人的合法權(quán)益。

    (五)要增強(qiáng)審查逮捕的司法性

    “偵查監(jiān)督是對(duì)偵查行為從外部予以監(jiān)督,因此,更應(yīng)該注重對(duì)偵查程序的進(jìn)行是否合法加以監(jiān)督”。[5]要構(gòu)建偵查監(jiān)督部門居中,公安機(jī)關(guān)和犯罪嫌疑人居于兩方的三角形訴訟結(jié)構(gòu)。“逮捕必要性是逮捕條件中最為關(guān)鍵的一個(gè)條件,在逮捕措施中的應(yīng)用尤其是貫徹形勢(shì)政策中具有不可忽視、不可替代的作用”[6],以實(shí)現(xiàn)審查逮捕程序的中立,確保批捕決定的公正性。此外,積極探索建立審查逮捕聽證制度。對(duì)疑難案件審查逮捕時(shí),邀請(qǐng)人民監(jiān)督員、人大代表等參與公開聽證,充分發(fā)表意見,加強(qiáng)對(duì)案件的監(jiān)督。

    (六)要加強(qiáng)對(duì)偵查活動(dòng)重點(diǎn)監(jiān)督

    要建立看守所內(nèi)偵查訊問制度。訊問場(chǎng)所對(duì)訊問過程合法性的影響很大,公安機(jī)關(guān)控制下的訊問活動(dòng)秘密封閉,引誘、威脅甚至刑訊逼供不乏存在,因此,要將看守所視為偵查訊問的法定地點(diǎn),并將非法定特殊情況的看守所外訊問作為偵查違法行為,所獲證據(jù)不具備證據(jù)效力。要完善訊問過程同步錄音錄像制度。要對(duì)“三類”案件以外的其他刑事案件偵查全部實(shí)現(xiàn)同步錄音錄像,并著重解決同步錄音錄像在實(shí)踐中出現(xiàn)的不同步、不清晰,審后再錄等現(xiàn)象。此外,可以建立訊問律師在場(chǎng)制度。在訊問場(chǎng)所,安排律師通過偵查訊問指揮室監(jiān)督訊問情況,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)偵查訊問的監(jiān)督。

    (七)要建立案件信息共享機(jī)制

    公安機(jī)關(guān)在整個(gè)偵查階段的刑事報(bào)案、發(fā)案、控告、自首、立案、破案、撤案、偵查經(jīng)過等信息平臺(tái)應(yīng)與檢察機(jī)關(guān)共享,這是強(qiáng)化立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督的基本要求。要對(duì)公安機(jī)關(guān)提供的信息提出明確范圍,如公安機(jī)關(guān)需提供刑事案件的受理、立案、撤案、另案處理等情況及相關(guān)綜合數(shù)據(jù)。要明確信息共享的方式,如信息通報(bào)、信息查詢、聯(lián)席會(huì)議。

    (八)要加強(qiáng)與公訴部門和審判機(jī)關(guān)溝通銜接

    要建立疑難案件會(huì)審制度,對(duì)于爭(zhēng)議大、重大復(fù)雜的批捕案件,偵監(jiān)部門要邀請(qǐng)公訴部門參與批捕案件討論,由公訴部門站在審查起訴案件證據(jù)要求角度,對(duì)需要補(bǔ)充的證據(jù)及偵查方向提出建議,降低捕后不訴風(fēng)險(xiǎn)。要建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開業(yè)務(wù)工作會(huì)議,邀請(qǐng)公訴部門、法院有關(guān)人員,分析、通報(bào)、反饋有關(guān)案件信息,不斷統(tǒng)一細(xì)化司法標(biāo)準(zhǔn),著力提升案件辦理質(zhì)量,增強(qiáng)偵查監(jiān)督實(shí)效。要將偵查監(jiān)督融入到整個(gè)刑事訴訟中去考慮,注重對(duì)起訴書、量刑建議書以及法院刑事判決書進(jìn)行實(shí)質(zhì)的梳理分析,包括最終的事實(shí)認(rèn)定、法律適用、證據(jù)采信、非法證據(jù)認(rèn)定、判處刑罰以及釋法說理等,比較分析與審查逮捕階段的異同,更好引導(dǎo)偵查監(jiān)督工作。

    注釋:

    [1]王廣軍:《偵查監(jiān)督機(jī)制的考察與思辨》,載《河南社會(huì)科學(xué)》2010年第6期。

    [2]劉慧玲:《以審判為中心訴訟制度改革對(duì)偵查監(jiān)督工作的影響》,載《人民檢察》2016年22期。

    [3]吳高慶:《論強(qiáng)制措施的檢察監(jiān)督》,載《刑事訴訟監(jiān)督的機(jī)遇與挑戰(zhàn)》,法律出版社2012年版,第244頁(yè)。

    [4]黃河、趙學(xué)武:《偵查監(jiān)督的現(xiàn)狀、問題和發(fā)展方向》,載《人民檢察》2016年第21期。

    [5]何秉群:《訴訟監(jiān)督模式研究》,載《中國(guó)檢察》2015年第24期。

    [6]朱孝清、張智輝:《檢察學(xué)》,中國(guó)檢察出版社2010年版,第370頁(yè)。

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