當(dāng)前農(nóng)機化發(fā)展中存在的問題及對策

潘樹華

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的作用越來越大。在科學(xué)技術(shù)的不斷進步下，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展體系也在不斷完善和創(chuàng)新。目前，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)變得越來越重要，已經(jīng)成為國家的核心工作內(nèi)容。但要想保證農(nóng)業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展，必須做好農(nóng)機化發(fā)展工作。農(nóng)機化發(fā)展是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，是決定我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平高低的關(guān)鍵性因素，但我國在農(nóng)機化發(fā)展的過程中還存在一些問題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機化；存在問題；對策

我國的農(nóng)業(yè)機械已在種植業(yè)的主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)中應(yīng)用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐步轉(zhuǎn)變，總體上機械作業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中開始居主導(dǎo)地位。

一、我國農(nóng)機化發(fā)展背景

“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系我國國計民生的大事，也是制約我國經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化，而農(nóng)業(yè)機械化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過度的一個重要標(biāo)志。國家明確提出“加快發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化”。農(nóng)業(yè)實現(xiàn)機械化為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了有力的保障，促進了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展。

二、我國農(nóng)機化發(fā)展中存在的問題

1.農(nóng)機結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，農(nóng)業(yè)的機械化水平比較低

現(xiàn)階段我國農(nóng)機結(jié)構(gòu)性矛盾是比較多的，主要體現(xiàn)在以下4 個方面：①動力機械比較多，但是相應(yīng)的配套機械則比較少；②小型的農(nóng)業(yè)機械比較多，而大中型的農(nóng)業(yè)機械比較少；③運用于一般耕作的機械比較多，但是用于收獲的機械則比較少；④城區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化水平比較高，山區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化水平比較低。這些矛盾的出現(xiàn)在很大程度上限制了我國農(nóng)機化的整體發(fā)展。雖然我國農(nóng)機化的起步比較早，但是發(fā)展中仍舊存在著諸多的矛盾。與世界農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的國家相比，我國的農(nóng)業(yè)機械化水平是非常低的，通過相關(guān)數(shù)據(jù)研究表明，我國的農(nóng)業(yè)機械化水平和發(fā)達國家相比存在著很大的差距，這對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是非常不利的。

2.農(nóng)機化的資金投入比較少，缺少新興技術(shù)的支持

我國農(nóng)機化的資金投入比較少主要體現(xiàn)在2 個方面：①國家對農(nóng)機化發(fā)展的資金投入比較少，雖然國家一直很重視農(nóng)機化的發(fā)展，但是在農(nóng)業(yè)的各項專項資金中，農(nóng)機化發(fā)展的資金比重比較少，甚至有些地區(qū)并沒有專門設(shè)置農(nóng)機化發(fā)展資金。尤其是在大型農(nóng)業(yè)機械的配備上，很多地區(qū)都沒有相應(yīng)的財政支持。②農(nóng)民的收入比較少，影響了農(nóng)業(yè)機械配置的積極性。在我國經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中，農(nóng)民的收入增長速度是非常緩慢的，并且不同地區(qū)農(nóng)民收入的差距在逐漸加大，這就導(dǎo)致地區(qū)之間的農(nóng)機化發(fā)展也十分不平衡。除此之外，關(guān)于農(nóng)業(yè)機械的研究工作一直在持續(xù)進行，但是很多農(nóng)業(yè)機械并不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，很多新型的農(nóng)業(yè)機械也沒有得到廣泛的應(yīng)用，這對農(nóng)機化發(fā)展影響是非常大。

3.沒有完善的農(nóng)業(yè)機械服務(wù)體系

近些年來隨著政府機構(gòu)的不斷改革，對很多省份的農(nóng)機管理機構(gòu)產(chǎn)生了一定的影響，一些農(nóng)機管理機構(gòu)并入到其他的農(nóng)業(yè)部門，這就導(dǎo)致相關(guān)的農(nóng)機化工作無法獨立地開展，工作也受到了其他因素的影響。因而農(nóng)機管理機構(gòu)的市場化和規(guī)?；潭仁潜容^低的，同時其服務(wù)性也比較薄弱，這是無法滿足農(nóng)機發(fā)展的需要。而我國農(nóng)機合作社非常少的，尚未形成一定的組織體系，各個地區(qū)的農(nóng)機合作社分布也比較分散。而對于農(nóng)機管理站而言，在人員配置上存在很大的問題導(dǎo)致其作用無法得到有效地發(fā)揮。由此可見，我國農(nóng)業(yè)機械服務(wù)體系存在著很大的問題，不夠完善的農(nóng)機服務(wù)體系也是限制農(nóng)機化發(fā)展的關(guān)鍵性因素。

三、實現(xiàn)我國農(nóng)機化發(fā)展的有效對策

1.拓寬服務(wù)范圍，逐漸完善農(nóng)機服務(wù)體系

現(xiàn)階段我國農(nóng)機服務(wù)范圍比較狹小，因而需要根據(jù)目前的情況來調(diào)整農(nóng)機服務(wù)的發(fā)展方向，不僅要實現(xiàn)橫向的發(fā)展，同時也需要注重縱向的發(fā)展，以此來實現(xiàn)農(nóng)機服務(wù)市場化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展目標(biāo)。相應(yīng)的增加農(nóng)副產(chǎn)品加工等項目服務(wù)，拓寬農(nóng)業(yè)機械使用范圍的同時提高農(nóng)業(yè)機械使用效率。而對于農(nóng)機管理機構(gòu)或者是管理站來說，需要明確自身的職責(zé)，加強各機構(gòu)之間的聯(lián)系，逐漸構(gòu)建具有中國特色的農(nóng)機服務(wù)體系。完善的農(nóng)機服務(wù)體系是實現(xiàn)農(nóng)機化進一步發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

2.加大農(nóng)機化的資金投入

隨著農(nóng)機化的不斷發(fā)展和廣泛應(yīng)用，農(nóng)業(yè)機械已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中不可缺少的重要組成部分，同時也是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的關(guān)鍵，因而農(nóng)業(yè)機械的需求也在不斷地增加。但是針對目前的發(fā)展現(xiàn)狀，需要加大對農(nóng)機化發(fā)展的資金投入。從國家的角度來說，應(yīng)該加大對農(nóng)機化發(fā)展的財政支持，設(shè)置專項財政資金，逐漸完善農(nóng)機化發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。同時注重對農(nóng)業(yè)機械研究的支持，為提高農(nóng)業(yè)機械水平提供一定的幫助。從農(nóng)民的角度來說，需要根據(jù)自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要來配置相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機械，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的長遠目標(biāo)。同時要加強對農(nóng)業(yè)機械的了解，從而提高農(nóng)業(yè)機械的使用效率來充分發(fā)揮其在生產(chǎn)中的重要作用。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作在農(nóng)機化發(fā)展中也是非常重要的，可以有效地促進我國農(nóng)機化的全面發(fā)展。

3.注重對專業(yè)人才的培養(yǎng)

隨著我國農(nóng)機化的發(fā)展，專業(yè)化人才在其中發(fā)揮著不可忽視的重要作用，也是實現(xiàn)農(nóng)機化進一步發(fā)展的關(guān)鍵助力?，F(xiàn)階段我國農(nóng)機化專業(yè)人才的數(shù)量是比較少的，其中很多工作人員的專業(yè)素養(yǎng)有待進一步提高，也需要逐漸完善人員的配置來適應(yīng)農(nóng)機化的發(fā)展。首先是注重專業(yè)人才的儲備，在高校中設(shè)置相關(guān)的專業(yè)讓更多的人參與到農(nóng)機化發(fā)展工作中，保證充足的后備力量。其次就是加強對農(nóng)機從業(yè)人員的培訓(xùn)，不斷地提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，提高這些人員的整體專業(yè)水平。最后就是逐漸完善我國農(nóng)機工作的人員配置，尤其是培養(yǎng)一批符合發(fā)展需要的農(nóng)機推廣人員，逐步開展農(nóng)機的推廣工作，提高農(nóng)業(yè)機械的使用效率。專業(yè)人才是農(nóng)機化發(fā)展中不可缺少的重要部分，也是未來工作中的重要內(nèi)容。

四、結(jié)語

農(nóng)機化發(fā)展是十分必要的，但目前農(nóng)機化發(fā)展中還存在一些問題，這就需要相關(guān)人員要明確農(nóng)機發(fā)展的主要方向，提出相應(yīng)的對策，促進農(nóng)業(yè)機械化的長期穩(wěn)定發(fā)展。

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