數字化工會的理論和實踐研究

陳亞娟

中圖分類號：D412 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）06-000-02

摘 要 處于“互聯網+”時代，數字化信息的迅猛發(fā)展既帶動了信息傳播格局、社會輿論環(huán)境、公眾參與方式的變革，也給工會聯系職工、服務職工帶來了更多機遇、更多挑戰(zhàn)。本文從研究數字化建設的重要性和優(yōu)勢入手，對企業(yè)數字化工會建設現狀進行介紹，面臨的問題進行剖析，探索了新媒體環(huán)境下加強和改進數字化工會建設的對策，對維護職工合法權益、促進企業(yè)和諧穩(wěn)定有一定的實踐意義。

關鍵詞 數字化 工會 理論 實踐 研究

一、數字化工會建設的重要性和緊迫性

（一）數字化工會建設是推動工會工作的必然要求

隨著煤炭企業(yè)供給側改革和轉型發(fā)展進入關鍵時期，職工隊伍結構呈現出新變化新特點，職工利益訴求、思想觀念、價值取向逐漸呈現出多元務實的趨勢。

（二）數字化工會建設是工會密切聯系職工的新渠道

經濟新常態(tài)下，職工的利益訴求多樣化對工會服務職工的能力提出了更高的要求。通過數字化工會建設，建立工會與基層、工會和職工之間聯系互動，可以及時了解各基層工會的動態(tài)信息、職工的思想動態(tài)，將職工真實的利益訴求反映到相關領導和部門，為領導的決策提供依據，防止群體性上訪事情發(fā)生，把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，促進工會與職工群眾的密切聯系，增強工會組織的吸引力和凝聚力。

（三）數字化工會建設是提升工會干部素質的現實需要

工會組織如何把握新趨勢，找準工會工作與企業(yè)中心工作的有效結合點，使工會工作更好地服務企業(yè)改革發(fā)展、服務職工群眾，都離不開數字化的運用與實踐。

二、神寧集團數字化工會建設情況

（一）加強標準體系建設，夯實工會基礎管理

圍繞央企一流數字化工會創(chuàng)建目標，注重基層基礎建設，研究制定了《神華寧夏煤業(yè)集團公司創(chuàng)建“三型五家”工會實施辦法》、《創(chuàng)建“三型五家”工會考核細則》、《車間工會規(guī)范化建設手冊》、《神華寧夏煤業(yè)集團有限責任公司工會信訪工作及民情周志管理辦法》等管理制度和管理標準，通過管理制度，不斷創(chuàng)新組織體制、運行機制、活動方式、工作方法，突出維權服務，積極推進集團、基層、車間、班組四級工會聯建和“學習型、服務型、創(chuàng)新型”工會創(chuàng)建，全力打造“安康、民主、文化、和諧、活力”五位一體職工之家。

（二）融合信息技術應用，強化數字化工會管理平臺創(chuàng)建

為簡化工作流程，提高工作效率，神寧集團工會將數字化工會建設作為重點工作，2013年研發(fā)了數字化工會信息平臺，該平臺依托和分享集團公司完善的內部局域網資源，利用一網（局域網工會網站）、一廳（職工經濟技術創(chuàng)新網上展廳）、一刊（《寧煤人》數字期刊）、一平臺（工會業(yè)務辦公平臺）的媒介融合，初步形成了實體、網站、微信“三位一體”的工會數字服務平臺，走出具有神寧工會特色的數字化工會建設之路。

1.業(yè)務辦公平臺。一是從創(chuàng)建“三型五家”工會出發(fā)，研究開發(fā)了涵蓋組織業(yè)務、經濟保障、宣傳教育、女工工作、幫扶中心、協同辦公6大六大業(yè)務領域的31個一級模塊、77個二級模塊和39個三級模塊的工會業(yè)務辦公信息平臺。二是創(chuàng)新工會業(yè)務考核模式。依托工會數字化平臺，采取網上查閱和集中總結講評的方式進行年度綜合評議，形成工會年度工作考核=上半年考核成績×30%+（基層互評×20%+年終網上考核成績×80%）×70%的工會年度工作綜合考核評價體系，通過網絡進行電子化、數字化的考核，實現集團工會與基層工會的工作交流互動和數據匯總，建立工會工作的信息交流平臺、工作部署平臺和業(yè)績考核平臺。

2.職工經濟技術創(chuàng)新網上展廳。一是為更好地推廣應用群眾性經濟技術創(chuàng)新成果，為職工搭建更廣闊的創(chuàng)新交流平臺，工會創(chuàng)建了職工經濟技術網上展廳。二是制定了《神寧職工經濟技術創(chuàng)新網上展廳管理辦法》，以制度強化數字化工會創(chuàng)建成果應用，規(guī)范了職工經濟技術創(chuàng)新成果在網上展廳展示的發(fā)布流程和標準，確保了網上展廳所發(fā)布的創(chuàng)新成果的質量。

3.熱線電話和民情周志。2013年，集團工會下發(fā)了《信訪工作及民情周志管理辦法》文件，規(guī)范了基層工會建立職工服務熱線電話和工會主席民情周志，形成了熱線電話工會主席周閱簽、月匯總、季整理上報制度，健全了熱線電話和民情記錄，做到了閉環(huán)管理。2016年上半年，各級工會接訪處理涉及職工利益的來訪、來電、來信225案次、246人次，查民情、聽民聲、想民難，暢通了職工利益訴求渠道。

4.電子困難職工檔案。通過數字化平臺，及時掌握各基層工會在平臺上填報困難人員各類統(tǒng)計報表和困難人員檔案錄入、困難幫扶、大病救助、金秋助學、結對幫扶等情況，按照自治區(qū)總工會規(guī)定的困難員工標準，做到致困原因清楚，脫貧措施明確，幫扶救助到位，檔案更新及時，最終達到數據精準，幫扶精準的目的。

5.微信公眾號。面對職工思想多元化的進展和日新月異的環(huán)境變化，集團工會依托互聯網和智能手機媒體，積極探索并創(chuàng)建“神寧工會”微信公眾號，設立工會動態(tài)、勞模風采、媒體聲音等多個欄目，及時展示工會工作動態(tài)、發(fā)布便民信息，虛心接受公眾監(jiān)督、吸納職工意見和建議，打造一個工會工作者與職工共同參與、共同交流的信息共享平臺。

（三）創(chuàng)新思維模式，鍛造復合型工會人才隊伍

在數字化的經濟時代，信息思維素質和信息思維能力已上升為工會服務職工能力的主要要素。為此，神寧集團工會不斷強化工會干部的信息思維方式，增強其信息意識，要求工會干部通過各種方式、途徑掌握信息知識，加強網絡安全的學習，進一步提高其信息思維能力，切實把工會系統(tǒng)信息素質這塊“短板”補上，進而全面有效提高工會服務廣大職工會員的能力。目前，工會干部共計288人（專職276人，兼職74人），覆蓋集團、基層、車間、班組四級工會，其信息思維素質和信息思維能力得到了顯著提升。

三、數字化工會工作存在的問題

1.在硬件配置上，機關不存在問題，但在車間、班組工會電腦數量不足，一臺電腦供好幾人用，專兼職工會工作人員無法在正常工作時間內錄入工會信息和數據。職工人手一臺更難，全員使用數字化工會系統(tǒng)，更好地為職工服務還需進一步努力。

2.在持續(xù)改進上，數字化工會信息平臺中有很多業(yè)務需求需要完善。如組織狀況統(tǒng)計、計劃生育工作統(tǒng)計，特別困難職工情況統(tǒng)計與區(qū)總、全總數據不鏈接，重復工作，不能實現三級工會錄入、二級工會利用、集團工會統(tǒng)計和導出功能，真正起到為領導決策提供依據的作用需要不斷改進。部分工會干部對微信、手機客戶端等新媒體的認識掌握不夠，對年輕職工的思想特點了解不多，微信內容的策劃創(chuàng)新能力不足，不能完全適應工會工作的發(fā)展和職工群眾的新期待。

四、新媒體環(huán)境下加強和改進數字化工會建設的對策

1.加大數字化工會投入。加大工會數字化宣傳力度，要廣渠道、多形式地宣傳工會數字化平臺建設成果以及工會服務職工的新舉措，提高職工群眾對數字化工會的知曉率和認同度。設立數字化工會建設專項經費，在加強“硬件”建設的同時，突出服務“軟件”建設。

2.優(yōu)化數字化工會平臺。結合實際，真正立足職工需求，進一步完善已有的數字化工會平臺，進一步梳理業(yè)務需求，對數字化工會信息平臺功能進行完善、優(yōu)化、整合，提高信息系統(tǒng)的運行效率和效益。與信息中心、開發(fā)軟件公司共同研究提出數字化工會建設規(guī)劃，規(guī)范、協調和指導集團數字化工會建設工作，開展系統(tǒng)功能應用培訓，特別是加大對車間工會席培訓力度。同時，與神華集團黨建信息化系統(tǒng)項目組溝通，探索神寧集團黨建信息化系統(tǒng)與神華集團黨建信息化系統(tǒng)接口數據的融合和集成接入，確保與上級工會的信息暢通和共享。認真學習和熟練掌握自治區(qū)總工會新研發(fā)的寧夏工會工作服務平臺，到10月底實現會員信息的100%錄入，即時進行工作信息報送，逐步完成女工組織、勞模管理的信息錄入，實現工會的工作全部在網上完成，擴大職工普惠制的范圍，增強工會組織的凝聚力和吸引力。

3.加強數字化工會的人才隊伍建設。建立一支懂互聯網、有新媒體技術、會電腦操作同時也熟悉工會工作的人才隊伍，是數字化工會建設的關鍵。抓好輿情監(jiān)控，善于發(fā)現和捕捉職工群眾的現實需求，增強與職工連接的廣度和深度，對一些影響較大的職工訴求問題和群眾反映的熱點問題及時報告，并協調相關部門制定宣傳口徑，有針對性地予以回復和處理，有效引導輿論，把握工作主動權。