建設(shè)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析與管理研究

蔣佳

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升，工程造價(jià)問(wèn)題也越來(lái)越得到人們的關(guān)注。工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制作為整個(gè)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的核心，只有做好工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制工作，工程項(xiàng)目在實(shí)施的過(guò)程中所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)對(duì)工程的造價(jià)產(chǎn)生影響，這對(duì)工程項(xiàng)目的收益會(huì)產(chǎn)生直接的影響。工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理更有利于投資者把握投資的決策。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程造價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)；管理

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，工程項(xiàng)目投資多、風(fēng)險(xiǎn)大。大多數(shù)存在著工程造價(jià)偏高，普遍超預(yù)算。而且項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估不夠準(zhǔn)確，一定程度上缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)利益構(gòu)成較大的威脅。

1 工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

在項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程的各個(gè)階段或各個(gè)方面都存在著不確定性因素，而這些各種不確定性因素都會(huì)直接地或間接地對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響，實(shí)踐中工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)有著自身的一些規(guī)律和特點(diǎn)。首先，工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)其存在的客觀性的、普遍性的、管理能動(dòng)性、全程性的。項(xiàng)目實(shí)施整個(gè)周期內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)處不在，無(wú)時(shí)沒(méi)有的，工程項(xiàng)目實(shí)施本身就是一種社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)，人為因素以及項(xiàng)目所處的環(huán)境因素等都會(huì)給工程項(xiàng)目造價(jià)帶來(lái)許多的不確定性因素，造成了風(fēng)險(xiǎn)因素的存在，而這一風(fēng)險(xiǎn)因素的客觀性是不以人的意志和愿望存在的，其貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，具有普遍性的，全程性。

2 建筑項(xiàng)目工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)因素分析

2.1 建筑工程管理與風(fēng)險(xiǎn)解析

建筑工程造價(jià)管理指的是將經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理綜合在一起進(jìn)行的一體化綜合管理。依照分類來(lái)說(shuō)，建筑工程項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源廣泛，因此也就形成了與之相關(guān)的自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)以及政治風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)類型。對(duì)建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理便是針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中不可規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行管理的過(guò)程，所采取的措施也基本上為事前積極對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的科學(xué)和合理的管理，或者采取必要的措施，對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)加以控制，以便實(shí)現(xiàn)最終的目標(biāo)。

2.2 建筑市場(chǎng)不成熟

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，目前我國(guó)的建筑市場(chǎng)管理體制還不夠完善，具體表現(xiàn)在發(fā)包與承包方的合同意識(shí)不足，誠(chéng)信有所欠缺，整體行業(yè)的行為規(guī)范尚不完善。一方面體現(xiàn)在，投資商的過(guò)分壓價(jià)、回扣、墊資行為沒(méi)有得到有效控制。另一方面，承包方嚴(yán)重存在轉(zhuǎn)包、資質(zhì)掛靠、偷工減料等問(wèn)題，而且拖欠施工人員工資，拖欠施工材料供應(yīng)商貨款的行為也屢禁不止。

2.3 工程保險(xiǎn)尚在發(fā)展中階段

在我國(guó)，保險(xiǎn)公司在工程保險(xiǎn)方面的研究還不夠成熟，實(shí)際保險(xiǎn)操作缺乏靈活性，難以適應(yīng)建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性，還有待進(jìn)一步完善。另外，保險(xiǎn)公司在與建筑相關(guān)方面缺乏專業(yè)人才，對(duì)于建筑工程領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)應(yīng)的保險(xiǎn)解決方式的專業(yè)問(wèn)題解決方面存在著嚴(yán)重的問(wèn)題，不能及時(shí)、有效的提供專業(yè)的保險(xiǎn)服務(wù)，解決問(wèn)題。

2.4 工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別

當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐中，己經(jīng)有一些成熟的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法，但是對(duì)于工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法還沒(méi)有系統(tǒng)全面的進(jìn)行論述和實(shí)踐。所以現(xiàn)在的造價(jià)管理中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理很薄弱，風(fēng)險(xiǎn)管理者不能夠全面或者提前識(shí)別項(xiàng)目造價(jià)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)，有可能使得風(fēng)險(xiǎn)因素失控，導(dǎo)致項(xiàng)目管理的失敗或工程造價(jià)超支等不良的后果。造成這種現(xiàn)狀的根本原因在于工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別本身就具有艱難性和現(xiàn)有的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法不完善性。

3 工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

3.1 工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)潛在階段的控制措施

（1）投資決策是產(chǎn)生工程造價(jià)超概問(wèn)題的源頭，正確決策是評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目和開(kāi)展后續(xù)工作的關(guān)鍵。組織有關(guān)部門(mén)、一批專家為主體、懂設(shè)計(jì)和造價(jià)的專職審查人員等對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行論證、咨詢，把可行性研究和決策階段建立在優(yōu)化評(píng)選的基礎(chǔ)上。（2）積極推行限額設(shè)計(jì)：推行限額設(shè)計(jì)是初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)工程實(shí)事求是的“量體裁衣”。（3）工程的拆遷必須穩(wěn)定后進(jìn)入下——階段工作。拆遷工程未穩(wěn)定，工程不能進(jìn)入招標(biāo)階段，從現(xiàn)在的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，征拆的不穩(wěn)定，導(dǎo)致工程的投資績(jī)效不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

3.2 工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生階段控制措施

（1）合同簽訂工作對(duì)于工程風(fēng)險(xiǎn)的有效控制非常重要，特別是施工合同中的經(jīng)濟(jì)合同條款，一定要重視。這對(duì)于工程施工來(lái)說(shuō)其約束力和可操作性比較強(qiáng)。（2）在材料及施工設(shè)備采購(gòu)時(shí)，要加強(qiáng)兩者的價(jià)格管理，這對(duì)價(jià)格信息的收集、整理及分析等提出了一些要求，在材料及設(shè)備等信息收集及分析完畢后，必須注意其生產(chǎn)地、運(yùn)輸方式，多種比較后，進(jìn)行主要材料及設(shè)備的招標(biāo)，在掌握市場(chǎng)規(guī)律的前提下，不斷累積相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，才能優(yōu)選高質(zhì)低價(jià)的材料及設(shè)備。（3）在工程施工期間，對(duì)于工程變更與簽證應(yīng)加以控制。在施工階段變更和簽證現(xiàn)象非常多，要做好這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)的漏洞，主要做好以下幾個(gè)方面：一是招標(biāo)的有效管理，在施工招標(biāo)中應(yīng)將價(jià)格控制在設(shè)計(jì)的預(yù)算內(nèi)，如果一旦超過(guò)，必須將新的價(jià)格上報(bào)給主管部門(mén)批準(zhǔn)；二是合同的有效管理，確定施工方之后，中投表價(jià)格一旦確定，雙方簽訂合同后，將約束結(jié)算價(jià)格。

3.3 工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)后果階段的控制措施

（1）做好竣工結(jié)算資料收集。工程項(xiàng)目竣工后，竣工結(jié)算的審計(jì)是工程造價(jià)控制的最后環(huán)節(jié)。首先要做好工程建設(shè)過(guò)程中有關(guān)結(jié)算各方面資料的歸集整理，主要是工程計(jì)量、計(jì)價(jià)依據(jù)、簽證、會(huì)議紀(jì)要等結(jié)算資料，審核依據(jù)的落實(shí)完善，為竣工結(jié)算審計(jì)完善條件。（2）竣工結(jié)算實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)合理承擔(dān)。在竣工結(jié)算階段，按有關(guān)規(guī)定編制竣工結(jié)算，計(jì)算確定整個(gè)項(xiàng)目從籌建到全部竣工的實(shí)際費(fèi)用。

4 結(jié)語(yǔ)

總之工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，有著十分重要的意義。工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理不僅僅是一種方法，它要求項(xiàng)目管理者能夠分清風(fēng)險(xiǎn)因素的輕重緩急，來(lái)取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

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