淺談新形勢下教育系統(tǒng)人事檔案信息化建設(shè)

馮鈺芳

【摘要】《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》中明確提出了初步實現(xiàn)以信息化為核心的檔案管理現(xiàn)代化的要求。江蘇省也將檔案信息化作為“十三五”期間檔案事業(yè)發(fā)展的中心工作，作為檔案事業(yè)的重要組成部分，教育系統(tǒng)人事檔案管理工作面臨著新挑戰(zhàn)和新課題。本文主要對教育系統(tǒng)人事檔案實現(xiàn)信息化管理的必然趨勢進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上提出了一定對策，來推進(jìn)人事檔案信息化建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】信息化； 教育系統(tǒng)； 人事檔案

《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》（檔發(fā)〔2016〕4號）中明確提出，到2020年，初步實現(xiàn)以信息化為核心的檔案管理現(xiàn)代化，基本建成與全面建成小康社會相適應(yīng)、有效服務(wù)國家治理和“五位一體”建設(shè)的檔案事業(yè)發(fā)展體系。2017年3月，江蘇省檔案信息化建設(shè)推進(jìn)會順利召開，會議指出“檔案信息化建設(shè)是全省‘十三五期間檔案事業(yè)發(fā)展的中心工作，要大力推進(jìn)，充分應(yīng)用電子計算機、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)和現(xiàn)代管理手段，實現(xiàn)檔案管理基本現(xiàn)代化”。新形勢下，教育系統(tǒng)人事檔案管理工作也面臨著新挑戰(zhàn)和新課題。

一、檔案實現(xiàn)信息化管理是必然趨勢

人事檔案真實記載了個人經(jīng)歷、政治思想、工作表現(xiàn)和實績等內(nèi)容，是綜合選拔人才的重要依據(jù)。人事檔案在教育系統(tǒng)了解、考核和選拔人才上作用重大，必須不斷適應(yīng)新形勢發(fā)展和要求。當(dāng)前，教育系統(tǒng)人事檔案信息化建設(shè)不斷努力推進(jìn)，檔案信息化管理體系初具規(guī)模。但是我們也要看到，目前少數(shù)部門還存在設(shè)備功能開發(fā)應(yīng)用程度不夠，數(shù)據(jù)庫不配套等問題；一些單位缺乏既懂信息技術(shù)又懂檔案管理的復(fù)合型人才，不能有效適應(yīng)信息化管理的工作環(huán)境，檔案信息化管理水平還有待提高。

教育部日前下發(fā)《關(guān)于做好全國教師管理信息系統(tǒng)部署與啟用工作的通知》，將在全國部署與啟用教師系統(tǒng)，為每名教師建立電子檔案，教師系統(tǒng)面向中央、省、市、縣、校五級用戶，服務(wù)教師隊伍建設(shè)工作。這項工作的開展，既說明人事檔案信息化管理的必要性和緊迫性，也為我們積極推進(jìn)教育系統(tǒng)人事檔案信息化管理工作提供了一個非常好的契機，結(jié)合當(dāng)前的實際，教育系統(tǒng)人事檔案實現(xiàn)信息化管理是當(dāng)前的一項重要任務(wù)。

二、推進(jìn)人事檔案信息化管理的策略

教育系統(tǒng)人事檔案信息化建設(shè)的目標(biāo)是選拔優(yōu)秀的教師人才。人事檔案信息化建設(shè)就是要利用云計算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)“教師人才數(shù)據(jù)庫”，為政府和學(xué)校提供真實可靠的最新個人信息，綜合選拔人才。在新形勢下，加強電子檔案管理適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展，建設(shè)復(fù)合型人才隊伍適應(yīng)信息化管理環(huán)境，是當(dāng)前面臨的主要任務(wù)。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極有效推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。各地教育主管部門和各個學(xué)校要增強責(zé)任與使命意識，主動作為，高度重視，爭取分管領(lǐng)導(dǎo)的更多關(guān)心和支持，落實全省檔案信息化建設(shè)推進(jìn)會精神和要求，將信息化建設(shè)作為單位“一把手”工程，在人財物上給予切實保障。

（二）加強檔案信息共享平臺建設(shè)，提升電子檔案管理水平。要進(jìn)一步爭取各級政府及業(yè)務(wù)主管部門的支持，在硬件和軟件上有高標(biāo)準(zhǔn)的投入，加快人事檔案信息共享平臺建設(shè)，不斷提升電子檔案管理水平，做好人事檔案安全工作。建成一批具有全國先進(jìn)水平的數(shù)字檔案室。加強檔案信息資源共享服務(wù)平臺建設(shè)，建設(shè)人事檔案數(shù)據(jù)庫，落實數(shù)據(jù)開放與維護(hù)的責(zé)任，拓寬通過政府電子政務(wù)外網(wǎng)和學(xué)校網(wǎng)站開展人事檔案建設(shè)的渠道。日常工作中組織人事部門所需的基本信息項應(yīng)該是相同的，為了減少重復(fù)勞動，可由人事檔案管理人員將準(zhǔn)確的人員基本情況信息錄入通用數(shù)據(jù)庫，而日常數(shù)據(jù)更新如工資、職稱、職務(wù)信息的變動由各相關(guān)部門及時進(jìn)行數(shù)據(jù)維護(hù)，人事檔案管理人員則根據(jù)變動信息及時索要檔案材料，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，這樣可以保持檔案部門與其它部門信息互通，確保了人事檔案的時效性。

（三）加強檔案人才隊伍建設(shè)，提升信息化管理能力。一是要高度重視政治思想教育和職業(yè)紀(jì)律教育。人事檔案管理人員應(yīng)具備高度的責(zé)任心、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，自覺遵守職業(yè)道德。二是要健全人事檔案干部培養(yǎng)機制和人才評價機制。積極引進(jìn)既懂檔案管理又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，健全完善科學(xué)的人才評價、培養(yǎng)機制。三是要做好任職培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，鼓勵院校和檔案部門深入合作，探索培訓(xùn)合作機制。加大人事檔案特別是信息化與檔案管理復(fù)合型人才培訓(xùn)財政投入。定期開展全市范圍的人事檔案管理培訓(xùn)交流，推動人事檔案教育培訓(xùn)機構(gòu)及資源的共享。

【參考文獻(xiàn)】

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