事業(yè)單位工資福利激勵(lì)機(jī)制研究

文| 張曉曉

工資薪酬管理的理論概述

我國現(xiàn)行的一些單位薪酬管理制度當(dāng)中，工資薪酬占著重要的地位。工資薪酬結(jié)構(gòu)是單位管理部門與員工之間的法律合約關(guān)系，加強(qiáng)事業(yè)單位的工資薪酬水平、結(jié)構(gòu)以及支付方式的優(yōu)化改革，有利于激勵(lì)工作人員的工作積極性，推動工作的進(jìn)度與效率，為事業(yè)單位的發(fā)展注入活力。

完善事業(yè)單位工資福利激勵(lì)機(jī)制的重要性

工作單位的工資和報(bào)酬主要來自國家的財(cái)政支持，但如何有效地利用國家的財(cái)政支持是目前需要解決的問題。實(shí)行有效的獎勵(lì)激勵(lì)制度，深入推進(jìn)業(yè)務(wù)單位人事管理制度改革，優(yōu)化業(yè)務(wù)單位公共服務(wù)功能，逐步解決業(yè)務(wù)單位內(nèi)部問題。因此，除了加強(qiáng)機(jī)構(gòu)特定的工資管理和獎勵(lì)激勵(lì)制度的重要性外，還需要在事業(yè)單位的未來發(fā)展中，為了自己的長期發(fā)展，根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的變化，實(shí)行獎勵(lì)激勵(lì)制度管理?？茖W(xué)、合理的事業(yè)單位工資福利激勵(lì)機(jī)制能夠充分發(fā)揮工作人員的工作熱情，有效落實(shí)我國各項(xiàng)方針政策，切實(shí)發(fā)揮事業(yè)單位公益服務(wù)的主要作用?，F(xiàn)行我國事業(yè)單位中，從事科研及相關(guān)工作的體量和一些先進(jìn)的國家（如日本、英國）保持一致，但存在人才外流、科技創(chuàng)新力不足等問題，這形成更多人才外流的隱患。完善事業(yè)單位工資福利激勵(lì)制度，能夠樹立正確的人力資源使用觀念、人才培養(yǎng)觀念、人才品牌觀念，為我國高素質(zhì)人才的培養(yǎng)提供更好的環(huán)境。

現(xiàn)階段事業(yè)單位工資福利激勵(lì)機(jī)制存在的問題

1.獎勵(lì)制度不科學(xué)。獎勵(lì)是事業(yè)單位管理中對工作表現(xiàn)優(yōu)異的員工進(jìn)行嘉獎的主要方式，這里所指的獎勵(lì)不含晉升、薪酬。目前，我國事業(yè)單位獎勵(lì)包括精神獎勵(lì)和物質(zhì)獎勵(lì)，精神獎勵(lì)往往與工作實(shí)際沒有過多的聯(lián)系，流于形式；物質(zhì)獎勵(lì)的方式比較固定，一般由員工的工資構(gòu)成，但是這種方法并不能對員工的實(shí)際能力和工作業(yè)績進(jìn)行有效的展示。

2.事業(yè)單位的薪酬管理缺乏必要的激勵(lì)功能。目前，絕大多數(shù)事業(yè)單位員工的薪資都是國家財(cái)政撥款發(fā)放，調(diào)整和增長的額度根據(jù)當(dāng)時(shí)的財(cái)政情況和當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定，根據(jù)一定的分配原則進(jìn)行薪酬發(fā)放的。在管理事業(yè)單位的薪酬過程中，應(yīng)多考慮不同崗位職工的工作量以及職務(wù)職稱，根據(jù)合理分析各項(xiàng)數(shù)據(jù)后，在進(jìn)行薪資的分配，考量后的薪資還應(yīng)該經(jīng)過上級部門的審核通過才能執(zhí)行，再由本單位進(jìn)行薪酬發(fā)放。

3.薪酬制度不合理。事業(yè)單位的收入一般包括基本工資、績效工資、福利，其中基本工資包括崗位工資和薪級工資，基本工資的高低直接影響績效工資和福利的高低。崗位工資是基本工資的主要組成部分，崗位工資的決定因素是職稱，薪級工資由工齡決定，對基本工資的影響較小，因此職稱就成為事業(yè)單位人員工資收入的關(guān)鍵性因素。在這樣的薪酬制度下，事業(yè)單位員工都熱衷于通過“評職稱”來提高工資收入水平，形成“唯職稱論”怪象。

相關(guān)措施

1.要實(shí)現(xiàn)薪酬體系與市場基礎(chǔ)的一致性。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的高速發(fā)展，事業(yè)單位的各項(xiàng)改革也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)在激烈的市場競爭下，必須要保證事業(yè)單位的薪酬體系和國家要求的經(jīng)濟(jì)體制相一致，這樣才能適應(yīng)社會的發(fā)展，滿足市場的需求，進(jìn)而推進(jìn)事業(yè)單位不斷發(fā)展和創(chuàng)新。

2.制定完善的薪酬規(guī)劃與管理制度。工資單管理包括工資單系統(tǒng)設(shè)計(jì)和工資單日常管理的兩個(gè)方面。事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)略開發(fā)目標(biāo)和員工多樣化的要求，科學(xué)地規(guī)劃和設(shè)計(jì)工資制度和配給制。加強(qiáng)動態(tài)管理，密切關(guān)注日常管理中的問題，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)償戰(zhàn)略。要開發(fā)和完善薪酬管理體系，首先要考慮價(jià)值平衡原則、薪酬激勵(lì)效果、人力成本、薪酬激勵(lì)和個(gè)人滿意度的平衡。第二，公平分配的原則是薪酬分配必須公開、公平，并保證員工的知情權(quán)和信任權(quán)。第三，差異化原則，不同員工的要求不同，因此必須將員工的不同需求結(jié)合起來，制定多種報(bào)酬管理戰(zhàn)略。第四，靈活性原則，不同發(fā)展階段的業(yè)務(wù)單位要把勞動力市場的報(bào)酬水平與自己的實(shí)際情況相結(jié)合，建立自己的薪酬管理制度，及時(shí)合理地調(diào)整。

3.要保證崗位變換與工資變化情況一致。分析當(dāng)前事業(yè)單位設(shè)置的各種不同職能的崗位，要想激發(fā)職工工作積極性，根本上要改變崗位，而且要和工資保持一致，制定的相關(guān)政策還要從崗位的實(shí)際出發(fā)，將每個(gè)崗位職能都發(fā)揮出最大的作用。一般來說，職工的工資不僅應(yīng)該和崗位等級掛鉤，還要聯(lián)系職工的實(shí)際工作表現(xiàn)，這樣做才能促進(jìn)事業(yè)單位的穩(wěn)定高速發(fā)展。

結(jié)束語

中國共產(chǎn)黨第十九屆全國代表大會報(bào)告指出，“人才是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和獲得國際競爭主動權(quán)的戰(zhàn)略資源”。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制日益完善，工資水平成為吸引人才的重要因素之一。公共機(jī)關(guān)的人才流失越來越嚴(yán)重，要充分知道人才的戰(zhàn)略價(jià)值。通過構(gòu)建更合理的報(bào)酬管理體系，可以保持人才，充分發(fā)揮自己的價(jià)值，提高業(yè)務(wù)單位的核心地位和競爭力，為人民公眾提供更好的公共服務(wù)。