淺析如何在當今社會中強化政府的公共服務(wù)職能

鄭重??

摘要：此篇論文闡述的就是在當今社會下我國政府公共服務(wù)職能的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的一些問題，并在此基礎(chǔ)上對這些問題提出幾點相應(yīng)的解決策略，最終實現(xiàn)政府公共服務(wù)職能能夠發(fā)揮最大的效用。

關(guān)鍵詞：政府 公共服務(wù) 解決策略

中圖分類號：F249文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2017）11-0184-01

一、在當今社會中強化政府公共職能的現(xiàn)狀

（1）國際現(xiàn)狀：自上世紀80年代以來，以西方資本主義國家為首，展開了一波影響力頗大的有關(guān)公共服務(wù)方面的革命，本次革命的目標就是要將政府公共職能轉(zhuǎn)變得更具市場性和社會性，而經(jīng)過這次革命，許多國家都突破了原有的公共服務(wù)模式，增強了自己的服務(wù)職能，但是也有一些不利的影響，那就是在一定程度上政府的公正度被削弱，這樣就對群眾有不利的影響，此次革命的成功與否都為我國實現(xiàn)政府公共服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變提供了一個藍本。

（2）國內(nèi)現(xiàn)狀：在實際的執(zhí)行中，我國政府在公共服務(wù)上投入了大量的精力與財力，公共物品的數(shù)量以及公共服務(wù)水平都有了很大的提升，而從整體上來看，政府工作的中心仍然離不開經(jīng)濟建設(shè)，因而，政府所提供的公共服務(wù)與群眾的理想化需求還是有差距的，再加上許多社會上的矛盾沒有得到及時的解決，這就給當前社會的發(fā)展造成了很多的困擾，因而，強化政府的公共服務(wù)職能既是面對了很多的挑戰(zhàn)，又是迫在眉睫需要進行的一件事情。

二、強化政府公共服務(wù)職能的具體內(nèi)容

政府公共服務(wù)本身的最大意義就是要提供社會公眾需要的公共產(chǎn)品、滿足大眾對社會的要求。無論是公共產(chǎn)品還是公共服務(wù)，其代表的都是整個社會共同消耗的服務(wù)與產(chǎn)品。因此，政府的主要任務(wù)就是要向有需要的公眾提供服務(wù)和公共產(chǎn)品。在新的環(huán)境下，增強這一職能對于構(gòu)建社會主義和諧社會有很重要的作用。

三、在當前社會中強化我國政府公共服務(wù)職能時存在的一些問題

（1）政府人員缺乏基本的服務(wù)意識。在個別政府人員行使權(quán)力的時候，沒有一定的服務(wù)意識，他們作出的行為僅僅只是考慮到了個人及本部門的利益，因而對無利可圖的事情漠不關(guān)心，此外還擁有著傳統(tǒng)的老套觀念。

（2）服務(wù)效率低下。當前的行政模式仍然以管制為主，由于政府規(guī)模的不斷擴大及程序的繁瑣，直接導(dǎo)致了公共服務(wù)效率的低下，這樣就難以實現(xiàn)社會大眾的公共需求。

（3）對公共服務(wù)的投入還不足。由于在公共服務(wù)上缺少足夠的投入，因而使得我國公共服務(wù)的整體發(fā)展水平始終低于經(jīng)濟發(fā)展，且在公共服務(wù)上供給與需求之間的分歧也越來越大。

（4）分配不合理。我國在社會結(jié)構(gòu)的構(gòu)建和調(diào)整上分配得不太合理，其結(jié)構(gòu)調(diào)整也始終滯后于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上的調(diào)整，使得我國社會公共事業(yè)的發(fā)展也滯后于我國經(jīng)濟發(fā)展的整體水平，形成了我國經(jīng)濟與社會發(fā)展之間的落差。

四、強化我國政府的公共服務(wù)職能在當前社會下的必要性

為了能夠?qū)崿F(xiàn)構(gòu)建社會主義和諧社會的目標，應(yīng)該從以下幾個方面入手：

（1）首先要在觀念上轉(zhuǎn)變對強化政府公共服務(wù)職能的看法。不管是什么樣的理念，都需要進行創(chuàng)新。那么第一就要先具備基本的服務(wù)意識，始終告訴自己服務(wù)大眾是自己的本職工作。第二，要增強自己的責任意識。第三，要始終本著以人為本的原則。看待問題的角度永遠都不能離開滿足人民的需求、改變?nèi)嗣竦纳钏健⒗襁@幾個原則，要始終維護好人民群眾的利益，并把這一點當做是強化政府公共服務(wù)職能的出發(fā)點和落腳點。

（2）要從整體上來看待強化政府的公共服務(wù)職能與加強社會經(jīng)濟健康發(fā)展之間的關(guān)系。社會能夠穩(wěn)步前進主要是得益于經(jīng)濟的發(fā)展，它也是構(gòu)建和諧社會的一個前提和保障。而這必然要求政府有足夠的宏觀調(diào)控能力、監(jiān)控市場的能力以及穩(wěn)定社會秩序的能力等。

（3）要始終將強化政府的公共服務(wù)職能與人民群眾的切身利益聯(lián)系到一起。人才是社會發(fā)展和構(gòu)建的主體。要想構(gòu)建社會主義和諧社會，就需要做好大量的前期準備工作，而在這里面最重要的一點就是要協(xié)調(diào)好人員之間的關(guān)系。能夠把人與人之間的利益牽扯處理明白，以實現(xiàn)滿足各階層人民利益需求的目標，這也是實現(xiàn)人際關(guān)系達到和諧的一個重要方面。

（4）要想強化政府的公共服務(wù)職能，就要具備完備的公共財政體系。然后通過實現(xiàn)對公共服務(wù)投入的擴展，來達到公共服務(wù)領(lǐng)域的延伸。有了足夠的財政力量支撐，才會使得政府公共服務(wù)職能得到最大限度的行使和優(yōu)化。

（5）要將對公共服務(wù)職能的強化具體落實到對制度的建設(shè)上去。這樣就需要建立出一套具有中國特色的公共服務(wù)體系，來達到對公共服務(wù)的制度化變革。只有這樣，才會保障政府公共服務(wù)的特性持久。

（6）要在強化政府公共服務(wù)職能方面多利用先進的技術(shù)手段。要充分利用當代先進的科技成果來為公共服務(wù)技術(shù)服務(wù)，要對公共服務(wù)的輸出方式進行改善，以實現(xiàn)公共服務(wù)質(zhì)量的提高和優(yōu)化，最終提升政府整體的公共服務(wù)效率。從目前來看，應(yīng)當大力推動政府的電子化建設(shè)，這樣不僅能夠擴寬政府公共服務(wù)的實現(xiàn)途徑，使其涉及的領(lǐng)域增大，還能夠?qū)崿F(xiàn)政府職能的有效轉(zhuǎn)變，以最終實現(xiàn)提升政府工作的效率及公共服務(wù)職能的目標。

參考文獻：

[1]高樹彬，劉子先.服務(wù)型政府績效管理模式研究[J].河北工業(yè)大學(xué)學(xué)報，2012.

[2]盛明科.服務(wù)型政府績效評估體系構(gòu)建與制度安排研究[D].湘潭大學(xué)，2008.

責任編輯：孫瑤