后大眾化時(shí)代我國(guó)高校貧困生高等教育公平實(shí)現(xiàn)路徑分析

楊應(yīng)慧　肖碧云

【摘 要】文章簡(jiǎn)要介紹了后大眾化高等教育及我國(guó)高校貧困生中所存在的高等教育不公平現(xiàn)象，并分析了相關(guān)原因，最后從基礎(chǔ)教育改革、高等教育改革和高校貧困生資助育人工作理念轉(zhuǎn)變?nèi)齻€(gè)方面對(duì)我國(guó)貧困生高等教育公平的實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行了思考。

【關(guān)鍵詞】后大眾化；高校貧困生；高等教育公平

1 后大眾化高等教育與高等教育公平

1.1 后大眾化高等教育

高等教育的發(fā)展根據(jù)其毛入學(xué)率被分為三個(gè)階段：當(dāng)毛入學(xué)率低于15%時(shí)，是“精英化”階段；超過(guò)15%以上時(shí)，步入“大眾化”階段；超過(guò)50%后，進(jìn)入“普及化”階段。但在世界高等教育發(fā)展過(guò)程中，處于大眾化與普及化的過(guò)渡階段時(shí)，高等教育毛入學(xué)率在一定時(shí)期呈現(xiàn)出長(zhǎng)期停滯不前的狀況，高等教育有轉(zhuǎn)向終身化而非普及化的趨向，這一過(guò)渡階段被稱(chēng)為“后大眾化”高等教育階段。

我國(guó)的高等教育在1998年后進(jìn)行了多次擴(kuò)招，毛入學(xué)率到2002年達(dá)到15%，進(jìn)入大眾化高等教育階段，2012年毛入學(xué)率超過(guò)30%，到2015年毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到40%，步入后大眾化時(shí)代。

1.2 高等教育公平

教育公平是社會(huì)公平價(jià)值在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)，高等教育公平則是人們能夠公平接受高等教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。教育公平與每一個(gè)社會(huì)家庭息息相關(guān)，而高等教育進(jìn)入大眾化后，其教育公平問(wèn)題也固然影響社會(huì)公平。有研究表明，城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、民族差距、性別差距和階層差距是影響高等教育公平的主要因素。

1.3 后大眾化時(shí)代的高等教育公平問(wèn)題

進(jìn)入后大眾化時(shí)代，高等教育公平的實(shí)現(xiàn)在起點(diǎn)、過(guò)程和結(jié)果公平上都會(huì)由于毛入學(xué)率處于某一拐點(diǎn)而受到影響，原本就存在的高等教育公平問(wèn)題可能會(huì)在這個(gè)階段格外凸顯。因此后大眾化時(shí)代的高等教育公平問(wèn)題也受到社會(huì)各界的關(guān)注，然而這一時(shí)期社會(huì)卻更多關(guān)注高等教育的質(zhì)量、轉(zhuǎn)型以及社會(huì)參與高等教育的程度等，社會(huì)對(duì)高等教育的投入力度卻很難加大，這一矛盾使得后大眾化時(shí)代的高等教育公平實(shí)現(xiàn)變得尤為重要。

2 后大眾化時(shí)代我國(guó)高校貧困生高等教育公平問(wèn)題現(xiàn)狀

2.1 我國(guó)高校貧困生在后大眾化時(shí)代存在的高等教育公平問(wèn)題

由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在地區(qū)差異和城鄉(xiāng)差距，使得社會(huì)家庭間的經(jīng)濟(jì)收人存在懸殊，高校貧困生這一群體也一直備受社會(huì)關(guān)注。高校貧困生在后大眾化時(shí)代存在的高等教育公平問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

從起點(diǎn)公平看，主要表現(xiàn)在貧困生在入學(xué)機(jī)會(huì)上的不公。一是高校貧困生多數(shù)來(lái)自農(nóng)村，他們所受的基礎(chǔ)教育跟不上城市基礎(chǔ)教育的步伐，各種資助政策即使能夠緩解他們的經(jīng)濟(jì)困難，也很難彌補(bǔ)他們由于基礎(chǔ)教育欠缺對(duì)高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)的影響。二是多數(shù)高校貧困生家庭的社會(huì)階層較低，家庭自身所掌握的教育資源不足，教育成本更高，在學(xué)校選擇和專(zhuān)業(yè)選擇問(wèn)題上更多考慮經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，或多或少會(huì)影響他們的高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)。三是我國(guó)現(xiàn)行高考招生制度存在地區(qū)差異，對(duì)貧困生不利，高考招生名額和高考分?jǐn)?shù)線都明顯偏向發(fā)達(dá)省份，整體上影響了貧困生的高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)。

從過(guò)程公平看，主要表現(xiàn)在貧困生的學(xué)習(xí)觀念、學(xué)習(xí)效果和能力培養(yǎng)方面。一是部分貧困生在基礎(chǔ)教育過(guò)程中缺乏對(duì)自身素質(zhì)的鍛煉，使得他們更容易在高等教育中出現(xiàn)學(xué)業(yè)困難問(wèn)題，影響學(xué)習(xí)效果。比如，有些貧困生在中學(xué)時(shí)英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)教育不足會(huì)直接影響他們的大學(xué)學(xué)習(xí)過(guò)程等。二是貧困生受家庭觀念影響更多關(guān)注高等教育文憑的取得，而對(duì)高等教育過(guò)程中的綜合能力培養(yǎng)會(huì)有偏頗。比如，目前我國(guó)貧困生的父母大多沒(méi)有接受過(guò)高等教育，容易延續(xù)基礎(chǔ)教育階段只重視考試分?jǐn)?shù)忽略綜合能力培養(yǎng)的誤區(qū)等。三是貧困生過(guò)分關(guān)注自身經(jīng)濟(jì)壓力容易忽視應(yīng)用知識(shí)的學(xué)習(xí)，專(zhuān)業(yè)知識(shí)相關(guān)的應(yīng)用能力培養(yǎng)不夠。比如，多數(shù)貧困生把大量精力花在勤工儉學(xué)提高經(jīng)濟(jì)收入上，對(duì)學(xué)業(yè)的完成質(zhì)量不高，專(zhuān)業(yè)技能的掌握和職業(yè)素養(yǎng)、就業(yè)能力的培養(yǎng)被忽視。

從結(jié)果公平看，目前主要表現(xiàn)在貧困生的就業(yè)走向上。一是，貧困生的社會(huì)資源、社會(huì)階層及視野受限，就業(yè)機(jī)會(huì)少于非貧困生，職業(yè)選擇上處于劣勢(shì)，貧困生的就業(yè)難問(wèn)題更容易凸顯。二是，貧困生對(duì)自身就業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)不足，在適應(yīng)社會(huì)工作方面處于弱勢(shì)，職業(yè)發(fā)展或多或少受到影響。三是，貧困生剛踏入社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力依然存在，心理適應(yīng)能力不足，信心不足，也會(huì)影響其職業(yè)發(fā)展。

2.2 高校貧困生在后大眾化時(shí)代高等教育不公平現(xiàn)象的原因分析

造成高校貧困生在后大眾化時(shí)代存在的高等教育不公平現(xiàn)象的原因是多方面的，具體可從如下方面來(lái)分析：

第一，我國(guó)基礎(chǔ)教育與高等教育銜接過(guò)程中存在的問(wèn)題以及高等教育本身存在的問(wèn)題，累積到高等教育階段，加劇高校貧困生高等教育不公平現(xiàn)象。其一，我國(guó)的高考制度使得社會(huì)普遍強(qiáng)化“一考定終身”的觀念，導(dǎo)致素質(zhì)教育效果欠佳，即使發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始重視學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段的素質(zhì)教育，但欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是貧困地區(qū)的基礎(chǔ)教育仍然偏向應(yīng)試教育，到了高等教育階段，貧困生容易跟不上，這種不公平會(huì)無(wú)形中增加貧困生在大學(xué)學(xué)習(xí)生活中的壓力。其二，我國(guó)高等教育存教育資源地區(qū)分配及教育投入不均等問(wèn)題，加之高校學(xué)費(fèi)是一項(xiàng)主要收入來(lái)源、高考招生制度對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的傾斜，這使得貧困生在進(jìn)入好大學(xué)的機(jī)會(huì)上存在不公平現(xiàn)象，進(jìn)而在享有的高等教育質(zhì)量上存在不公平現(xiàn)象。

第二，我國(guó)在全面深化改革和全面建成小康的過(guò)程中必然存在城鄉(xiāng)和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)差距，到后大眾化時(shí)代，使得貧困生的高等教育公平問(wèn)題凸顯。一方面，雖然我國(guó)關(guān)于貧困生的助學(xué)政策和就業(yè)政策力度不小，同時(shí)也鼓勵(lì)大學(xué)生到欠發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)為欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，但不少非貧困學(xué)生或因難以適應(yīng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)生活條件、或因城鄉(xiāng)和區(qū)域差異難以真正貢獻(xiàn)力量，甚至不少貧困生也不愿意到欠發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，使得這種差異的源頭短期內(nèi)難以消除。另一方面，這種經(jīng)濟(jì)的差距使得貧困生的資源、視野相對(duì)落后，在發(fā)達(dá)地區(qū)求學(xué)、就業(yè)及生活的成本和壓力大于非貧困生，他們?cè)诜窒砀母锏母＠耐瑫r(shí)也需要付出更大的努力實(shí)現(xiàn)自己的小康，這種不公平會(huì)使得他們?nèi)菀桩a(chǎn)生“寒門(mén)再難出貴子”的階級(jí)烙印。

第三，終身學(xué)習(xí)理念在我國(guó)高等教育進(jìn)入后大眾化階段后還沒(méi)有被社會(huì)普遍認(rèn)同，使得高校貧困生在觀念上相對(duì)滯后，沒(méi)有意識(shí)到終身化學(xué)習(xí)對(duì)于彌補(bǔ)高等教育不公平的作用。高等教育有大眾化順利過(guò)渡到普及化階段后，有一個(gè)重要的特征就是教育終身化，這也是符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的，較高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平顯然對(duì)人才的要求更高，這源于知識(shí)的更新越來(lái)越迅速。目前我國(guó)高校學(xué)生終身學(xué)習(xí)的意識(shí)普遍還不夠強(qiáng)，貧困生受自身家庭環(huán)境、社會(huì)階層、視野見(jiàn)識(shí)的限制，加之更加關(guān)注眼前經(jīng)濟(jì)壓力而使得其終身學(xué)習(xí)的意識(shí)相對(duì)較弱，如果僅僅依靠被動(dòng)的政策扶貧助學(xué)，貧困生在高等教育中的不公平現(xiàn)象所帶來(lái)的不公平際遇將會(huì)缺少一個(gè)主動(dòng)彌補(bǔ)的機(jī)會(huì)。

3 后大眾化時(shí)代我國(guó)貧困生高等教育公平實(shí)現(xiàn)路徑分析

在我國(guó)高等教育的后大眾化時(shí)代實(shí)現(xiàn)高校貧困生的高等教育公平問(wèn)題，不僅對(duì)高等教育公平的實(shí)現(xiàn)有意義，也對(duì)社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)有意義。后大眾化時(shí)代，我國(guó)貧困生高等教育公平的實(shí)現(xiàn)（下轉(zhuǎn)第31頁(yè)）（上接第181頁(yè)）路徑可從基礎(chǔ)教育改革、高等教育改革和高校貧困生資助育人工作理念轉(zhuǎn)變?nèi)齻€(gè)方面入手。

（1）基礎(chǔ)教育改革方面。首先要適當(dāng)調(diào)整我國(guó)各地區(qū)的高考錄取分?jǐn)?shù)和招生比例，能夠讓全國(guó)各個(gè)地區(qū)的學(xué)生都有平等的機(jī)會(huì)進(jìn)入高等教育資源豐富的地區(qū)求學(xué)，在起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)貧困生的高等教育公平。其次要關(guān)注貧困生的素質(zhì)教育，加強(qiáng)發(fā)達(dá)地區(qū)中小學(xué)教師與欠發(fā)達(dá)地區(qū)及貧困地區(qū)中小學(xué)教師的交流，減少貧困生由于基礎(chǔ)教育不公平導(dǎo)致的高等教育不公平。

（2）高等教育改革首先要在教育資源集聚的情況下加強(qiáng)交流合作，讓教育投入少的地區(qū)能夠通過(guò)交流合作提高辦學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)貧困生的高等教育過(guò)程公平。其次要適當(dāng)爭(zhēng)取更多的社會(huì)資本投入高等教育，降低學(xué)生高等教育成本，通過(guò)減輕貧困生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)實(shí)現(xiàn)公平。最后要適應(yīng)社會(huì)人才需求辦學(xué)，重視大學(xué)生應(yīng)用知識(shí)的能力和就業(yè)技能的培養(yǎng)，通過(guò)高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)現(xiàn)貧困生的過(guò)程公平。

（3）高校貧困生資助育人工作理念轉(zhuǎn)變要將資助與育人并重，既要多渠道解決貧困生的經(jīng)濟(jì)困難，又要全方面幫助貧困生轉(zhuǎn)變觀念。通過(guò)提供專(zhuān)項(xiàng)實(shí)習(xí)崗位鍛煉他們應(yīng)用知識(shí)的能力和適應(yīng)社會(huì)的能力，通過(guò)鼓勵(lì)他們積極參加學(xué)校社團(tuán)活動(dòng)增強(qiáng)他們的社交意識(shí)、抗壓和受挫能力，通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)等方式幫助他們?cè)鰪?qiáng)自信走向社會(huì)工作，并通過(guò)強(qiáng)化他們的終身學(xué)習(xí)意識(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)貧困生的高等教育公平。

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[責(zé)任編輯：朱麗娜]