農(nóng)村成人教育的現(xiàn)狀與對策

許基庭

【摘 要】 從當(dāng)前我國農(nóng)村成人教育的展開實況來看，農(nóng)村成教不僅資源十分缺乏，教育基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，相應(yīng)的對于農(nóng)村成教的管理與發(fā)展機制也非常固化。這些都是阻礙農(nóng)村成教內(nèi)在功用發(fā)揮的問題。本文對此進(jìn)行了分析研究。

【關(guān)鍵詞】 成人教育；現(xiàn)狀；對策

我國的農(nóng)業(yè)想要進(jìn)一步推進(jìn)其現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，提升廣大農(nóng)民群眾的綜合素養(yǎng)，豐富他們對于現(xiàn)代種植技術(shù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展策略的了解與認(rèn)識，這是核心。從當(dāng)前我國農(nóng)村成人教育的展開實況來看，農(nóng)村成教不僅資源十分缺乏，教育基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，相應(yīng)的對于農(nóng)村成教的管理與發(fā)展機制也非常固化。這些都是阻礙農(nóng)村成教內(nèi)在功用發(fā)揮的問題，換言之，也是我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化道路上的阻礙。這些問題應(yīng)當(dāng)盡快得到改善，國家應(yīng)當(dāng)提升對于農(nóng)村成人教育的重視程度與扶持力度，這才是讓很多具體問題化解的內(nèi)在支撐。

一、農(nóng)村成人教育存在問題分析

1.成人教育資金投入不足

我國農(nóng)村成教之所以發(fā)展十分滯后，這和成人教育中資金投入嚴(yán)重不足有直接關(guān)聯(lián)。雖然近年來由于各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，群眾支持，教育投入狀況已有一定改善，但是大力發(fā)展農(nóng)村成人教育與財力支持有限的矛盾仍然十分突出。發(fā)達(dá)國家非常重視對成人教育的投資，英國成教經(jīng)費的70%由政府提供，美國每年用于成人教育的經(jīng)費是600億美元，德國成人教育投資占教育總投資的15.3%，而我國目前僅占教育事業(yè)總經(jīng)費的0.6%左右。對比中的差異讓我國成人教育資金投入不足的問題變得非常突出，如果缺乏資金上的投入，很多工作都無法展開，成人教育質(zhì)量的滯后也得不到根本上的改善。

2.成人教育設(shè)施建設(shè)薄弱

在市場經(jīng)濟浪潮的沖擊下，我國許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的成人教育學(xué)校都感受到了危機意識，很多學(xué)校已經(jīng)處于倒閉狀態(tài)，門口掛了一個牌，但是里面幾乎是一片空白。有的還在勉強支撐的成人教育學(xué)校，內(nèi)部的教學(xué)設(shè)施和教學(xué)資源已經(jīng)相當(dāng)陳舊落后，基本的教學(xué)設(shè)施，最簡單的教學(xué)工具都得不到滿足，試問在這樣的條件下如何展開正常的教育教學(xué)工作？成人教育的質(zhì)量當(dāng)然無法保證。

3.缺乏靈活有效的運行機制

成人教育的質(zhì)量保障需要有完善健全的運行機制作為管理依托，這是讓整個體系有效運行的基礎(chǔ)，同時，也會直接影響農(nóng)村成人教育的辦學(xué)聲譽。目前，農(nóng)村成教在運行機制上體現(xiàn)出越來越明顯的局限與偏離，農(nóng)村成人教育的內(nèi)容和方法已經(jīng)不同程度的脫離了農(nóng)村生產(chǎn)和生活實際。在內(nèi)容上，沒有很好的與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展結(jié)合，課程設(shè)置狹窄，農(nóng)民群眾真正需要的，對于他們農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營有幫助的知識并不多。當(dāng)前的農(nóng)村成教并沒有將農(nóng)村實用技術(shù)與農(nóng)民整體素質(zhì)的提高結(jié)合起來，教學(xué)內(nèi)容陳舊。在教學(xué)方法上，沿襲基礎(chǔ)教育的做法，沒有緊密結(jié)合農(nóng)村成人的具體情況和基本特點，教學(xué)方法死板，影響了農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性，在這樣的教育背景下自然難以體現(xiàn)出農(nóng)村成教的內(nèi)在功用。

4.農(nóng)科教結(jié)合不夠緊密

成人教育實施過程中農(nóng)科教結(jié)合不夠緊密的問題也十分突出。農(nóng)科教結(jié)合基地建設(shè)是實施教育富民工程，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段，學(xué)校+公司+農(nóng)戶是農(nóng)科教結(jié)合的很好形式。但從目前情況來看，部分地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大，農(nóng)科教三者職責(zé)不明，教育難以介入等問題比較突出。建議地方政府要加強對部門的統(tǒng)管力度，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特點確定項目，要給予一定的投入，將農(nóng)科教三個方面的力量有機地結(jié)合起來，

二、農(nóng)村成人教育完善對策

1.加強成人教育有效領(lǐng)導(dǎo)和資金投入

加強對于成人教育的有效領(lǐng)導(dǎo)，并且加大對成教的資金投入，這是讓成教的整體辦學(xué)質(zhì)量提升的基礎(chǔ)。首先，政府應(yīng)當(dāng)加強對于農(nóng)村成人教育的重視程度，要加大每年對于成教辦學(xué)的撥款，必要情況下還可以在政策上給予傾斜與扶持，讓我國農(nóng)村成教可以逐漸發(fā)展起來。同時，地方政府也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)的增加對于成人教育的資金投入，成教的領(lǐng)導(dǎo)者要不斷更新自身觀念，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況確立成教的側(cè)重點和合適的方向，保障成教功用的充分發(fā)揮。

2.采取農(nóng)科教結(jié)合的建設(shè)模式

農(nóng)村成人教育要明確其基本目標(biāo)，建立農(nóng)科教結(jié)合的模式是最為合理的方向。農(nóng)村成教在實施的過程中要充分考慮到廣大農(nóng)戶的基本狀況，要構(gòu)建學(xué)校、公司和農(nóng)戶之間的緊密關(guān)聯(lián)，在教學(xué)內(nèi)容上不僅要豐富農(nóng)民的基礎(chǔ)知識，也要多讓他們對于新型的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，農(nóng)業(yè)推廣和營銷手段有良好認(rèn)識。還可以建立一些企業(yè)、公司和農(nóng)戶間的合作聯(lián)系，并且在課程講授中開辟專題講座。只有加深農(nóng)科教的內(nèi)在聯(lián)系，農(nóng)村成教的價值才會體現(xiàn)的更為突出。

3.打造優(yōu)質(zhì)成人教育師資隊伍

當(dāng)前農(nóng)村成人教育遭遇的一個最棘手的問題就是，教育師資隊伍十分匱乏。很多農(nóng)村成人教育學(xué)校請不到專業(yè)教師，往往是一些當(dāng)?shù)剞r(nóng)民負(fù)責(zé)授課，講授內(nèi)容的準(zhǔn)確性、實用性和引導(dǎo)價值都得不到保障。由于農(nóng)村成教資金投入得有限，使得很多學(xué)校都聘請不到專業(yè)教師，師資隊伍的匱乏直接影響了成教價值的發(fā)揮。因此，打造一支專業(yè)教師團(tuán)隊很重要，國家和地方政府都應(yīng)當(dāng)給予成教以更大的支持力度，辦學(xué)單位也要意識到聘請專業(yè)教師或者專家學(xué)者進(jìn)行交流的價值，在這一點上不斷做出積極改善。

4.成人教育領(lǐng)導(dǎo)者要成為策劃與創(chuàng)意大師

成教的領(lǐng)導(dǎo)者要充分發(fā)揮自身作用與價值，不僅要給學(xué)校制定清晰合理的辦學(xué)理念和發(fā)展方向，領(lǐng)導(dǎo)者也應(yīng)當(dāng)是一個策劃與創(chuàng)意的大師，要不斷引入與豐富學(xué)校的教學(xué)資源，透過辦學(xué)制度和模式的調(diào)整真正向農(nóng)民群眾提供他們需要的教育資源。成教干部必須多進(jìn)行學(xué)習(xí)和豐富，多參照發(fā)達(dá)國家辦學(xué)經(jīng)驗，結(jié)合自身現(xiàn)有條件和特點確立一些切實可行的發(fā)展方向，以推動農(nóng)村成人教育事業(yè)朝著更為蓬勃的方向發(fā)展壯大。

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