事業(yè)單位人力資源管理創(chuàng)新研究

閆燦燦

摘要：在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化的今天，人力資源的現(xiàn)實(shí)意義逐漸受到廣泛關(guān)注，各企事業(yè)單位的人力資源管理也亟待革新。傳統(tǒng)人力資源管理理念及策略均已無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代事業(yè)單位的運(yùn)行發(fā)展需求，而提升人力資源管理水平，是有效提高人力資源利用價(jià)值、保障企事業(yè)單位穩(wěn)定運(yùn)行與良好發(fā)展的關(guān)鍵?；诖?，現(xiàn)結(jié)合事業(yè)單位人力資源管理現(xiàn)狀，對(duì)其中暴露出的不足進(jìn)行深度剖析，分析總結(jié)人力資源管理創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)意義；創(chuàng)新人資管理方式等建議，以供讀者參考借鑒。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；人力資源管理；創(chuàng)新

中圖分類(lèi)號(hào)：F249.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913x（2017）04-0144-02

隨著中國(guó)事業(yè)單位改革工作的陸續(xù)落實(shí)，事業(yè)單位內(nèi)外部條件均較過(guò)去產(chǎn)生了巨大改變。為迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化的時(shí)代發(fā)展需求，面對(duì)新的格局，事業(yè)單位的內(nèi)部管理水平亟待提升。繼續(xù)沿用傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的舊觀念和模式來(lái)開(kāi)展相關(guān)工作，事業(yè)單位的發(fā)展勢(shì)必會(huì)受到制約。為確保事業(yè)單位在知識(shí)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下獲得長(zhǎng)足發(fā)展，對(duì)現(xiàn)行內(nèi)部管理工資進(jìn)行改良與創(chuàng)新至關(guān)重要。眾所周知，人力資源是事業(yè)單位核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，其作為事業(yè)單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)組織的良好發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響。新時(shí)期，事業(yè)單位務(wù)必要積極轉(zhuǎn)換思想觀念，引進(jìn)新思想，運(yùn)用新模式，正視當(dāng)下人力資源管理過(guò)程中暴露的不足，并通過(guò)改良與創(chuàng)新，促進(jìn)人力資源管理水平不斷提升，以確保人才利用效益最大化。

一、現(xiàn)階段中國(guó)人力資源管理的基本情況

鑒于事業(yè)單位的特殊性，可分別從宏觀和微觀兩個(gè)不同的角度，對(duì)其人力資源管理工作進(jìn)行剖析。從宏觀的層面來(lái)看，事業(yè)單位的人力資源管理受?chē)?guó)家相關(guān)政策及法律制度的約束；從微觀的角度來(lái)看，事業(yè)單位的人力資源管理，就是內(nèi)部決策層根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)單位現(xiàn)有的人力資源進(jìn)行科學(xué)運(yùn)用，通過(guò)招聘、培訓(xùn)、考核等系列管理活動(dòng)，以促進(jìn)人力資源利用價(jià)值的充分發(fā)揮。就目前形勢(shì)來(lái)看，中國(guó)事業(yè)單位的人事制度改革已步入關(guān)鍵時(shí)期，在國(guó)家及政府部門(mén)的介入下，事業(yè)單位的改革工作正有條不紊地逐一落實(shí)，妥善解決了事業(yè)單位人力資源流動(dòng)機(jī)制僵化、相關(guān)規(guī)章制度不完善、人浮于事等問(wèn)題。然而，不得不承認(rèn)的是，由于事業(yè)單位的性質(zhì)較為特殊，且在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制管轄，因此，改革過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題，嚴(yán)重制約了相關(guān)工作的有效落實(shí)。同時(shí)，現(xiàn)階段多數(shù)事業(yè)單位均在積極探索人力資源管理體系改良創(chuàng)新的突破口，但由于人力資源管理進(jìn)入中國(guó)的時(shí)間并不長(zhǎng)，且運(yùn)用于事業(yè)單位的時(shí)間更是短暫，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重匱乏，以致其創(chuàng)新路徑舉步維艱，各項(xiàng)工作的開(kāi)展也頻頻受阻，人力資源的管理效果及利用價(jià)值的發(fā)揮均不盡人意。

二、關(guān)于事業(yè)單位人資管理創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考

（一）明確人力資源管理創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)意義

隨著事業(yè)單位發(fā)展的蒸蒸日上，其人力資源管理制度改革工作刻不容緩。作為時(shí)代精神的核心要素，創(chuàng)新是推動(dòng)組織發(fā)展的核心要素。為更好地促進(jìn)人事改革的順利開(kāi)展，需以新的思路和眼界來(lái)管理人力資源，通過(guò)對(duì)人資管理的創(chuàng)新，更好地發(fā)揮人才的價(jià)值，以滿(mǎn)足事業(yè)單位工作的發(fā)展需求，使事業(yè)單位在中國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展中的積極作用得以有效發(fā)揮。得一提的是，所謂的事業(yè)單位人資管理創(chuàng)新，其實(shí)并非只是對(duì)傳統(tǒng)人事管理工作進(jìn)行調(diào)整，而是要從思想觀念上，從根本上進(jìn)行創(chuàng)新。為做到這一點(diǎn)，事業(yè)單位的決策層應(yīng)加大對(duì)改革創(chuàng)新意識(shí)的宣傳力度，對(duì)人力資源改革予以足夠重視，營(yíng)造積極活躍的改革氛圍，并在日常工作中重用人才、尊重人才，正確看待人力資源在單位發(fā)展中發(fā)揮的重要作用，盡可能為人資管理工作的有序開(kāi)展創(chuàng)造良好條件，減輕不確定因素對(duì)其造成的不良影響。此外，在人力資源管理創(chuàng)新過(guò)程中，應(yīng)注重覺(jué)悟意識(shí)的統(tǒng)一性，杜絕單兵冒進(jìn)等現(xiàn)象，以免對(duì)人事改革工作的開(kāi)展帶來(lái)不利影響。同時(shí)，應(yīng)定期對(duì)人資管理改革創(chuàng)新工作的開(kāi)展進(jìn)度進(jìn)行反饋與總結(jié)，分析成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，并結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際情況、人資管理需求對(duì)創(chuàng)新工作進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

（二）創(chuàng)新人資管理方式

過(guò)去，大部分事業(yè)單位的人資管理工作均集中在對(duì)諸項(xiàng)工作事宜的管理上，未意識(shí)到人資管理的深遠(yuǎn)影響。由于管理者思想理念保守，管理方式落后，因此，單位人才的工作積極性始終不高，主觀能動(dòng)性低，人資管理水平始終差強(qiáng)人意。新時(shí)期，為杜絕這一情況發(fā)生，應(yīng)從以下幾方面著手。第一，積極轉(zhuǎn)變陳舊思想觀念，大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，在推動(dòng)事業(yè)單位人力資源管理信息化的同時(shí)，充分結(jié)合現(xiàn)代人力資源管理的實(shí)際需求，不斷加快人力資源管理信息化建設(shè)進(jìn)程，充分發(fā)揮各類(lèi)先進(jìn)技術(shù)在人力資源管理中的應(yīng)用價(jià)值，以促進(jìn)管理效率與管理質(zhì)量的提升。同時(shí)，應(yīng)運(yùn)用人才測(cè)評(píng)類(lèi)先進(jìn)軟件，在建立人力資源資料數(shù)據(jù)庫(kù)的同時(shí)，簡(jiǎn)化工作流程，為后期管理提供完善、準(zhǔn)確的參考信息，以減少人力資源的浪費(fèi)，節(jié)約人資管理成本，提高人資管理工作效率。第二，在落實(shí)人資管理工作的過(guò)程中，管理者應(yīng)結(jié)合事業(yè)單位對(duì)人力資源的實(shí)際需求，給予人力資源足夠重視，將管理重心從完成工作任務(wù)轉(zhuǎn)移到提高人力資源有效利用上，堅(jiān)持以人為本，在充分發(fā)揮人力資源利用價(jià)值的同時(shí)，高效保質(zhì)地完成工作任務(wù)，全面促進(jìn)事業(yè)單位整體運(yùn)營(yíng)效益的提升。此外，在提高人力資源有效利用率的同時(shí)，應(yīng)注重對(duì)人力資源潛在價(jià)值的開(kāi)發(fā)。管理者應(yīng)深刻地認(rèn)識(shí)到，人力資源是一種具有增值空間的特殊資源，務(wù)必要通過(guò)科學(xué)引導(dǎo)和有效利用，才能最大化發(fā)揮人才的應(yīng)用價(jià)值。第三，重視對(duì)各崗位職能的管理，通過(guò)對(duì)人力資源的管理，促進(jìn)各崗位職能的充分發(fā)揮。為避免人力資源浪費(fèi)現(xiàn)象，事業(yè)單位應(yīng)充分結(jié)合其內(nèi)部運(yùn)營(yíng)及發(fā)展需求，按需設(shè)崗、因事定責(zé)，建立健全相關(guān)規(guī)章制度，突出各崗位對(duì)人力資源的不同需求。第四，隨著社會(huì)對(duì)人資管理越來(lái)越重視，相關(guān)課題研究也取得了一定進(jìn)展，各類(lèi)人力資源管理策略投入到實(shí)際應(yīng)用中均取得了不錯(cuò)反響?；诖耍窈笫聵I(yè)單位的人力資源管理更要充分借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)、不斷探究、與時(shí)俱進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人力資源管理質(zhì)量的不斷進(jìn)步。

（三）創(chuàng)新人資管理內(nèi)容

為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位人力資源管理的創(chuàng)新，首先要注重對(duì)人資管理內(nèi)容的創(chuàng)新，以充分調(diào)動(dòng)單位人才的工作積極性和主觀能動(dòng)性，建立高水平優(yōu)質(zhì)人才隊(duì)伍。關(guān)于人資管理內(nèi)容的創(chuàng)新，主要有以下幾個(gè)方面。第一，合理配置人力資源，充分體現(xiàn)人力資源管理的戰(zhàn)略性和前瞻性，結(jié)合事業(yè)單位的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)人力資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，為人力資源管理各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展奠定基石，以確保人盡其才。第二，適當(dāng)提升人力資源的招聘條件，以促進(jìn)單位人才隊(duì)伍綜合水平的提升。加大聘用制的實(shí)施力度，確保人力資源招聘各環(huán)節(jié)公正、透明，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，創(chuàng)造和諧有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，最大限度地結(jié)合單位特質(zhì)及崗位需求，廣納優(yōu)質(zhì)人才。同時(shí)，注重對(duì)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，通過(guò)定期培訓(xùn)等，督促人才不斷學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)步，以促進(jìn)人才隊(duì)伍整體水平的不斷提升。在人才配置方面，應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則，在滿(mǎn)足崗位需求的同時(shí)，注重人才個(gè)人自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，以激發(fā)人才工作熱情和潛能。第三，建立健全人力資源培訓(xùn)制度和考核制度，針對(duì)新人職的員工，可利用帶教、崗前培訓(xùn)、參觀工作間等形式，使新員工能盡快適應(yīng)工作環(huán)境，了解各崗位的工作需要。以帶教的形式幫助新員工更好地了解組織內(nèi)部情況，還有利于增進(jìn)同事間的情感交流，拉近新員工與老員工的距離，使新員工能夠盡快融入組織。同時(shí)，應(yīng)注重建立健全長(zhǎng)效考核機(jī)制，將培訓(xùn)工作常規(guī)化、制度化，將考核成績(jī)與員工的績(jī)效掛鉤，以調(diào)動(dòng)員工學(xué)習(xí)積極性，促進(jìn)新員工盡快成長(zhǎng)。

（四）創(chuàng)新人資管理隊(duì)伍

目前，中國(guó)事業(yè)單位的人力資源管理隊(duì)伍建設(shè)工作還有極大的上升空間。鑒于事業(yè)單位的特殊性質(zhì)，事業(yè)單位的管理層多由組織任命或按職稱(chēng)及工作年限選拔而來(lái)，實(shí)際上，通過(guò)這種方式組建的管理隊(duì)伍整體水平十分有限，各管理成員并非是人力資源管理的專(zhuān)業(yè)人才，相關(guān)理論知識(shí)與專(zhuān)業(yè)技能的掌握還十分欠缺。也正因如此，管理人員在開(kāi)展人力資源管理工作的過(guò)程中，過(guò)于恪守本分，循規(guī)蹈矩，嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新意識(shí)，工作處理上缺乏靈活性，根本無(wú)法滿(mǎn)足事業(yè)單位的人資管理需求。人力資源配置不合理，人才的才能無(wú)法得以充分發(fā)揮甚至被閑置等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，人力資源的有效利用率十分低下。從某種層面上來(lái)看，事業(yè)單位人資管理水平?jīng)Q定了其人力資源價(jià)值的發(fā)揮程度，這對(duì)組織的運(yùn)行與發(fā)展有著重要影響。因此，加大對(duì)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)人資管理隊(duì)伍的建設(shè)與創(chuàng)新，為人力資源管理工作的有序落實(shí)提供可靠保障刻不容緩。首先，應(yīng)積極引進(jìn)專(zhuān)業(yè)、優(yōu)質(zhì)的綜合性管理人才，以督促事業(yè)單位人資管理的順利開(kāi)展。其次，事業(yè)單位的人資管理人員應(yīng)積極學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，通過(guò)外出實(shí)踐、進(jìn)修等渠道，不斷鞏固自身掌握的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，以促進(jìn)自身綜合水平的提升，樹(shù)立先進(jìn)的現(xiàn)代人才觀。最后，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)人資管理部門(mén)的獨(dú)立性與權(quán)威性，充分凸顯人力資源管理部門(mén)在事業(yè)單位中的價(jià)值，為日常各項(xiàng)管理工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。

三、結(jié)語(yǔ)

事業(yè)單位在推動(dòng)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展中起到了不容小覷的重要作用。新時(shí)期，提高人資管理水平的意義與價(jià)值已受到廣泛認(rèn)可，有鑒于此，推動(dòng)對(duì)事業(yè)單位人力資源管理的創(chuàng)新改革意義重大，今后，有關(guān)該課題的研究仍需繼續(xù)跟進(jìn)，充分借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)和研究成果，為不斷提升人力資源管理水平提供科學(xué)依據(jù)。