高校服務經(jīng)濟轉型升級的結構性失衡及對策

唐遠華

當前經(jīng)濟轉型升級必須實現(xiàn)兩個歷史性轉變，一是實現(xiàn)生產(chǎn)要素從主要依靠物的要素向主要依靠人的要素的轉變，二是實現(xiàn)人的要素從主要依靠體力要素向主要依靠智力要素的轉變。高等教育對人的智力要素發(fā)掘至關重要。改革開放以來，中國高等教育為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供創(chuàng)新成果和人才支撐，有效解決了經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的諸多科技難題和人才問題。但隨著中國進入中等收入國家行列，改革開放以來形成的發(fā)展方式無法繼續(xù)為中國成為高收入經(jīng)濟體提供強有力的支撐。經(jīng)濟轉型升級迫在眉睫，對高校服務也提出了新的更高要求。

一、高校服務經(jīng)濟轉型升級的結構性失衡表現(xiàn)

新中國成立以來，中國高校服務經(jīng)濟社會發(fā)展，為社會主義現(xiàn)代化建設提供了大量科技成果和人才資源。改革開放以來，中國逐漸推行高校市場化、產(chǎn)業(yè)化，高?？蒲挟a(chǎn)出雖數(shù)量不斷增加，人才培養(yǎng)規(guī)模雖迅速擴大，但卻難以適應經(jīng)濟社會發(fā)展對高質量創(chuàng)新和高素質人才的需求，高校服務經(jīng)濟轉型升級逐漸呈現(xiàn)出種種結構性失衡現(xiàn)象。

第一，經(jīng)濟轉型升級對創(chuàng)新需求質高量大，但近年來高?？萍紕?chuàng)新成果雖數(shù)量上不斷突破但質量上仍有欠缺。從國際經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗看，一個國家或地區(qū)隨著人均國民生產(chǎn)總值跨入中上等收入國家行列，這個國家或地區(qū)便進入到最為關鍵而艱難的轉型期。世界銀行發(fā)布的《東亞經(jīng)濟發(fā)展報告（2006）》提出：鮮有中等收入的經(jīng)濟體成功地躋身為高收入國家，這些國家往往陷入了經(jīng)濟增長的停滯期，既無法在工資方面與低收入國家競爭，又無法在尖端技術研制方面與富裕國家競爭。相關研究顯示：“1960年的101個中等收入經(jīng)濟體中，到2008年只有13個成為高收入經(jīng)濟體?！盵1]由此可見，從中等收入經(jīng)濟體轉變?yōu)楦呤杖虢?jīng)濟體極為艱難，其中創(chuàng)新能力具有決定性影響，創(chuàng)新可謂是決定轉型成功的支點，需要高校提供高水平科技創(chuàng)新服務。近年來，中國高校異常重視科學研究，產(chǎn)出了大量成果。如今中國的科研論文數(shù)量、專利申請數(shù)量已穩(wěn)居世界第一，但中國的科技創(chuàng)新在質量方面依然沒有實質性突破。世界經(jīng)濟論壇2015年9月30日發(fā)布的《2015-2016年全球競爭力報告》顯示，在全球的140個經(jīng)濟體中，中國名列第28位，與上年持平。2014年世界一流大學科研競爭力7大指標分別為“收錄論文數(shù)、總被引次數(shù)、高被引論文數(shù)、進入ESI學科數(shù)、熱門論文數(shù)、發(fā)明專利數(shù)、網(wǎng)絡影響力”[2]七大指標的分項排行榜上，中國大學表現(xiàn)最佳的分項指標為“發(fā)明專利數(shù)”，浙江大學和清華大學進入前十行列，共有十四所中國大學進入前五十強；“論文收錄前五十強”中只有浙江大學（排名41）和清華大學（排名50）入圍，但均排名40開外；“熱門論文數(shù)”僅有清華大學（排名31）進入前五十強；“總被引次數(shù)”、“高被引次數(shù)”、“進入ESI學科數(shù)”、“網(wǎng)絡影響力”等四項分項指標，中國無一所大學進入前五十強。這些參數(shù)也印證了中國大學的創(chuàng)新成果數(shù)量雖多，但質量仍缺乏國際競爭力，難以支撐起中國經(jīng)濟轉型升級對高質量創(chuàng)新成果的需求。“國家科技競爭力最終要依托于大學的科技競爭力；世界一流的科技大國必然擁有一流的大學”。[3]而一流大學的關鍵要素之一就是為推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質量的科技創(chuàng)新成果。為此，中國高校必須改變當前創(chuàng)新服務的結構性失衡問題，從中國經(jīng)濟轉型升級需求出發(fā)推動科學研究。

第二，經(jīng)濟轉型升級越來越依靠具有知識創(chuàng)新能力的高級智力人才，但近年來高校培養(yǎng)的眾多人才中具有知識開創(chuàng)精神和能力的人才寥寥無幾。改革開放以來，中國經(jīng)濟增長動力主要依靠物質要素驅動，且經(jīng)濟增長動力的外界依賴過重，導致中國經(jīng)濟發(fā)展過程中的資源環(huán)境代價過大，受外部經(jīng)濟環(huán)境的牽制較多，勞動者總體工資水平難以提高進而影響居民終端消費。中國經(jīng)濟發(fā)展至今，城市將農(nóng)村剩余勞動力即將吸收殆盡，中國的人口紅利期即將逝去。近年來中國勞工工資水平不斷提升，廉價勞動力優(yōu)勢不復存在，迫使中國經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)從主要依靠物的要素向主要依靠人的要素的轉變，而人的知識智力又成為最重要的生產(chǎn)要素，需要高校提供優(yōu)質知識和智力人才。高校擴招以來，中國迅速成為世界上高校在校人數(shù)最多的國家，2015年高校畢業(yè)生逼近750萬，但龐大的大學畢業(yè)生隊伍中真正具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人卻寥寥無幾。以至于《中國教育報》坦言：“我們不必避諱我國學生創(chuàng)新能力不足——這個一直以來中國教育的弊端，早就被專家和社會所詬病”、“以大學教育而言，每年畢業(yè)這么多大學生，卻出不了多少有創(chuàng)新能力的‘喬布斯式人才?！盵4]高校人才培養(yǎng)與經(jīng)濟轉型升級需求的結構性矛盾突出，集中體現(xiàn)在經(jīng)濟轉型升級需要大量創(chuàng)新型人才而高校培養(yǎng)的創(chuàng)新人才卻非常短缺，需要高校在人才培養(yǎng)過程中激發(fā)學生頭腦中的創(chuàng)新“火把”，挖掘學生的創(chuàng)新潛能，為經(jīng)濟轉型升級提供創(chuàng)新型人才。

第三，經(jīng)濟轉型升級需要大量從事新興行業(yè)的專業(yè)技能人才，但近年來高校雖培養(yǎng)了眾多專業(yè)人才，具有高度專業(yè)精神和專業(yè)能力的人才供給卻仍舊不足。改革開放以來，中國逐漸成為“世界加工廠”，中國居于國際產(chǎn)業(yè)分工鏈條上的低附加值環(huán)節(jié)。隨著中國邁入中等收入國家門檻，初級產(chǎn)品的增加值根本無法補償日漸增長的生產(chǎn)資料和生活資料價格。迫切需要中國制造業(yè)從主要制造初級產(chǎn)品向主要制造中高端產(chǎn)品的轉型升級，勞動者也必須實現(xiàn)從低技能型向高技能型的轉型。大學擴招以來，中國培養(yǎng)了眾多接受過高等教育的勞動者，理論上為中國經(jīng)濟轉型升級做好了人力資源儲備。但當前中國高等教育尚未實現(xiàn)從精英教育模式向大眾教育模式的成功轉型，很多畢業(yè)生僅掌握了理論知識但實踐技能、專業(yè)精神和專業(yè)能力與經(jīng)濟轉型升級要求皆不相稱。導致中國經(jīng)濟轉型升級過程中出現(xiàn)了較為嚴重的自相矛盾現(xiàn)象：一面是企業(yè)招募專業(yè)技術人才難，一面是大學畢業(yè)生找到適合自己的崗位難，矛盾的癥結在于高校技術人才培養(yǎng)與經(jīng)濟轉型升級需求不是特別匹配。

二、高校服務經(jīng)濟轉型升級的結構性失衡原因

計劃經(jīng)濟時代，高校圍繞政府指令培養(yǎng)社會主義建設的急需人才，政府指令定位高校服務功能和服務方式，并將高校與用人單位無縫對接，高校服務與經(jīng)濟建設需求實現(xiàn)了短缺時代的總體平衡。改革開放以來，隨著高等教育產(chǎn)業(yè)化、市場化，高校培養(yǎng)的人才和研發(fā)成果必須接受市場檢驗，符合市場需求的方能轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。當前存在的大學生找不到工作、科研成果閑置等并不意味著高校服務過剩，而是由于服務與需求之間的結構性失衡所致。結構性失衡的原因在于：

第一，服務管理在某些方面脫離群眾。高校日常服務管理存在著形形色色的主觀主義、形式主義和官僚主義作風。在一定程度上存在著：服務管理重形式不重內容、重過場不重成效，不夠重視服務對象的真實訴求，不太注重傾聽廣大師生的心聲、呼聲，對社會需求缺乏深入細致的調查等。這些現(xiàn)象的存在會從根本上影響高校的黨風、校風、教風和學風，容易滋生教學科研的急功近利和學生學習的功利主義。導致廣大師生難以潛心履好分內之責、干好分內之事。最終，科研成果雖在量上不斷攀升但質上卻難有突破，學生規(guī)模不斷擴大但高素質學生卻難以脫穎而出。

第二，服務轉型滯后。高校擴招之后，高校教育模式尚未實現(xiàn)從精英教育向大眾教育的成功轉型，高校雖有辦學層次差異，但從人才培養(yǎng)角度講，各層次高校在人才培養(yǎng)的差異化定位方面卻并不十分清晰，導致高校培養(yǎng)人才基本沿用精英培養(yǎng)模式，把培養(yǎng)重點放在理論知識方面，對學生的實踐意識和實踐能力培養(yǎng)不夠，最終導致一些畢業(yè)生既缺乏創(chuàng)新能力又缺失實踐能力。

第三，服務不太符合人才成長與科研規(guī)律。市場利益驅動在一定程度上助長了高校追逐短期效益，不夠尊重科研和人才成長規(guī)律。作為教師創(chuàng)新能力考查的科研考核指標設置不夠科學化導致質量考核難以真正發(fā)揮調節(jié)作用。很多高校以年為時間單位的科研產(chǎn)出考核必然導致學術快餐現(xiàn)象，難以形成高質量創(chuàng)新成果。在市場化背景下，重學生規(guī)模輕學生質量，重理論說教輕知識綜合應用，導致學生知識融匯貫通以及知識再創(chuàng)能力的不足。同時，早已為社會所詬病的重科研輕教學的教師晉升指標設置讓教師不太重視對學生的教學教育投入也在一定程度上導致了學生培養(yǎng)質量下滑。

第四，服務不夠重視家庭和社會對人才的要求。社會主義市場經(jīng)濟條件下，行業(yè)利益驅動在一定程度上高于社會整體利益驅動，高校服務經(jīng)濟社會轉型過程中可能更多看重行業(yè)自身利益而在一定程度上不夠重視社會整體需求。家庭期待子女在高校培育下成長為更有責任感和擔當能力的家庭成員、社會期待公民在高校培養(yǎng)下成為更高素質公民等的愿望在一定程度上未能實現(xiàn)，高校服務的整體社會效益欠佳。

第五，服務不夠了解企業(yè)對人才的需求。高校與企業(yè)之間缺乏深度聯(lián)系，特別是大量普通教師對本行業(yè)的一線企業(yè)缺乏了解，教學科研空有理論，導致一方面難以培養(yǎng)出企業(yè)轉型升級所急需的技術革新的實踐者；另一方面科研成果難以解決企業(yè)轉型升級急需突破的技術瓶頸。很難有效推進以新知識、新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)轉型升級，更難引領企業(yè)技術革新。

第六，服務新舊模式?jīng)_突。擴招以來，高校在校師生數(shù)量短期內急劇增長，新中國成立之后形成的服務師生模式難以適應新形勢下的高校規(guī)模，導致轉型過程中新舊服務模式的摩擦和矛盾，從而影響到廣大師生的教學、科研和學習以及影響到社會對高校的總體評價。

三、參考借鑒美國經(jīng)驗，提高高校服務經(jīng)濟轉型升級的能力

新中國成立之后，對于高校如何服務經(jīng)濟建設，積累了大量有益經(jīng)驗。在總結并利用這些成功經(jīng)驗的基礎上，也要善于借鑒世界上首創(chuàng)高校服務功能以及高校服務經(jīng)濟轉型升級非常成功的美國經(jīng)驗。其中最重要的一條就是，在經(jīng)濟轉型升級關鍵時期，高校為經(jīng)濟轉型升級注入強勁動力。

工業(yè)化時期，美國高校為經(jīng)濟轉型培養(yǎng)人才、研發(fā)技術。美國工業(yè)化之初，一些有識之士便呼吁改革沿襲自歐洲的精英教育模式，提出大學教學應該圍繞工農(nóng)業(yè)發(fā)展需要培養(yǎng)技術人才并進行工農(nóng)業(yè)科技攻關。1862年旨在推動美國高校轉型的《莫里爾法》應運而生，該法案頒布實施之后，美國建立了大量贈地學院，這些學院從各州的經(jīng)濟發(fā)展需求出發(fā)，解決了當時各地工農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的技術難題和人才問題，極大地推動了美國經(jīng)濟轉型和社會進步。在高校服務經(jīng)濟建設推動下，美國用短短幾十年時間超越了英國經(jīng)歷數(shù)百年達到的工業(yè)水平。1900年美國制造業(yè)榮登世界第一，小麥和玉米產(chǎn)量比1860年分別增長3.5倍和3倍。綜觀美國經(jīng)濟騰飛，“真正的秘密就在于科技的運用，而這種功勞無疑應歸功于教育，尤其是其贈地學院發(fā)展后的高等教育，這就是在英國工業(yè)革命后需數(shù)百年實現(xiàn)的變化在美國短短幾十年就發(fā)生的真正根源?！盵5]美國自此領先于世界各國，高等教育和高科技領域的比較優(yōu)勢尤為突出。

后工業(yè)化時期，美國高校建立與企業(yè)的直接結合，使美國率先實現(xiàn)從工業(yè)經(jīng)濟到知識經(jīng)濟的轉型。二戰(zhàn)之后，各國經(jīng)濟科技競爭異常激烈，20世紀八十年代初，日本經(jīng)濟科技曾對美國的優(yōu)勢地位形成了巨大挑戰(zhàn)和威脅，為保證持續(xù)優(yōu)勢，美國再次挖掘高校潛力，大力加強高等教育與工業(yè)的直接結合，“建立了一批工程中心，它們大大推動了知識經(jīng)濟的形成與發(fā)展。”[6]美國經(jīng)驗表明，經(jīng)濟的工業(yè)化、知識化、信息化都離不開高校服務，高校成為美國經(jīng)濟成功轉型升級的發(fā)動機和加速器。以美國經(jīng)驗為鑒，結合中國實際，高校在服務經(jīng)濟轉型升級的過程中可從如下幾方面入手，逐漸提高服務經(jīng)濟轉型升級的能力，為中國經(jīng)濟轉型升級提供卓有成效的服務。

第一，找準經(jīng)濟轉型升級的燃眉之急，切實解決經(jīng)濟轉型升級中的緊迫問題?！靶旃谌A在‘2012創(chuàng)新中國高峰論壇上指出，中國經(jīng)濟轉型面臨三大問題，即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步履維艱、高技術與新興產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展并陷入‘低附加值陷阱、中小企業(yè)存活率低且難以做大做強?！盵7]三大問題的實質和關鍵在于改革開放以來形成的物質依賴型發(fā)展模式已達到頂峰，事物發(fā)展由低端向高端發(fā)展的運行軌跡猶如“拋物線”，當事物沿著“拋物線”軌跡發(fā)展至頂點時，若要保持事物繼續(xù)發(fā)展勢頭，必須從頂點處形成一條新的“拋物線”以避免事物發(fā)展至頂點后沿著拋物線下行軌跡滑行。但要在頂點處形成新的“拋物線”需要改變事物發(fā)展軌跡，創(chuàng)造一條事物發(fā)展的新路徑。這就是當前經(jīng)濟轉型升級的燃眉之急，需要高校深入研究經(jīng)濟發(fā)展普遍規(guī)律和宏觀經(jīng)濟走向，為經(jīng)濟轉型升級提供政策咨詢。找準經(jīng)濟轉型升級方向，為中國經(jīng)濟從當前高度向新的高度升級指明方向，避免經(jīng)濟轉型升級走彎路。黨的十八屆三中全會也明確提出，全面深化改革必須做好頂層設計。所謂頂層設計就是要找準經(jīng)濟轉型升級的方向性問題。

第二，瞄準國際科技前沿，掌握發(fā)展轉型的主動權。經(jīng)濟轉型升級究其實質，就是要提高科學技術對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率?？萍紝Πl(fā)展的貢獻率從縱向坐標看，中國科技在改革開放以來取得了長足進步，一些高科技領域連續(xù)實現(xiàn)從無到有、從低端到高精尖的歷史性跨越，科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率也不斷提高；但從橫向坐標看，中國科技與國際先進水平仍存在較大差距。徐冠華提出的高科技陷入低附加值陷阱，其實質就是中國高科技行業(yè)的國際競爭力問題，全球化時代，伴隨著商品的國際化，商品競爭日漸打破國家界限。隨著知識經(jīng)濟的到來，科技產(chǎn)品的國際競爭日益激烈，中國作為后發(fā)國家，要打破發(fā)達國家在高科技領域的壟斷地位必須增強科技競爭力。中國的高科技近年來在夾縫中生存但也取得了不錯的成績，如中國的小米、華為等智能手機很快進入國際市場，獲得了國際社會的廣泛認可，但中國智能手機附加值與國際一線品牌相比仍相去甚遠。這就告誡我們，中國經(jīng)濟轉型升級既要贏得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，又要爭取國際同類產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢。要在國際經(jīng)濟競爭日趨激烈的今天贏得比較優(yōu)勢，必須瞄準國際科技前沿，避免在科技領域跟在發(fā)達國家后面亦步亦趨追趕，在經(jīng)濟不斷升級的過程中力爭具有先導性，把握主動權。

第三，把準產(chǎn)能升級脈搏，為經(jīng)濟轉型提供技術指導和服務。2012創(chuàng)新中國高峰論壇上，徐冠華提出：“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不是夕陽產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新是中國經(jīng)濟轉型升級當務之急?！盵8]由此可見，經(jīng)濟轉型升級并非是拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是以現(xiàn)代科技改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。作為制造大國，能否實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)能的轉型升級事關中國能否實現(xiàn)現(xiàn)代化的關鍵。為此，高校在服務經(jīng)濟轉型升級的過程中，必須加強與企業(yè)的橫向聯(lián)合，把準產(chǎn)能升級脈搏，深入了解產(chǎn)能升級的技術難題，增強科學研究的針對性和實效性。為此，需要加強高校與企業(yè)間人才的雙向流動，一方面讓高校教師走進企業(yè)，了解企業(yè)動向；另一方面讓企業(yè)工程師們走進高校，在實踐中給學生指導，讓學生了解行業(yè)動態(tài)，在學習過程中增強自身實踐能力，并將理論與實踐有機結合，提升創(chuàng)新創(chuàng)造能力和行業(yè)實踐操作能力，為行業(yè)產(chǎn)能升級提供創(chuàng)新型人才和技能人才。

第四，摸準群眾服務期待，提高高校公信度和認可度。服務社會是高校的基本功能之一。從高校服務結構看，高校服務的核心層是廣大師生，中間層是與高校合作的用人單位，輻射層是家庭社會。改革開放以來，高校為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了人才和技術支撐。但經(jīng)濟轉型升級對高校服務提出了新的更高要求。全球化進程中，隨著知識經(jīng)濟的到來，世界范圍內的高校優(yōu)質生源、優(yōu)質師資爭奪空前激烈，高校對優(yōu)質生源和優(yōu)質師資的吸引力在很大程度上決定了一個國家當前和未來的科技發(fā)展水平。當前中國優(yōu)質生源流失比較嚴重，對優(yōu)質師資的吸引力也稍顯不足，企業(yè)對大學畢業(yè)生的滿意度也有待提高。這些問題和現(xiàn)象的存在表明高校服務與社會期待的契合度還有待提高。需要高校切實堅持黨的群眾路線，進一步走出“象牙塔”了解社會需求，根除官僚主義、形式主義、主觀主義的不良作風，摸準群眾服務期待，提高廣大師生的主觀能動性，進一步提高教學科研質量和畢業(yè)生質量；并深入了解企業(yè)對人才的真實需求，不斷提高滿足企業(yè)人才需求的能力；同時進一步滿足家庭社會對知識文明的創(chuàng)造、傳承和傳播等的有效需求。總之，一方面要摸準群眾服務期待，另一方面要進一步調動師生“自愿合作”精神，挖掘師生潛能。

第五，認準內生發(fā)展規(guī)律，從根本上增強高校有效服務能力。遵循事物內生發(fā)展規(guī)律，是推動事物長足發(fā)展和進步的根本要求。高校內生規(guī)律包括：基礎知識和基礎學科教學研究的內在規(guī)律和應用知識和應用科學教學研究的內在規(guī)律。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，高校在分配領域遵循市場競爭機制，有效推動了高校人才培養(yǎng)規(guī)模和科研產(chǎn)出規(guī)模的迅速擴大，這是高校服務管理在某些方面遵循高校發(fā)展規(guī)律的體現(xiàn)。但同時，高校服務管理模式依然具有較重的行政色彩，在某些方面與高校內生發(fā)展規(guī)律不太相符。高校出現(xiàn)了重科研數(shù)量，重學生培養(yǎng)規(guī)模的粗放型發(fā)展模式，在一定程度上忽視了科研規(guī)律和學生成長成才規(guī)律。解決高校服務經(jīng)濟轉型升級的結構性問題，從根本上講，需要高校在服務經(jīng)濟轉型升級過程中遵循高校內生發(fā)展規(guī)律，提高有效服務能力。逐漸把握大眾教育模式下的高校師生服務規(guī)律。

第六，看準人才認同基準，為經(jīng)濟轉型升級提供優(yōu)質人力資源。經(jīng)濟轉型升級需要創(chuàng)新型人才，也需要優(yōu)質專業(yè)技術人才。經(jīng)濟轉型升級過程中，人才認同基準發(fā)生了重大變化，粗放型發(fā)展方式下，勞動者從事的更多是體力勞動，生產(chǎn)的產(chǎn)品更多是初級產(chǎn)品，對勞動者的技能要求不高，但在向集約型發(fā)展方式轉型升級的過程中越來越需要：勞動者從事更多的智力勞動，生產(chǎn)更多的中高端產(chǎn)品。對勞動者的技能要求必然會不斷提高。因此，經(jīng)濟轉型升級過程也是人力資源轉型升級過程。當前，體力型人力資源相對過剩，技能型、管理型人力資源相對短缺，企業(yè)之間對技能型人力資源的爭奪日漸激烈。出現(xiàn)了一些企業(yè)花費巨大成本培養(yǎng)的優(yōu)質人力資源被挖墻腳的現(xiàn)象，讓這些企業(yè)因此蒙受巨大損失。由此，社會更加重視勞動者的忠誠度，忠誠成為社會對勞動者的一大認同基準。同時，隨著一代代獨生子女成長為勞動力市場的主角，一些獨生子女身上暴露出的“草莓”心態(tài)讓社會對人才的職業(yè)精神、社會適應能力、韌勁和耐性也提出了新的期望和要求。高校擴招以來，人力資源庫里接受過高等教育的人數(shù)比例節(jié)節(jié)攀高，但大學畢業(yè)生的行業(yè)技能卻并不盡如人意，社會對大學生的專業(yè)能力也提出了更多期待。因此，在高校服務經(jīng)濟轉型升級過程中，對人才的培養(yǎng)要注重“德育”的實效性，人生教育的有效性和專業(yè)培養(yǎng)的實踐性。在經(jīng)濟轉型升級過程中，不斷提高人力資源供給效能。

本文系重慶市教委人文社科一般項目“高校黨的群眾路線教育實踐活動成效評價研究”階段性研究成果之一（14SK003）。

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作 者：重慶科技學院法政與經(jīng)貿(mào)學院副教授

責任編輯：宋英俊