“價(jià)值黨建”的運(yùn)用及成效

王振林　王彥

北京機(jī)械工業(yè)自動(dòng)化研究所（以下簡(jiǎn)稱“北自所”）黨委結(jié)合科技型企業(yè)的定位、目標(biāo)和人才特點(diǎn)，以增強(qiáng)企業(yè)及知識(shí)型員工核心價(jià)值為重點(diǎn)，著力打造“價(jià)值黨建”，不斷提高黨建科學(xué)化水平。

“價(jià)值黨建”的提出

北自所作為科技型企業(yè)，與一般的生產(chǎn)型、貿(mào)易型企業(yè)有很大的不同。從發(fā)展歷程和現(xiàn)狀來(lái)看，企業(yè)的定位是集科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)兩重屬性于一身：一方面是科研機(jī)構(gòu)屬性，承擔(dān)著國(guó)家科研項(xiàng)目，承接行業(yè)企業(yè)技術(shù)升級(jí)改造項(xiàng)目；另一方面是企業(yè)屬性，遵循市場(chǎng)規(guī)律，不斷改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)，滿足顧客需求。雙重定位必然造成了目標(biāo)多元，即除了有經(jīng)濟(jì)效益方面目標(biāo)外，還要完成科研成果和人才成長(zhǎng)方面的目標(biāo)。

在人力資源方面，北自所的特點(diǎn)是知識(shí)型員工占很大的比例，這些知識(shí)型員工具有青年職工多、高學(xué)歷者多、高職稱人員多的“三多”特點(diǎn)。截至2017年4月，北自所35歲以下職工占全所職工的42%；本科以上學(xué)歷職工占全所職工的73%，高級(jí)職稱職工占全所職工的30%。如何發(fā)揮人才的優(yōu)勢(shì)，尤其是發(fā)揮知識(shí)型員工的能力，成關(guān)系企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素。

科技型企業(yè)獨(dú)特的歷史沿革、定位和目標(biāo)、人才特點(diǎn)等，既是做好企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，也對(duì)企業(yè)黨建提出了更高的要求。要搞好企業(yè)黨建工作，一方面需要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的路線方針政策，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神；另一方面，也需要結(jié)合科技型企業(yè)的特點(diǎn)，創(chuàng)新方式方法，才能真正將全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落在實(shí)處，才能更好地將企業(yè)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合。

多年來(lái)，北自所黨委以召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式開(kāi)展職工思想情況調(diào)查，客觀了解職工在學(xué)習(xí)、壓力、職業(yè)成長(zhǎng)、價(jià)值追求等方面的需求和滿意度。通過(guò)深度的調(diào)查及研究，結(jié)合多年的探索與實(shí)踐，北自所黨委提出：將“價(jià)值黨建”作為企業(yè)黨建工作的目標(biāo)定位，將提升企業(yè)及員工的核心價(jià)值作為加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的重要方法與途徑。

“價(jià)值黨建”的內(nèi)涵及工作重點(diǎn)

習(xí)近平總書(shū)記指出，黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把方向、管大局、保落實(shí)。要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。總的來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化就是指國(guó)有企業(yè)黨建工作要遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，使企業(yè)黨建工作不斷創(chuàng)新、不斷提高質(zhì)量、不斷適應(yīng)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的要求、不斷促進(jìn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高、不斷推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

“價(jià)值黨建”是國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化在科技型企業(yè)的具體體現(xiàn)，是貫徹以人為本的方針，調(diào)動(dòng)員工的積極性，提高員工的幸福指數(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、員工共同發(fā)展的手段，是推進(jìn)企業(yè)黨建工作不斷創(chuàng)新、提高企業(yè)黨建工作質(zhì)量、為企業(yè)改革發(fā)展提供思想、政治和組織保證的有效途徑。

北自所黨委提出“價(jià)值黨建”既關(guān)注黨建工作過(guò)程，又關(guān)注黨建工作效果。工作過(guò)程中重點(diǎn)關(guān)注各級(jí)黨組織的活力和各項(xiàng)黨建活動(dòng)與企業(yè)實(shí)際情況的結(jié)合情況；工作效果重點(diǎn)關(guān)注黨建工作的實(shí)際效果、職工群眾的滿意度、活動(dòng)價(jià)值及意義?；緝?nèi)涵可以概括為“四個(gè)作用+四個(gè)結(jié)合”“三個(gè)導(dǎo)向+三個(gè)滿意”和“兩個(gè)促進(jìn)+兩個(gè)提升”：

在黨建工作定位方面堅(jiān)持“四個(gè)作用”和“四個(gè)結(jié)合”——

企業(yè)黨委突出科技型企業(yè)特色，堅(jiān)持“四個(gè)同步”“四個(gè)對(duì)接”，把黨的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，“把方向、管大局、保落實(shí)”，實(shí)現(xiàn)黨委政治核心作用體系化；

黨支部從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度抓起，抓好黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作，完善“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)政治生活制度，實(shí)現(xiàn)支部戰(zhàn)斗堡壘作用平臺(tái)化；

黨員干部按照“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的要求，牢記自己的第一職責(zé)是為黨工作，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，不斷提高思想政治素質(zhì)和理論政策水平，提升管理能力，做出實(shí)績(jī)，實(shí)現(xiàn)帶頭示范作用日?；?/p>

黨員個(gè)人按照新時(shí)期“四講四有”黨員標(biāo)準(zhǔn)，積極參加各項(xiàng)活動(dòng)，立足本職，愛(ài)崗敬業(yè)，崗位做貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)黨員先鋒模范作用崗位化。

黨建責(zé)任落實(shí)與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展結(jié)合，干部綜合素質(zhì)及政治理論水平提升與業(yè)務(wù)工作能力提升結(jié)合，企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)與個(gè)人職業(yè)成長(zhǎng)結(jié)合，作風(fēng)改進(jìn)與企業(yè)文化提升結(jié)合。

在黨建工作過(guò)程中堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”和“三個(gè)滿意”——

黨建工作能夠堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不回避、不推諉，立足于解決實(shí)際問(wèn)題，讓職工群眾滿意；

黨建工作能夠堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，有計(jì)劃、有步驟、有方法，完成上級(jí)要求的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)年度任務(wù)目標(biāo)，讓上級(jí)黨組織滿意；

黨建工作能夠堅(jiān)持價(jià)值導(dǎo)向，全力推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作，主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施，保障企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，讓企業(yè)各級(jí)管理人員滿意。

在黨建工作目標(biāo)方面堅(jiān)持“兩個(gè)發(fā)展”和“兩個(gè)提升”——

黨建各項(xiàng)活動(dòng)能夠促進(jìn)職工職業(yè)發(fā)展，業(yè)務(wù)工作能力提升；促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，企業(yè)文化提升，以黨建推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展，以業(yè)務(wù)發(fā)展成果檢驗(yàn)黨建成效。

“價(jià)值黨建”的探索實(shí)踐

以“四化”建設(shè)為抓手，夯實(shí)“價(jià)值黨建”工作基礎(chǔ)——

2012～2016年，北自所黨委結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，著力“常態(tài)化、具體化、制度化、效能化”建設(shè)，把黨組織工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制之中，從制度上保證政治核心作用的有效發(fā)揮，夯實(shí)“價(jià)值黨建”工作基礎(chǔ)。

“四化”的定位、所起的作用、要解決的問(wèn)題、手段與方法，如下表：

經(jīng)過(guò)五年的探索與實(shí)踐，“四化”建設(shè)取得一定的實(shí)效，奠定了“價(jià)值黨建”工作基礎(chǔ)。

常態(tài)化夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃、全面布局、準(zhǔn)確定位、細(xì)化目標(biāo)、明確責(zé)任、強(qiáng)化意識(shí)等措施，將黨建工作融入企業(yè)日常工作中，杜絕了企業(yè)黨建工作“說(shuō)起來(lái)重要，抓起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”等現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了黨委會(huì)議的常態(tài)化、中心組學(xué)習(xí)的常態(tài)化、支部活動(dòng)的常態(tài)化、黨員教育管理的常態(tài)化，為黨建各項(xiàng)工作有序、有效開(kāi)展，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

具體化明確了工作途徑。通過(guò)學(xué)習(xí)引領(lǐng)、思想發(fā)動(dòng)、結(jié)合實(shí)際、促進(jìn)發(fā)展等方法，將企業(yè)黨建工作落到實(shí)處，克服工作中的“表面化”，實(shí)現(xiàn)了黨建工作活動(dòng)內(nèi)容具體、方式具體、程序具體，確保北自所黨建活動(dòng)在黨委的帶領(lǐng)下有條不紊地開(kāi)展，各支部在明確要求的前提下有的放矢，各項(xiàng)黨建活動(dòng)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致。

制度化提供了工作保障。通過(guò)健全制度、細(xì)化流程、相互銜接、形成體系等方法，固化、規(guī)范黨建工作程序、目標(biāo)任務(wù)，減少工作中的隨意性，實(shí)現(xiàn)了建立健全制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、增強(qiáng)制度的科學(xué)性的有機(jī)銜接。

效能化落實(shí)了工作根本。通過(guò)求真務(wù)實(shí)、突出成效、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、激發(fā)活力、創(chuàng)新方法、發(fā)揮作用等手段，注重黨建工作效果和影響力，克服工作中的“虛化”，堅(jiān)持各類(lèi)活動(dòng)從策劃到實(shí)施注重效果；堅(jiān)持有布置、有檢查，有落實(shí)；堅(jiān)持做好活動(dòng)宣傳，增加影響力和輻射力。

黨建工作的常態(tài)化、具體化、制度化、效能化的有序推進(jìn)，使北自所黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作緊密結(jié)合、相輔相成、形成合力。黨建工作有效有力有方法、有聲有色有創(chuàng)新，使北自所上下統(tǒng)一思想、凝聚力量，為企業(yè)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)有力的基礎(chǔ)。

以黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育為重點(diǎn)，從政治高度促進(jìn)“價(jià)值黨建”落地生根——

五年來(lái)，北自所黨委結(jié)合上級(jí)黨委要求和企業(yè)實(shí)際確定年度工作重點(diǎn)。2012年著重建立健全黨建工作制度，完善工作流程；2013年深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，著力加強(qiáng)黨員和干部的思想政治建設(shè)，全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定要求；2014年認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)；2015年扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，積極創(chuàng)建首都精神文明單位；2016年全面深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)落實(shí)巡視相關(guān)工作。

一是抓學(xué)習(xí)、重問(wèn)題、見(jiàn)行動(dòng)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效促進(jìn)北自所發(fā)展，“價(jià)值黨建”初見(jiàn)成效。2014年3～10月，北自所黨委按照“三個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持學(xué)習(xí)引領(lǐng)，上率下行；堅(jiān)持深查細(xì)照，直面問(wèn)題；堅(jiān)持立行立改，心系群眾；深入開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)精心策劃，認(rèn)真研究制定活動(dòng)方案；周密組織，扎實(shí)推進(jìn)三個(gè)環(huán)節(jié)工作；深入查擺問(wèn)題，坦誠(chéng)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，高質(zhì)量召開(kāi)專題民主生活會(huì)；抓好整改落實(shí)，專項(xiàng)整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題，建立健全規(guī)章制度等，黨建工作的價(jià)值引導(dǎo)作用得到廣大職工認(rèn)可，“價(jià)值黨建”初見(jiàn)成效。

二是把握“五個(gè)堅(jiān)持”，扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，將“價(jià)值黨建”引向深入。2015年6～12月，北自所黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨要求，深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，在把握總體要求的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持思想發(fā)動(dòng)，重點(diǎn)抓好“四個(gè)關(guān)鍵動(dòng)作”，明確了“五行”的具體要求；堅(jiān)持以上率下，領(lǐng)導(dǎo)班子成員高質(zhì)量講專題黨課；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入開(kāi)展專題學(xué)習(xí)研討；堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，緊扣主題開(kāi)展專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)；堅(jiān)持邊學(xué)邊改，強(qiáng)化整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)；將“價(jià)值黨建”不斷引向深入。

三是學(xué)求深、做求細(xì)、改求準(zhǔn)，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，促進(jìn)“價(jià)值黨建”落地生根。2016年4月起，北自所黨委深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求，推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，通過(guò)把握“七個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持思想發(fā)動(dòng)，全面動(dòng)員部署；堅(jiān)持規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式，圍繞專題學(xué)習(xí)討論；堅(jiān)持以上率下，創(chuàng)新方式講黨課；堅(jiān)持發(fā)揮支部作用，落實(shí)黨員日常教育管理；堅(jiān)持“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，立足崗位做貢獻(xiàn)；堅(jiān)持邊學(xué)邊改，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”；堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際，形成學(xué)習(xí)特色；有針對(duì)性地解決問(wèn)題，把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，促進(jìn)“價(jià)值黨建”落地生根。

“價(jià)值黨建”取得的成效

在全所黨員、干部和職工的共同努力下，北自所黨建工作取得了一些良好成績(jī)，先后獲得國(guó)資委表彰的有：2013年所團(tuán)委榮獲“中央企業(yè)五四紅旗團(tuán)委”稱號(hào)；2014年10月，在國(guó)資委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，北自所作為11家單位代表之一進(jìn)行書(shū)面交流；2015年6月，榮獲“2012-2014年度首都精神文明單位”稱號(hào)。獲得的機(jī)械總院黨委表彰的有：2014年7月，所領(lǐng)導(dǎo)班子榮獲機(jī)械總院“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”稱號(hào)；2016年7月，所工會(huì)榮獲機(jī)械總院“先進(jìn)工會(huì)組織”稱號(hào)。獲得的行業(yè)表彰的有：2015年，《著力“四化”建設(shè)提高黨建科學(xué)化水平》榮獲中國(guó)機(jī)械政研會(huì)2013～2014年優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)；2016年4月，榮獲“機(jī)械工業(yè)‘十二五企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào)；12月，《引領(lǐng)自主學(xué)習(xí)打造特色文化》榮獲中國(guó)機(jī)械政研會(huì)優(yōu)秀學(xué)習(xí)成果一等獎(jiǎng)；2017年4月，榮獲“2016年度全國(guó)機(jī)械行業(yè)思想文化建設(shè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，負(fù)責(zé)的“機(jī)械行業(yè)職工隊(duì)伍變化與企業(yè)人才需求研究”獲得中國(guó)機(jī)械政研會(huì)2016年行業(yè)研究成果特等獎(jiǎng)。同時(shí)，職工群眾對(duì)企業(yè)黨建工作的認(rèn)可度不斷提升，近兩年來(lái)，職工群眾對(duì)黨支部工作的滿意度和職工代表對(duì)所黨建工作民主評(píng)議分?jǐn)?shù)均在90分以上。

（責(zé)任編輯：李萬(wàn)全）