美國“外交學(xué)者”網(wǎng)站6月26日文章,原題:中國爭取國際影響力面臨五大挑戰(zhàn) 對于任何崛起中的大國來說,確保和提升在國際社會中的地位和影響力是很正常和必要的,而“話語權(quán)”是實(shí)現(xiàn)多重經(jīng)濟(jì)和政治目標(biāo)的可行途徑。鑒于世界政治的多樣性和復(fù)雜性,中國在爭取其國際話語權(quán)時(shí)至少面臨5個(gè)挑戰(zhàn),它們?nèi)紝儆谧璧K中國目標(biāo)的重大問題。
首先,對崛起的中國存在固有的“原罪”的看法。這種先入為主的偏見視中國的崛起為一種異端,自然而然給西方主導(dǎo)的體系帶來不確定性和不穩(wěn)定。在這種觀點(diǎn)看來,中國必須謀求且實(shí)際上一直在謀求在國際活動中更多的共性,比如提供更多的國際公共產(chǎn)品。對于中國來說,最終的事實(shí)可能證明“原罪說”不成立。
其二,對“基于規(guī)則”體系的強(qiáng)調(diào)。美國一直指責(zé)中國行為惡劣,如在東海和南海爭端中,強(qiáng)調(diào)“基于規(guī)則的國際秩序”的重要性。當(dāng)然,這個(gè)秩序是二戰(zhàn)后在美國的絕對領(lǐng)導(dǎo)下建立的。事實(shí)上,當(dāng)前基于規(guī)則的秩序是排他性的,由美國的價(jià)值觀和觀念所主導(dǎo)。這種排他性恰恰是中國在爭取國際話語權(quán)時(shí)應(yīng)該予以消除的,但這將是場苦戰(zhàn)。
其三,有一種現(xiàn)象筆者稱之為“只見樹木不見森林”。雖然中國在許多社會經(jīng)濟(jì)方面取得巨大成就,但西方媒體的報(bào)道有時(shí)仍然對準(zhǔn)個(gè)別人或事,然后有意放大到對整個(gè)中國的評論。這種情況在西方與中國存在矛盾看法的人權(quán)問題上表現(xiàn)特別明顯。在人權(quán)話語方面,西方看到和重視個(gè)人或事,有時(shí)是出于政治考慮,而中國迄今更關(guān)注其國家大進(jìn)步和成就。
其四,“以小欺大”的挑戰(zhàn)。在世界政治上,一個(gè)大國可能會利用其更大的體量和能力欺凌小國。但也存在相反的情況——小國會利用自身的相對弱勢,因?yàn)閬碜源髧姆磻?yīng)會引起國際譴責(zé)。比如,南海爭端中的幾個(gè)小國逐漸鞏固對有爭議島礁的占領(lǐng),而中國仍然更為克制。隨著中國謀求繼續(xù)崛起,大國和小國對此的復(fù)雜反應(yīng)都應(yīng)成為重要的外交課題。
最后但同樣重要的是太多贊譽(yù)的危險(xiǎn)。過度自信會有礙中國對自身地位和形象的真正和清晰定位,特別是在外界認(rèn)為美國處于相對衰落,可能開始“撤退”,至少是從美國以前領(lǐng)導(dǎo)地位不受挑戰(zhàn)的全球舞臺撤退之際。事實(shí)上,美國仍謀求保住其領(lǐng)導(dǎo)地位,中國應(yīng)清晰認(rèn)識到其不斷上升的能力與作為一個(gè)仍在崛起大國應(yīng)負(fù)的責(zé)任之間的關(guān)系?!?/p>
(作者金凱[音],陳俊安譯)