【摘 要】臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)是依賴于機(jī)場(chǎng)的核心資源、由航空運(yùn)輸行為及航空制造行為引發(fā)的航空關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)在特定空間聚集的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。具有區(qū)位依賴、臨空指向、外向經(jīng)濟(jì)、速度經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)多元等經(jīng)濟(jì)特性,包括航空核心、航空關(guān)聯(lián)和航空引致三大產(chǎn)業(yè)。不同的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展模式,臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)因素迥異,通過多元化的臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展模式可以有效促進(jìn)區(qū)域臨空產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加速臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
【關(guān)鍵詞】臨空經(jīng)濟(jì)區(qū);發(fā)展模式;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);航空;因素
一、引言
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí),航空運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用愈來愈大。而作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)一種新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)的臨空經(jīng)濟(jì),對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用也越來越顯著。它以機(jī)場(chǎng)為核心,特別是國際性、樞紐性大型機(jī)場(chǎng),并借助其對(duì)人流、物流的集散特征,積極發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并形成強(qiáng)大的資金流和信息流的聚集,帶動(dòng)所在區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)是以機(jī)場(chǎng)為地理中心,沿交通線向外發(fā)散式擴(kuò)張而形成的經(jīng)濟(jì)區(qū)。能夠帶動(dòng)資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素集聚的機(jī)場(chǎng)是發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)的核心,并對(duì)比鄰其他經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)生直接或間接影響,繼而形成集聚效應(yīng)和擴(kuò)展效應(yīng)的一種新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。臨空產(chǎn)業(yè)以運(yùn)輸業(yè)(客運(yùn)、貨運(yùn))、民航綜合服務(wù)為主導(dǎo),以配套服務(wù)、傳統(tǒng)制造業(yè)、物流配送及商務(wù)餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)為輔。其核心要素包括機(jī)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、空間三方面。
當(dāng)前,我國正處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入發(fā)展階段,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)步伐不斷加快。歷經(jīng)改革開放幾十年發(fā)展的中國民航業(yè),已經(jīng)成長(zhǎng)為全球航空運(yùn)輸不可或缺的的力量。同時(shí),隨著航空港優(yōu)勢(shì)的不斷擴(kuò)大,國內(nèi)臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿σ苍絹碓绞荜P(guān)注。抓住現(xiàn)階段我國民航業(yè)發(fā)展機(jī)遇期,致力發(fā)展依托于航空的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)已成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。
二、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展模式
模式是主體行為的一般方式。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)構(gòu)成層次、空間要素表現(xiàn)形式的不同導(dǎo)致了其發(fā)展模式等不盡相同,同時(shí)也形成了其發(fā)展模式多樣性的特點(diǎn)。
1.依據(jù)劃分視角的發(fā)展模式分類
根據(jù)劃分視角的不同臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)具有土地發(fā)展模式、方式發(fā)展模式及資源發(fā)展模式等模式。
(1)土地發(fā)展模式
①同軸模式。該模式呈現(xiàn)出由內(nèi)到外依次為核心區(qū)、不可建設(shè)區(qū)、帶動(dòng)區(qū)、控制區(qū)的同心圓布局,該狀態(tài)常在機(jī)場(chǎng)周邊地形平坦、各因素分布較為均勻的區(qū)域;②點(diǎn)軸模式。點(diǎn)軸模式通常由機(jī)場(chǎng)與所在城區(qū)相距較遠(yuǎn)情況下。這種情況下連接兩地的交通線就猶如帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的軸,且該區(qū)將沿交通線發(fā)展,并與中間及末端節(jié)點(diǎn)共同構(gòu)成發(fā)模式;③星狀模式。機(jī)場(chǎng)處于孤立區(qū)域(如填海區(qū)等)且周邊區(qū)域不適于發(fā)展時(shí),將導(dǎo)致核心區(qū)域帶動(dòng)區(qū)空間布局相對(duì)獨(dú)立,進(jìn)而形成特色鮮明的星狀模式。
(2)方式發(fā)展模式
①漸進(jìn)式發(fā)展模式。該模式具有自發(fā)、長(zhǎng)期及無序性特征,且其是以機(jī)場(chǎng)周圍既有城鎮(zhèn)為基石,從機(jī)場(chǎng)內(nèi)部逐漸向其周圍區(qū)域進(jìn)行擴(kuò)張輻射,經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展,進(jìn)而形成綜合性且具有城市規(guī)模的功能區(qū)。起初由于同機(jī)場(chǎng)高層次客貨需求的差異使得周圍的城鎮(zhèn)發(fā)展相對(duì)較慢,同時(shí),由于機(jī)場(chǎng)與周圍城鎮(zhèn)在勞動(dòng)力資源、格局等存在差異,僅依靠現(xiàn)有增長(zhǎng)動(dòng)力無法與航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng),導(dǎo)致雙方的良性互促機(jī)制難以實(shí)現(xiàn);②跨越式發(fā)展模式。根據(jù)規(guī)劃對(duì)機(jī)場(chǎng)周邊區(qū)域進(jìn)行劃區(qū)開發(fā),通過各區(qū)開發(fā)促進(jìn)區(qū)域城市化,進(jìn)而形成臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。跨越式發(fā)展模式具有自覺、先導(dǎo)等特性,且收效期段,其也是自上而下的發(fā)展模式,因此常被新建機(jī)場(chǎng)及新興臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)采用。
(3)資源發(fā)展模式
①優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)模式。通常依托大型國際機(jī)場(chǎng)時(shí)該模式較為適用。依靠機(jī)場(chǎng)對(duì)周圍的強(qiáng)大輻射效果,吸引本區(qū)發(fā)展所需的資源并進(jìn)行整合,進(jìn)而形成高檔、完善的臨空經(jīng)濟(jì);②要素導(dǎo)入模式。當(dāng)機(jī)場(chǎng)自身優(yōu)勢(shì)顯著,吸引自身發(fā)展所需資源能力較弱時(shí)常采用該模式。機(jī)場(chǎng)通過提升自身要素,滿足臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件。通過相互促進(jìn)作用形成協(xié)同發(fā)展局面;③綜合聯(lián)動(dòng)模式。在本區(qū)存在一定機(jī)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)且擁有發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的其他優(yōu)勢(shì)時(shí)通常采用該模式。同時(shí)還應(yīng)引進(jìn)其他優(yōu)勢(shì)資源與本區(qū)既有基礎(chǔ)共同發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)。
2.依據(jù)不同導(dǎo)向驅(qū)動(dòng)的模式劃分
臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式對(duì)于指導(dǎo)實(shí)踐非常具有價(jià)值,總結(jié)國內(nèi)外臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特征,依據(jù)主導(dǎo)因素不同主要有以下幾個(gè)發(fā)展模式:航空運(yùn)輸驅(qū)動(dòng)模式、航空制造驅(qū)動(dòng)模式、航空物流驅(qū)動(dòng)模式、航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)模式。
(1)航空運(yùn)輸驅(qū)動(dòng)模式
航空運(yùn)輸驅(qū)動(dòng)模式指通過國際綜合性航空樞紐強(qiáng)大的航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)輻射力來驅(qū)動(dòng)的臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?;诤娇者\(yùn)輸“全球易達(dá)性”特點(diǎn),臨空經(jīng)濟(jì)具有外向型經(jīng)濟(jì)特征。機(jī)場(chǎng)能夠?yàn)楣?yīng)商及顧客提供便捷、快速的連接方式,進(jìn)而提高效率,故,全球易達(dá)性對(duì)商業(yè)地點(diǎn)選擇以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,在機(jī)場(chǎng)周圍落地是各公司的最佳抉擇,這些企業(yè)往往具有以國際市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、擴(kuò)大出口為核心的特征,這也使得臨空經(jīng)濟(jì)具有外向型經(jīng)濟(jì)的特征。
(2)航空制造驅(qū)動(dòng)模式
航空制造驅(qū)動(dòng)模式指的是通過飛機(jī)的總裝制造為先導(dǎo),在機(jī)場(chǎng)周邊形成以航空制造產(chǎn)業(yè)集群為主導(dǎo)的臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。飛機(jī)制作業(yè)具有較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈,而作為起核心的總裝制造能夠吸引與其相關(guān)的企業(yè)等集聚在機(jī)場(chǎng)周圍。
(3)航空物流驅(qū)動(dòng)模式
航空物流驅(qū)動(dòng)模式指通過機(jī)場(chǎng)航空物流驅(qū)動(dòng),在機(jī)場(chǎng)周邊形成以航空物流、臨空高科產(chǎn)業(yè)集群為主導(dǎo)的臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。物流業(yè)對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義重大。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)以航空物流業(yè)為核心,結(jié)合公路、鐵路、集裝箱運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸方式,形成集運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、航空貨運(yùn)等現(xiàn)代化空港物流。目前,空港物流業(yè)在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的模式就是利用機(jī)場(chǎng)口岸的功能和機(jī)場(chǎng)周邊物流基地的保稅功能,滿足臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)園區(qū)企業(yè)對(duì)物流的需求,實(shí)現(xiàn)港區(qū)聯(lián)動(dòng)推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而,當(dāng)企業(yè)對(duì)運(yùn)輸?shù)陌踩⑺俣鹊纫蟮竭_(dá)一定程度,機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)將成為其選址的首選。
(4)航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)模式
航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)模式指的是利用航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng),形成航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和航空核心產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。基于企業(yè)與機(jī)場(chǎng)“產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)差異”的特性,臨空產(chǎn)業(yè)形成多樣性的特征。臨空產(chǎn)業(yè)與機(jī)場(chǎng)資源具有關(guān)聯(lián)性,但關(guān)聯(lián)方式與程度的差異性使機(jī)場(chǎng)吸引產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多樣性特征。航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)指對(duì)航空運(yùn)輸服務(wù)敏感性較高、利用航空貨運(yùn)快速安全和機(jī)場(chǎng)口岸功能的特殊優(yōu)勢(shì),能夠有效降低其客貨運(yùn)輸時(shí)間及成本、對(duì)快速便捷的人流、物流具有較高需求的產(chǎn)業(yè)。機(jī)場(chǎng)通過提供良好的運(yùn)輸環(huán)境,加強(qiáng)相關(guān)人員間的交流及產(chǎn)品的流通,能夠在一定水平上降低企業(yè)運(yùn)營成本。
三、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展路徑
由于各地機(jī)場(chǎng)的資源狀況和周邊地區(qū)條件的不同,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)從機(jī)場(chǎng)的規(guī)模和區(qū)域的實(shí)際情況出發(fā)選擇各自的發(fā)展路徑。
1.空間布局:“點(diǎn)線面”相結(jié)合
點(diǎn)是指大型國際航空樞紐、門戶機(jī)場(chǎng)和區(qū)域性樞紐;線是指海港、鐵路及高速公路等交通軸線;面是指機(jī)場(chǎng)群及所在區(qū)域的城市群與經(jīng)濟(jì)圈,點(diǎn)線面等空間要素對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)整體統(tǒng)籌規(guī)劃及布局具有重要作用。臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展在空間布局上應(yīng)突出“點(diǎn)線面”的緊密結(jié)合,“點(diǎn)”是指以樞紐機(jī)場(chǎng)航空港為核心所形成的增長(zhǎng)極,可以是一個(gè)或多個(gè)?!熬€”是指在進(jìn)出機(jī)場(chǎng)交通系統(tǒng)沿線兩側(cè)地帶進(jìn)行開發(fā)而形成的增長(zhǎng)軸,除了機(jī)場(chǎng)道路以外還包括規(guī)劃建設(shè)的輕軌、地鐵等其他交通軸線。同時(shí),還要整合地區(qū)資源,通過不斷完善的“面”域,即機(jī)場(chǎng)群建設(shè),實(shí)現(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)腹地資源、產(chǎn)業(yè)和信息的融合和強(qiáng)化。
2.產(chǎn)業(yè)鏈:“上中下”相銜接
臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)類型主要有航空物流業(yè)、高科技產(chǎn)品制造業(yè)、和國際商務(wù)會(huì)展業(yè)等。從產(chǎn)業(yè)鏈條角度需要構(gòu)建臨空經(jīng)濟(jì)的全產(chǎn)業(yè)鏈,包括核心產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和引致產(chǎn)業(yè)。因此,臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展除了繼續(xù)注重航空公司發(fā)展、民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)、航路空域保障等民航行業(yè)內(nèi)事務(wù),還應(yīng)站在產(chǎn)業(yè)鏈打造的高度合理調(diào)配和科學(xué)布局臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種資源,吸引上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
3.市場(chǎng)細(xì)分:“左中右”并行
臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)把握市場(chǎng)定位,在發(fā)展航空客貨運(yùn)輸、通用航空與航空制造等核心市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)鞏固農(nóng)、林航空等傳統(tǒng)業(yè)務(wù),并且服務(wù)市場(chǎng)應(yīng)向縱深拓展,滿足私人、公務(wù)飛行等新興通用航空服務(wù)等市場(chǎng)需求,更要拓展至航空金融、航空旅游和航空物流等新興市場(chǎng),以滿足不同客戶、不同需求的發(fā)展形態(tài)。
4.規(guī)劃先行:機(jī)場(chǎng)與腹地整體發(fā)展
首先,應(yīng)根據(jù)機(jī)場(chǎng)的服務(wù)規(guī)模與發(fā)展定位和腹地所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)規(guī)劃臨空產(chǎn)業(yè)。其次,分階段規(guī)劃發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)。機(jī)場(chǎng)的發(fā)展階段及其發(fā)展特點(diǎn)直接影響其產(chǎn)生的影響效應(yīng),這將影響臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)模及功能。最后,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的空間結(jié)構(gòu)及布局應(yīng)與機(jī)場(chǎng)及腹地主體功能分區(qū)相適應(yīng)。以便實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共享及規(guī)模效應(yīng)。
四、臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素
1.機(jī)場(chǎng)自身?xiàng)l件
臨空經(jīng)濟(jì)與一般經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展模式不同,其以機(jī)場(chǎng)為核心,并伴隨著機(jī)場(chǎng)的不斷發(fā)展而逐漸發(fā)展,因此,機(jī)場(chǎng)的產(chǎn)生與發(fā)展對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)以及后續(xù)的發(fā)展有著重要影響。臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同機(jī)場(chǎng)自身定位、機(jī)場(chǎng)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位、機(jī)場(chǎng)自身設(shè)施的完善程度密切相關(guān),機(jī)場(chǎng)是臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),機(jī)場(chǎng)的規(guī)模將直接影響臨空經(jīng)濟(jì)輻射范圍,機(jī)場(chǎng)本身的客貨流量會(huì)直接影響到臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,機(jī)場(chǎng)是決定臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最基本條件。
2.交通條件
完善的交通網(wǎng)絡(luò)能為機(jī)場(chǎng)人流、物流快速順暢流動(dòng)提供良好的基礎(chǔ),而這種能夠提供順暢環(huán)境的能力,是目前許多企業(yè)進(jìn)行選址時(shí)所要考慮的重要因素之一。完善的交通網(wǎng)絡(luò),一方面,包含臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)與外界相連的地面交通網(wǎng)絡(luò),它們是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ),只有具備良好的地面交通網(wǎng)絡(luò),才能保證空港物流及人流在地面的順暢流動(dòng);另一方面,指航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)能夠?yàn)檫M(jìn)駐企業(yè)提供快捷的航空運(yùn)輸,從而使得一些生產(chǎn)廠商更傾向于將企業(yè)置于機(jī)場(chǎng)城內(nèi)。特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),能在最短的時(shí)間內(nèi)、以最小的成本將產(chǎn)品輸送出去會(huì)使其更具競(jìng)爭(zhēng)力。而臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)能夠?yàn)槠鋵?shí)提供這些便利條件,所以,部分企業(yè)更愿意將產(chǎn)業(yè)置于臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)。
3.地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及政策支持
臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展在一定程度上也會(huì)受到比鄰區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響,外部經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展能夠促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)的優(yōu)良發(fā)展。同時(shí),該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策也會(huì)影響臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。政府相應(yīng)政策的發(fā)布是臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大助力,部分情況下政府政策對(duì)臨空區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集等有著重要的指導(dǎo)作用。作為種新型的經(jīng)濟(jì)區(qū),臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)在發(fā)展中會(huì)受各方主體之間利益沖突以及相關(guān)體制問題等諸多不利因素的制約,而協(xié)調(diào)這些問題則需政府支持。如,為給予臨空產(chǎn)業(yè)相對(duì)寬松的政策環(huán)境而實(shí)施的稅收、土地優(yōu)惠等,而這些制約企業(yè)發(fā)展的因素是單一企業(yè)都很難解決的。故,政府政策的支持對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著舉足輕重的作用。
4.環(huán)境
生活環(huán)境的舒適性已逐漸成為企業(yè)選址重要影響因素之一。不僅機(jī)場(chǎng)周邊的便捷交通網(wǎng)絡(luò)能夠吸引時(shí)間高敏性產(chǎn)品處理及分銷設(shè)施,而且隨著世界服務(wù)經(jīng)濟(jì)對(duì)高效要求認(rèn)識(shí)的加強(qiáng),機(jī)場(chǎng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的吸引力毋庸置疑。這些企業(yè)職員一般都要求經(jīng)常進(jìn)行長(zhǎng)途性質(zhì)的出差的特點(diǎn)。而這些人員通常對(duì)工作及居住環(huán)境要求較高。因此,和諧的環(huán)境也將是機(jī)場(chǎng)吸引企業(yè)落戶的因素之一。同時(shí),良好的教育環(huán)境能夠?yàn)榧夹g(shù)型產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)良的高端人才,為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷注入新鮮血液,這些都是現(xiàn)代企業(yè)身份注重的因素。
五、結(jié)語
作為新興經(jīng)濟(jì)模式的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),無論從理論上還是實(shí)踐上都為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了一個(gè)新的發(fā)展方向。但是,正因?yàn)槭切碌念I(lǐng)域,諸多方面構(gòu)建還不盡成熟,因此,需要協(xié)調(diào)各種因素做出完善的規(guī)劃,綜合考慮資源特點(diǎn)、比鄰機(jī)場(chǎng)流量及相應(yīng)政策等諸多因素影響,并進(jìn)行相應(yīng)的合理性、可行性論證,從而保證臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。在以機(jī)場(chǎng)為核心,帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中,更要注重機(jī)場(chǎng)核心區(qū)和不可建設(shè)區(qū)的準(zhǔn)確界定及嚴(yán)格保護(hù),杜絕經(jīng)濟(jì)成分的無序發(fā)展。合理配置空間布局,有選擇的集聚相關(guān)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展無污染、高檔次、世界級(jí)的空港產(chǎn)業(yè),并由近及遠(yuǎn),帶動(dòng)全區(qū)迅速發(fā)展。對(duì)于不同地區(qū)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),應(yīng)合理考慮該區(qū)資源配置、輻射范圍內(nèi)的交通、環(huán)境狀況以及相應(yīng)出臺(tái)政策的影響,采用合理的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)模式及發(fā)展路徑。
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作者簡(jiǎn)介:
李紅寶(1979—),學(xué)歷:碩士研究生,工商管理,云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限責(zé)任公司,昆明市官渡區(qū)巫家壩機(jī)場(chǎng)云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán),擬評(píng)職稱:高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。