民族交往交流交融的一招好棋

袁淑玉+王震

【摘要】鄰里之間由于日常接觸的便利性，使得各族居民之間形成關(guān)系聯(lián)結(jié)成為可能。這也為社區(qū)建設(shè)以構(gòu)建和諧鄰里關(guān)系為抓手，協(xié)調(diào)各民族居民之間的情感聯(lián)結(jié)，創(chuàng)建各族居民之間的利益聯(lián)結(jié)，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)社區(qū)各族居民精神領(lǐng)域的交融提供了一種途徑。

【關(guān)鍵詞】鄰里關(guān)系 民族互嵌式社區(qū) 交融途徑 【中圖分類號(hào)】C912 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

目前學(xué)術(shù)界對(duì)于民族互嵌式社區(qū)已經(jīng)展開了諸多有益的探討。學(xué)者普遍認(rèn)為，民族互嵌式社區(qū)不僅是空間居住格局上的混合而居，更重要的是通過社區(qū)范圍居民的交往互動(dòng)所形成的精神上的相互依賴、尊重、交融。筆者認(rèn)為，民族互嵌式社區(qū)建設(shè)是指：社區(qū)管理者和社區(qū)各族居民依靠政府支持和引導(dǎo)，通過合理配置社區(qū)公共資源，促進(jìn)社區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社區(qū)環(huán)境的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)各民族空間分布上的相互嵌入、社區(qū)各民族成員情感上的相互依存，將社區(qū)各民族成員構(gòu)筑成為鄰里和諧、互助友愛的精神共同體。

構(gòu)建和諧鄰里關(guān)系為促進(jìn)民族互嵌式社區(qū)各民族的交融提供了新思路

弱化了居民的社會(huì)角色，為促進(jìn)民族交融提供了新思路。當(dāng)前，多民族地區(qū)因民族身份所帶來的角色扮演壓力是影響居民交往的主要因素。而在社區(qū)范圍內(nèi)通過強(qiáng)化鄰里這一共同角色，發(fā)揮鄰里在生活互助、情感溝通、社會(huì)整合等方面的功能作用，可以逐步化解不同民族之間的心理隔閡。同時(shí)，從民族互嵌式社區(qū)關(guān)系嵌入層面來講，鄰里關(guān)系相對(duì)于其他社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，有著更多的便利性和初始性。便利性主要體現(xiàn)在民族互嵌式社區(qū)的交叉式居住格局，為各民族居民之間形成鄰里關(guān)系提供了便利條件。初始性主要體現(xiàn)在陌生的居民開始交往的對(duì)象大多是居住在周圍的鄰居，鄰里關(guān)系的產(chǎn)生也為其他社會(huì)關(guān)系的產(chǎn)生提供了可能。因此，通過構(gòu)建和諧鄰里關(guān)系，為促進(jìn)民族互嵌式社區(qū)各民族的交融提供了新思路。

超越了社區(qū)地域范圍，為構(gòu)建民族互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)提供了基礎(chǔ)。鄰里關(guān)系是人們交往過程中形成的社會(huì)關(guān)系。當(dāng)民族互嵌式社區(qū)居民之間形成鄰里關(guān)系后，其在社會(huì)交往過程中同樣發(fā)揮著重要的作用，社會(huì)結(jié)構(gòu)的互嵌同樣需要在人們不斷交往互動(dòng)過程中實(shí)現(xiàn)，而民族互嵌式社區(qū)中鄰里關(guān)系的形成為其提供了基礎(chǔ)。鄰里之間的互動(dòng)是人們建立義務(wù)與責(zé)任的過程，這種義務(wù)與責(zé)任建立的越頻繁，代表著各族居民在日常生活中的互惠互利的關(guān)系越深入，而這種關(guān)系產(chǎn)生的效果越會(huì)超過社區(qū)范圍，在社會(huì)層面上得到發(fā)揮。同時(shí)，鄰里之間不斷深入交往還會(huì)形成更親密的朋友關(guān)系。因此，民族互嵌式社區(qū)居民之間的交往交流交融，首先應(yīng)該從關(guān)系的層面得到嵌入，而鄰里關(guān)系的視角為這種關(guān)系的嵌入提供了可能。

通過構(gòu)建和諧鄰里關(guān)系，為民族互嵌式社區(qū)精神領(lǐng)域建設(shè)提供新途徑。和諧鄰里關(guān)系的構(gòu)建與民族互嵌式社區(qū)建設(shè)的共同目的，都是要建立起社區(qū)居民之間的情感聯(lián)結(jié)。無論是哪個(gè)民族，鄰里都是大部分人交往的對(duì)象，特別是小孩、婦女和老人，即使不同民族的居民有著各自的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和交往對(duì)象的選擇方式，但并不必然排斥與居住在一個(gè)社區(qū)的鄰居進(jìn)行交往。盡管，當(dāng)前各地區(qū)民族互嵌式社區(qū)建設(shè)的歷史人文環(huán)境差異較大，但通過物理空間的合理布局可以使居民逐漸產(chǎn)生交集，并在政府的引導(dǎo)下建立和諧的鄰里關(guān)系，最終達(dá)到交融的目的。政府通過開展各類活動(dòng)以及引導(dǎo)居民參與社區(qū)事務(wù)，促進(jìn)居民之間的交往交流，使得民族互嵌式社區(qū)的居民實(shí)現(xiàn)精神領(lǐng)域的交融成為可能。

拓展社區(qū)公共空間，培育社區(qū)互助組織

拓展社區(qū)公共空間，構(gòu)筑居民交往平臺(tái)。社區(qū)公共空間是社區(qū)居民參與社區(qū)公共事務(wù)和文化活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)場所，也是居民行使公民權(quán)利，承擔(dān)公民義務(wù)的場所。從當(dāng)前民族互嵌式社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)來看，社區(qū)文化廣場、公共活動(dòng)室、圖書館、服務(wù)中心等公共空間為居民的交往交流、意見表達(dá)提供了平臺(tái)。社區(qū)公共空間的建設(shè)不僅指物理場域的建設(shè)，更重要的是公共空間文化活動(dòng)的豐富，以及確保每個(gè)居民在該空間內(nèi)都是享有平等的權(quán)利，不因民族身份和其它差異而有所區(qū)別。因此，民族互嵌式社區(qū)建設(shè)伊始就應(yīng)該對(duì)豐富居民生活的公共活動(dòng)場所進(jìn)行建設(shè)，并隨著居民的需求而不斷完善。其次，要注重公共空間文化活動(dòng)的創(chuàng)新，將民族團(tuán)結(jié)、熱愛祖國、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等觀念嵌入到公共空間的建設(shè)中，營造昂揚(yáng)向上的社會(huì)氛圍。最后，公共空間的合理利用離不開制度和規(guī)則的建立，公共空間是居民參與公共活動(dòng)、表達(dá)合理訴求的場所，配套制度和規(guī)則的建立更有助于居民的交往。

培育社區(qū)互助組織，增強(qiáng)居民合作意識(shí)。社區(qū)互助組織是社區(qū)自治組織的一種形式，是一個(gè)給予共同利益或信仰而自愿結(jié)成，并以居民之間的團(tuán)結(jié)互助為主要目的的自由進(jìn)出的組織。這種組織能夠培育成員的公共精神、互助精神，是社區(qū)共同體的一種主要表現(xiàn)形式。社區(qū)互助組織將社區(qū)內(nèi)一個(gè)個(gè)獨(dú)立的個(gè)體聯(lián)結(jié)起來，通過完成共同的事務(wù)提升居民的合作、協(xié)商意識(shí)。當(dāng)前多民族地區(qū)社區(qū)建設(shè)起步較晚，居民自我管理、自我組織的能力比較薄弱，導(dǎo)致了社區(qū)內(nèi)自治組織的建設(shè)相對(duì)比較滯后。因此，對(duì)于自治組織的建立，可以結(jié)合居民自治條件，分階段、分層次進(jìn)行發(fā)展，從相對(duì)初級(jí)的互助組織到可以承擔(dān)政府社會(huì)職能、表達(dá)居民利益訴求、解決社區(qū)公共問題的高級(jí)自治組織。同時(shí)，需要政府引導(dǎo)和培育社區(qū)互助組織的發(fā)展，制定相關(guān)的制度規(guī)范，明確社區(qū)互助組織以提高社區(qū)居民互幫互助、提升社區(qū)歸屬感、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)為發(fā)展方向，賦予社區(qū)互助組織主體自治地位，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)互助組織向社區(qū)自治組織的轉(zhuǎn)變，發(fā)展其自我管理、自我組織的能力，從而形成居民交往交流交融的社區(qū)共同體。

創(chuàng)新社區(qū)公共活動(dòng)，拓寬社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)

創(chuàng)新社區(qū)公共活動(dòng)，提升居民參與意愿。當(dāng)前，民族互嵌式社區(qū)中公共活動(dòng)主要由政府主導(dǎo)，存在著居民參與積極性不高的問題。但是，在各族居民交往存在表面化現(xiàn)象的現(xiàn)實(shí)背景下，政府的積極引導(dǎo)在促進(jìn)居民交往交流交融中仍然十分重要。因此，社區(qū)公共活動(dòng)應(yīng)該以社區(qū)居民需求為導(dǎo)向，通過創(chuàng)新社區(qū)活動(dòng)內(nèi)容和形式，來提升居民的參與意愿，從而達(dá)到促進(jìn)居民的交往交流交融的目的。首先，社區(qū)活動(dòng)內(nèi)容的創(chuàng)新，根據(jù)社區(qū)不同年齡層次、性別、民族等因素，為社區(qū)居民提供豐富多彩、喜聞樂見的文化、體育、教育等活動(dòng)，來滿足不同人群的公共活動(dòng)需求，從而提高社區(qū)活動(dòng)的多樣性。其次，社區(qū)活動(dòng)形式的創(chuàng)新，逐步引導(dǎo)社區(qū)組織的發(fā)展，通過不同社區(qū)組織來滿足不同居民的活動(dòng)需求，形成政府監(jiān)督與引導(dǎo)，社區(qū)組織負(fù)責(zé)，居民參與的社區(qū)活動(dòng)運(yùn)行方式。

拓寬社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，拉近居民心理距離。民族互嵌式社區(qū)所要實(shí)現(xiàn)的各民族之間的交融，更多的是要在各民族居民之間建立各種關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，而這種關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的建立同樣也是民族互嵌式社區(qū)關(guān)系嵌入的重點(diǎn)。當(dāng)前，民族互嵌式社區(qū)中的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜多樣，但各種關(guān)系網(wǎng)絡(luò)大都是同一民族之間所形成的，具有一定的封閉性。社區(qū)范圍內(nèi)，朋友關(guān)系由于語言和風(fēng)俗習(xí)慣等原因，在同一民族中比較容易產(chǎn)生，而同事關(guān)系需要共同的業(yè)緣為基礎(chǔ)，家庭關(guān)系則更具有血緣性。但是，鄰里關(guān)系在民族互嵌式社區(qū)這種交叉居住的格局下，則是各民族之間更容易形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。民族互嵌式社區(qū)作為各民族之間建立社會(huì)關(guān)系的主要平臺(tái)，需要通過構(gòu)建和諧鄰里關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上逐步培育并拓寬其它社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，來拉近各族居民的心理距離。通過拓展社區(qū)公共空間、培育社區(qū)互助組織、創(chuàng)新社區(qū)公共活動(dòng)等方式促進(jìn)各族居民的交往，通過增加就業(yè)來創(chuàng)造除地緣關(guān)系外的業(yè)緣關(guān)系，通過結(jié)對(duì)認(rèn)親等方式創(chuàng)建不是血緣勝似血緣的親緣關(guān)系。

（作者分別為石河子大學(xué)政法學(xué)院副教授；石河子大學(xué)政法學(xué)院研究生）

【參考文獻(xiàn)】

①《中共中央政治局召開會(huì)議研究進(jìn)一步推進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安工作》，《人民日?qǐng)?bào)》，2014年5月27日。

責(zé)編/宋睿宸 美編/于珊