陜西省高校體育場館管理模式研究

摘 要：針對陜西省高校體育場館管理的三種主要管理模式，采用文獻(xiàn)資料法、調(diào)查法、演繹法等研究方法，從保證體育教學(xué)、保障訓(xùn)練競賽、提供社會體育服務(wù)等層面進(jìn)行分析研究，以了解陜西省高校體育場館管理模式的利弊，為高校體育場館管理部門進(jìn)一步做好體育場館管理提供理論參考。

關(guān)鍵詞：陜西??；高校；體育場館；管理模式；利弊；研究

中圖分類號：G818 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）14-0177-02

關(guān)于高校體育場館管理的管理模式主要有三種：傳統(tǒng)式管理模式、專業(yè)化管理模式、混合式管理模式。保證體育教學(xué)、保障訓(xùn)練競賽、提供社會體育服務(wù)是高校體育場館的最重要功能。本文主要針對傳統(tǒng)式管理模式、專業(yè)化管理模式、混合式管理模式從保證體育教學(xué)、保障訓(xùn)練競賽、提供社會體育服務(wù)等層面進(jìn)行分析研究，以了解陜西省高校體育場館管理模式的利弊，為高校體育場館管理部門進(jìn)一步做好體育場館管理提供理論參考。

一、高校體育場館傳統(tǒng)管理模式分析

傳統(tǒng)式管理是指體育場館由體育部門體育系、部、組或教研室管理。一般學(xué)校的體育教學(xué)、體育訓(xùn)練和開展體育活動等都是由體育部門負(fù)責(zé)，為方便體育部門使用，長此以往，學(xué)校體育場館就以體育部門管理為主。由于學(xué)校的快速發(fā)展，學(xué)校教師和學(xué)生對體育場館的需求越來越高，高規(guī)格的體育場館的建設(shè)也越來越多，學(xué)校會根據(jù)體育部門的需要而專門成立體育場館器材管理中心、體育場館管理中心等機(jī)構(gòu)，而此類休育場館管理者仍是對體育部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。此類管理統(tǒng)歸于傳統(tǒng)管理模式。

（一）保證體育教學(xué)層面

體育教學(xué)是體育工作的核心。保證體育教學(xué)是高校體育場館的最重要的功能。傳統(tǒng)體育場館管理模式也正是在長期的發(fā)展中圍繞保證體育教學(xué)這一核心任務(wù)而形成的一種管理模式。它最大的優(yōu)勢是保證了學(xué)校體育教學(xué)、方便體育教學(xué)，在時間、場地、器材等方面都能滿足體育教學(xué)；弊端在于缺乏規(guī)劃和發(fā)展，具體管理過程中往往是一種被動的滿足，服務(wù)層次較低。

（二）保障訓(xùn)練競賽層面

訓(xùn)練競賽是發(fā)展學(xué)校體育的重要手段。傳統(tǒng)體育場館管理模式可以服務(wù)性的完成好這一任務(wù)。跟保障體育教學(xué)的理念與管理方式相似，便于溝通，方便使用，靈活性強(qiáng)。缺點(diǎn)在于服務(wù)層次低、管理被動。

（三）提供社會服務(wù)層面

傳統(tǒng)體育場館管理模式下對體育場館管理，缺乏經(jīng)營，缺乏宣傳，更缺乏高層次的管理理念和設(shè)計(jì)。在面對社會資源共享的大環(huán)境下，大部分體育場館也只停留在提供無償?shù)牡蛯哟畏?wù)上。體育環(huán)境較差、體育文化氛圍不濃。在這種管理模式下，還有部分學(xué)校對新建的和規(guī)格較高的體育場館不對外開放，很少為社會提供體育服務(wù)。

傳統(tǒng)體育場館管理模式最大的優(yōu)勢是保證了學(xué)校體育教學(xué)和訓(xùn)練競賽，便于協(xié)調(diào)，方便使用；最大的不足之處在于，快速的社會發(fā)展對學(xué)校體育工作的要求越來越高，這種管理模式滿足不了體育工作的多元化需求而顯得落后。

二、高校體育場館專業(yè)化管理模式分析

專業(yè)化管理是指學(xué)校設(shè)立專門職能部門來管理場館，是學(xué)校專門成立的中層管理機(jī)構(gòu)，直接對校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。如體育學(xué)院成立的體育場館處。體育院校的場館數(shù)量多，質(zhì)量高，體育活動的專業(yè)化程度也高，對場館管理專業(yè)化的需求更迫切。同時體育院校具有學(xué)科優(yōu)勢，在全民健身體育產(chǎn)業(yè)等方面擁有眾多專家，場館開放意識較強(qiáng)。

（一）保證體育教學(xué)層面

專業(yè)化的管理模式下可以根據(jù)體育教學(xué)的需求提供“套餐式”的服務(wù)。通常，教師和學(xué)生只需攜帶教學(xué)資料和體育服裝等按時到達(dá)指定的地點(diǎn)組織上課，體育場館和體育器材已經(jīng)由體育場館管理主體提前準(zhǔn)備完畢，課后教師和學(xué)生只需要攜帶隨身物品離開。體育場館的維修、器材配備、場館保潔等等都由專業(yè)化的管理主體負(fù)責(zé)。有不滿意的方面可以隨時與管理人員溝通協(xié)調(diào)處理。對體育教學(xué)來說，高效、便捷。

（二）保障訓(xùn)練競賽層面

保障訓(xùn)練競賽和保證學(xué)校體育教學(xué)相似：高效，方便。在體育場館的使用上，訓(xùn)練隊(duì)和競賽的組織者只需提前與體育場館的管理主體聯(lián)系，告知管理主體具體的訓(xùn)練項(xiàng)目、內(nèi)容和時間，管理主體就可以按照體育場館使用對象的需求提供便捷的服務(wù)。缺點(diǎn)在于，管理主體為了追求體育場館使用效率的最大化，在時間的協(xié)調(diào)上受到一定的限制，這就要求使用對象提前規(guī)劃好體育場館的使用時間。

（三）提供社會服務(wù)層面

在這種管理模式下，管理主體重視體育場館的開發(fā)使用和提供社會服務(wù)的層次。可以為體育服務(wù)對象提供更優(yōu)質(zhì)的體育服務(wù)。優(yōu)勢在于，有利于體育場館的高效率使用，有利于校園體育文化的提升，有利于全民健身運(yùn)動的開展等。缺點(diǎn)在于，在經(jīng)濟(jì)利益的刺激下，體育場館容易遭到過度開發(fā)使用，減少體育場館的使用壽命；對服務(wù)對象來說要有一定經(jīng)濟(jì)能力，無形地限制了一定的體育人群的體育活動。

專業(yè)化管理模式下的體育場館管理理念超前，在保障學(xué)校體育教學(xué)和訓(xùn)練競賽的前提下，注重社會服務(wù)，重視體育場館的開發(fā)使用，基本形成了“套餐式”的服務(wù)模式。換句話說，專業(yè)化的管理主體可以根據(jù)學(xué)校和社會的體育需求通盤考慮，服務(wù)性設(shè)計(jì)好使用套餐，服務(wù)對象可根據(jù)自身的體育需求自助享用。只是，專業(yè)化的體育場館管理模式雖容易在體育專業(yè)院校推廣，但對普通高等學(xué)校來說，不管從管理的主體、客體上，還是從方式、手段上都不好照搬使用。

三、高校體育場館混合式管理模式分析

混合式管理是傳統(tǒng)式和專業(yè)化兩種管理模式的綜合，這種管理形式是根據(jù)場館的使用和維護(hù)的需要將責(zé)任區(qū)分開來，分別由不同的部門來承擔(dān)。主要表現(xiàn)形式為綜合類大學(xué)對新建成的、投入比較大的綜合類體育館的管理，如西京學(xué)院和陜西師范大學(xué)的體育場館管理最具有代表性。西京學(xué)院的體育場館由體育部門管理和使用，而維護(hù)和保養(yǎng)等則有神禾公司負(fù)責(zé)。陜西師范大學(xué)的體育場館由體育部門管理和使用，而具體的維護(hù)和保養(yǎng)等則由后勤集團(tuán)負(fù)責(zé)。

（一）保證體育教學(xué)層面

混合式管理模式下，體育教學(xué)是有保障的，主要原因在于體育場館的管理和使用權(quán)在體育場館管理部門。在體育場館的管理和使用方面混合式管理模式與傳統(tǒng)體育場館管理模式相似，基本沒有本質(zhì)上的區(qū)別。但在體育設(shè)施的維護(hù)和器材設(shè)施的保養(yǎng)上以及環(huán)境衛(wèi)生方面，混合式管理要比傳統(tǒng)體育管理模式要高出一個層次。

（二）保障訓(xùn)練競賽層面

訓(xùn)練競賽層面跟體育教學(xué)層面類似，一般都由體育部門直接負(fù)責(zé)?；旌鲜焦芾砟Ｊ奖澈蟮墓芾砉究梢越o體育場館使用對象提供優(yōu)質(zhì)的體育設(shè)施和器材服務(wù)以及干凈環(huán)境衛(wèi)生。另外，在部分高校體育場館內(nèi)部，后勤管理主體還給體育場館使用對象提供淋浴室、更衣室、運(yùn)動飲料、運(yùn)動器材等方面的服務(wù)。

（三）提供社會服務(wù)層面

混合式管理模式下的體育部門一般會在資源共享和提供社會公眾體育服務(wù)方面走在前列。一方面，管理部門的管理理念相對超前；另一方面，相應(yīng)的體育場館設(shè)施配套齊全和后勤服務(wù)主體的后勤服務(wù)跟得上。優(yōu)點(diǎn)主要在于管理理念相對超前，服務(wù)到位。

混合式管理模式下，體育教學(xué)和訓(xùn)練競賽都是有保障的。在體育場館設(shè)施的維護(hù)和體育器材保養(yǎng)上，以及后勤綜合服務(wù)上，混合式管理模式更能體現(xiàn)出優(yōu)越性，因?yàn)榛旌鲜焦芾砟Ｊ奖澈蟮墓芾砉居兄冗M(jìn)的服務(wù)理念和專業(yè)的服務(wù)隊(duì)伍以及高水平管理。

四、結(jié)論

通過對陜西省高校體育場館管理的傳統(tǒng)式管理、專業(yè)化管理、混合式管理的三種模式的分析研究表明：傳統(tǒng)體育場館管理模式優(yōu)勢是保證了學(xué)校體育教學(xué)和訓(xùn)練競賽，方便使用，但社會對學(xué)校體育工作的要求越來越高，滿足不了體育工作的多元化需求，這種管理模式顯得落后。專業(yè)化管理模式下的體育場館管理管理理念超前，在保障學(xué)校體育教學(xué)和訓(xùn)練競賽的前提下，注重社會服務(wù)，重視體育場館的開發(fā)使用，這種管理模式容易在體育專業(yè)院校推廣，但對普通高等學(xué)校來說，不好照搬使用?；旌鲜焦芾砟Ｊ较拢w育教學(xué)和訓(xùn)練競賽都是有保障的，在體育場館設(shè)施的維護(hù)和體育器材保養(yǎng)上以及后勤綜合服務(wù)上，混合式管理模式更能體現(xiàn)出優(yōu)越性，因?yàn)榛旌鲜焦芾砟Ｊ奖澈蟮墓芾砉居兄冗M(jìn)的服務(wù)理念和專業(yè)的服務(wù)隊(duì)伍以及高水平的管理。

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[責(zé)任編輯 杜 娟]