魏建生++申明遠(yuǎn)
[摘要]海瑞,中國(guó)歷史上著名清官,身處衰敗腐朽的明朝后期,為政清廉,剛直不阿。他的政績(jī)不僅在當(dāng)時(shí)就廣為傳播,為人民群眾所愛(ài)戴,而且對(duì)后世的中國(guó)政治史和文化史亦產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。其清廉剛正、勤政革新、為民請(qǐng)命的精神迄今仍然值得我們研究和學(xué)習(xí),仍然有十分巨大的時(shí)代價(jià)值。
[關(guān)鍵詞]海瑞;海瑞精神;廉政建設(shè);廉政文化
[DOI]1013939/jcnkizgsc201718152
從各國(guó)的發(fā)展歷史來(lái)看,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期和社會(huì)轉(zhuǎn)型期都不可避免地出現(xiàn)了大量的腐敗問(wèn)題,對(duì)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展都造成了難以估量的影響。而隨著改革開放戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn),我國(guó)也步入了社會(huì)轉(zhuǎn)型期和政府職能轉(zhuǎn)變期,腐敗這個(gè)全球性的治理難題也隨之出現(xiàn)并呈高發(fā)態(tài)勢(shì),各級(jí)別的貪官污吏和各類型的貪污手段都層出不窮。作為名留百世的清官代表之一的海瑞,其清廉剛正為民請(qǐng)命的一生與當(dāng)下“以權(quán)謀私、無(wú)視民生”的貪腐官員的形成了非常鮮明的對(duì)比。發(fā)掘傳統(tǒng)廉政文化中的優(yōu)秀資源,繼承和發(fā)揚(yáng)海瑞精神,為推動(dòng)反腐工作和廉政建設(shè)工作營(yíng)造和諧、清廉、公正的社會(huì)氛圍,有著十分重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
1海瑞精神的具體內(nèi)涵
海瑞的一生,以“三生不改冰霜操,萬(wàn)死常留社稷身”完美地詮釋了清正廉明。明史學(xué)家吳晗在《論海瑞》中對(duì)海瑞精神作了一番闡述:“我們肯定、歌頌他一生反對(duì)壞人壞事;肯定、歌頌他一生反對(duì)貪污,反對(duì)奢侈浪費(fèi),反對(duì)鄉(xiāng)愿;我們肯定、歌頌他一生處處事事為百姓設(shè)想,為民謀利;我們肯定、歌頌他一生不向困難低頭,百折不撓的斗爭(zhēng)精神;我們肯定、歌頌他一生言行一致,里外如一的實(shí)踐精神。[1]”雖然目前有很多學(xué)者從不同的角度對(duì)海瑞有著褒貶不一的評(píng)價(jià),但海瑞那以清廉剛正、勤政革新、秉公執(zhí)法、為民謀利為核心的精神非常值得我們繼承和借鑒。
一是廉潔自持、正直不阿的精神。海瑞自幼飽受圣賢思想和儒家傳統(tǒng)經(jīng)典的熏陶,勤修德行,在幾十年的為官生涯中始終清廉自持,儉以養(yǎng)德,將廉潔正己的觀念發(fā)揮到了極致,踐行到了極致。他認(rèn)為 “清、慎、勤”是為官的基本準(zhǔn)則,清廉是為官的基本道德要求;為官者只有修身正己、廉潔自律,才能以身作則、率先垂范。幾十年如一日的宦海浮沉,海瑞都堅(jiān)持這樣的理念和行事原則,不貪腐不送禮,清廉自持,甘于貧困,與家人都過(guò)著節(jié)儉的生活。他在平日里居家穿布衣、以粗茶淡飯度日,只有在為母親祝壽時(shí)才會(huì)買上兩斤肉;為了節(jié)省用度,他甚至讓家中老仆在院子空地上種菜、家童上山去砍柴,乃至于被罷官后和復(fù)出后也都是無(wú)比貧困。他一生毫無(wú)積蓄,母親去世時(shí)也是靠朋友資助才買到一塊墳地,等到了他自己病逝時(shí),也無(wú)錢料理后事,連其政敵見(jiàn)聞海瑞之遭遇竟也興不起怨恨之情;但對(duì)于朝廷發(fā)薪時(shí)多發(fā)的七錢銀子,臨死前還囑咐仆人要將其退回。一輩子的志行高潔、清廉自持可見(jiàn)一斑。
同時(shí),海瑞為官時(shí)非常有原則,從不逢迎諂媚上官,也不怕得罪人、不怕丟官。從其踏入官場(chǎng)開始,那正直不阿的精神就表現(xiàn)得十分明顯。在任南平教諭上官來(lái)視察時(shí),他為維護(hù)師道尊嚴(yán)不肯屈膝跪拜;在任淳安知縣時(shí),為不勞民傷財(cái)保障民生,拒絕迎來(lái)送往;在任京官之時(shí)竟然以死直諫皇帝,上書皇帝批評(píng)皇帝及朝政的種種積弊。其剛直的氣節(jié)深深為世人所欽佩。
二是勤政實(shí)干、銳意改革的精神。海瑞自明嘉靖三十二年接受吏部分配至福建省南平縣人縣學(xué)教諭才開始踏足明代的官場(chǎng),歷任縣學(xué)教諭、戶部云南司主事、大理寺左右丞、南京通政使司右通政使、應(yīng)天巡撫、南京督察院右僉都御史、南京督察院右都御史等職,宦海長(zhǎng)達(dá)三十五年。在這三十五年中,他歷經(jīng)沉浮,被免職也坐過(guò)牢,務(wù)實(shí)務(wù)虛的職務(wù)都做過(guò),而且做得非常出色。無(wú)論他居于何職,始終勤于政務(wù)、兢兢業(yè)業(yè),做好本職工作。同時(shí)針對(duì)于當(dāng)時(shí)官場(chǎng)貪腐的習(xí)氣,他認(rèn)為官吏任有職務(wù),因已經(jīng)得到了俸薪,俸薪外即不可再得,否則即為貪贓。因此自為官伊始,他就開始銳意改革,采取各種措施大刀闊斧地革除積弊,率先垂范,謝絕饋送受賄,整肅官場(chǎng)貪腐習(xí)氣以保廉潔。如在任南平教諭時(shí),訂立《教約》嚴(yán)禁生員送禮給教官;在任淳安知縣時(shí),革除縣衙六房的灰色收入,要求驛站迎來(lái)送往要一切從簡(jiǎn);在應(yīng)天府時(shí)肅清吏治,對(duì)各官吏的職責(zé)都作了明確的規(guī)定,提高了辦事效率。同時(shí),為預(yù)防貪腐的發(fā)生,他制定法規(guī),公開政務(wù),打擊貪墨行為;加強(qiáng)對(duì)各級(jí)官吏的考核,特制定詳細(xì)的考核表格,經(jīng)常性地考察各級(jí)官吏的貪廉情況。
三是不畏強(qiáng)權(quán)、秉公執(zhí)法的精神。在當(dāng)時(shí),執(zhí)法辦案是地方官員的主要職責(zé)之一。在執(zhí)法用權(quán)方面,海瑞一貫不畏強(qiáng)權(quán),秉公執(zhí)法,在處理案件時(shí)從來(lái)不顧及案件后的背景涉及的人和利益,不徇私情,堅(jiān)持依法公正裁決。比如在任巡撫時(shí),為了均平田賦徭役,面對(duì)曾經(jīng)有恩于他的徐階時(shí),他堅(jiān)持命徐階退田于民,并將其違法的兒子們一一嚴(yán)懲,或充軍或革職為民。正是這種不畏強(qiáng)權(quán)、秉公執(zhí)法的作風(fēng),實(shí)現(xiàn)了海瑞治國(guó)平天下的政治抱負(fù)和人生目標(biāo),也贏得了百姓的愛(ài)戴。
四是關(guān)注民生、為民謀利的精神。海瑞深受儒家民本主義思想的影響,十分關(guān)心百姓疾苦。他認(rèn)為治國(guó)之道首在安民,要保持社會(huì)的穩(wěn)定必須使百姓安定;個(gè)人的身家和官爵也比不上人民重要,而官爵是安民、治民、為民謀利的工具。因此他將安民作為治國(guó)理政之本,在執(zhí)政時(shí)十分關(guān)注民生:不僅采取一系列措施鼓勵(lì)引導(dǎo)百姓積極從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),統(tǒng)一分配荒地給沒(méi)有土地的農(nóng)民,并借貸耕牛和種子等給百姓,以保障百姓的自給自足;還力主均瑤薄賦,頒布了遏制土地兼并的法規(guī),根據(jù)百姓們按經(jīng)濟(jì)能力大小匹配適當(dāng)?shù)尼嬉酆唾x稅,切實(shí)減輕了民眾的負(fù)擔(dān);還大力疏通轄地的吳淞江及白茆河,使得當(dāng)?shù)匕傩蘸禎潮J?。海瑞關(guān)注民生、為民謀利的精神由此可見(jiàn)一斑。
2海瑞精神的時(shí)代價(jià)值
當(dāng)前反腐敗工作和廉政建設(shè)已經(jīng)成為我國(guó)政治生活的主要內(nèi)容之一,我們也正在深入開展反腐專項(xiàng)整治工作,大力推進(jìn)廉政建設(shè),以營(yíng)造和諧、清廉、公正的社會(huì)氛圍。海瑞精神中清廉剛正、勤政革新、秉公執(zhí)法、為民謀利的深刻內(nèi)涵既是我們現(xiàn)階段廉政文化建設(shè)的重要精神養(yǎng)分,又對(duì)新形勢(shì)下的反腐倡廉工作和社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)具有非常重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
第一,我們應(yīng)看到海瑞精神的強(qiáng)大生命力,其內(nèi)涵已經(jīng)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代廉政思想的核心內(nèi)容。首先,清廉剛正的內(nèi)涵已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“廉以修身”的廉政思想。海瑞受儒家傳統(tǒng)文化的影響歷來(lái)重視自覺(jué)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),廉以修身儉以養(yǎng)德,并告誡其所轄的各級(jí)官員要廉潔修身、反省自潔,把官吏的修身潔己的道德自覺(jué)及品格形成歸納為自覺(jué)抵制私欲膨脹、廉潔奉公、廉以修身的內(nèi)在要求。這與我們所提倡的加強(qiáng)黨員干部廉潔自律修養(yǎng)是契合的。今天我黨開展得“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)中提出的“四講四有”的政治要求,是對(duì)廉以修身的進(jìn)一步要求,也是對(duì)海瑞精神清廉剛正內(nèi)涵的新發(fā)展。其次,勤政革新、秉公執(zhí)法的內(nèi)涵已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“廉以用權(quán)”的廉政要求。海瑞認(rèn)為執(zhí)政的首要目的在于安民;社會(huì)中的動(dòng)亂緣由主要是由做官的不稱職造成的,是貪贓枉法、弄民傷民的官吏所造成的,這是社會(huì)動(dòng)亂的主要原因。因此執(zhí)政者應(yīng)通過(guò)勤于政事、秉公執(zhí)法來(lái)重民安民、保證民生。這與我黨所倡導(dǎo)的加強(qiáng)官德建設(shè),提升黨執(zhí)政能力的總體目標(biāo)要求是匹配的。最后,為民謀利的內(nèi)涵已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“全心全意為人民服務(wù)”的廉政宗旨。海瑞所秉持的儒家重民、愛(ài)民思想始終貫穿在其執(zhí)政的全過(guò)程之中。這為我黨樹立“為民服務(wù)”的宗旨意識(shí)和為當(dāng)代廉政建設(shè)構(gòu)建“以人為本”的理念奠定了思想基礎(chǔ),并逐漸發(fā)展為一切工作開展的核心標(biāo)準(zhǔn),即“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。
第二,繼承和弘揚(yáng)海瑞精神對(duì)我國(guó)的廉政文化建設(shè)具有重要的促進(jìn)作用。首先,海瑞精神為當(dāng)前的廉政文化建設(shè)提供了精神動(dòng)力和智力支持。海瑞精神的傳承和熏陶使人們充分認(rèn)識(shí)到:官員是否清廉勤政,是決定國(guó)家繁榮興盛或動(dòng)蕩衰敗的關(guān)鍵,廉政建設(shè)也應(yīng)當(dāng)是與群眾利益、與黨和國(guó)家興衰息息相關(guān)的重要事業(yè)。因此,只要我們?cè)谏鐣?huì)各層面積極宣傳,營(yíng)造清廉為民的社會(huì)氛圍,那么我們必能贏得群眾對(duì)廉政工作的支持。海瑞執(zhí)政經(jīng)歷中卓有成效的廉政舉措在現(xiàn)今的廉政建設(shè)中也能加以借鑒和利用。如確立各僚屬明細(xì)職責(zé)、向民眾公開辦事流程等執(zhí)政精要,對(duì)當(dāng)前的廉政建設(shè)工作的開展很有借鑒意義。其次,圍繞海瑞精神產(chǎn)生的各類形式的文化產(chǎn)品如格言、戲曲、傳記等為廉政建設(shè)的開展提供了豐富的活動(dòng)形式。這些幾百年來(lái)圍繞海瑞精神形成的各類灌輸和教導(dǎo)方式,在傳播了上述文化產(chǎn)品、宣傳了廉政思想的同時(shí),也在一定程度上促成了清廉正氣的社會(huì)氛圍的形成。
第三,傳承和弘揚(yáng)海瑞精神對(duì)我國(guó)的官德建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有重要的促進(jìn)作用。首先,傳承和弘揚(yáng)海瑞精神有助于宣揚(yáng)清正廉潔、勤政為民、為民謀利的價(jià)值觀念,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形成“公仆意識(shí)”;有助于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)為民服務(wù)的理想信念,從思想上消除消極文化觀念的影響,預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,只有樹立起為民服務(wù)、為民謀利的崇高信念,才能樹立起廉潔的價(jià)值觀,自覺(jué)抵制并消除不良社會(huì)風(fēng)氣的影響和侵蝕,遠(yuǎn)離腐敗。其次,傳承和弘揚(yáng)海瑞精神有助于增強(qiáng)黨員干部的自我約束能力。任何一種精神文化都具有引導(dǎo)、規(guī)范、約束人們思想行為的作用。海瑞精神不但包含著古代清官的高尚品格和浩然正氣,還包含了種種廉政制度規(guī)范,其一旦根治于官員的心中,將起到法律制度和空洞的廉政教育不可替代的作用[2]。然后,傳承和弘揚(yáng)海瑞精神有助于抵制社會(huì)中貪腐等不正之風(fēng)。幾百年來(lái)海瑞精神一直熏陶著人們,其中蘊(yùn)含的清廉為民等優(yōu)秀觀念為廣大的百姓所接受,并以此來(lái)評(píng)價(jià)周圍的官員和政治,從客觀上來(lái)說(shuō)促進(jìn)了全民參與反腐氛圍的形成,也對(duì)貪腐等不良風(fēng)氣起到了一定的遏制作用。最后,傳承和弘揚(yáng)海瑞精神有助于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的官德建設(shè),增強(qiáng)其執(zhí)政能力。一個(gè)政黨要實(shí)現(xiàn)執(zhí)政能力的提升,就要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的官德,培養(yǎng)其廉潔奉公執(zhí)政為民的品質(zhì),增強(qiáng)其防腐拒變的意識(shí)。
綜上所述,海瑞精神作為傳統(tǒng)廉政文化中的優(yōu)秀典范,深刻地探究其內(nèi)涵和啟示,對(duì)當(dāng)今的廉政、廉政文化建設(shè)和廉潔社會(huì)風(fēng)氣的形成都具有非常重大的借鑒意義和實(shí)踐價(jià)值。
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[基金項(xiàng)目]本文為海南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)2014年規(guī)劃課題青年項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):HNSK14-88)系列成果之一。
[作者簡(jiǎn)介]魏建生(1989—),男,漢族,重慶開縣人,海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院工信學(xué)院輔導(dǎo)員、講師。研究方向:馬克思主義理論與思想政治教育實(shí)踐研究;申明遠(yuǎn)(1987—),女,漢族,黑龍江綏化人,海南師范大學(xué)物理與電子工程學(xué)院輔導(dǎo)員、講師。研究方向:馬克思主義理論與中國(guó)實(shí)踐、社會(huì)主義民主與法制建設(shè)。