生產(chǎn)車間基建項目核算探討

王偉

摘 要：隨著中國市場人工成本、資源成本和環(huán)境成本的不斷上升，中國實體制造業(yè)外遷已成規(guī)模，實體經(jīng)濟由核心地理位置向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)遷移已成必然，這勢必帶來諸多生產(chǎn)車間基建項目的增加，隨之而來的則是相應的基建會計如何正確核算。因此，根據(jù)基建會計的特殊性，結合自身工作實踐經(jīng)驗，論述基建會計在工程核算中的作用及當下存在的問題，并針對這些問題提出一些個人見解，為企業(yè)在生產(chǎn)車間基建項目中如何更準確核算、如何提高管理水平提供參考意見。

關鍵詞：基建會計；生產(chǎn)車間；基建項目

中圖分類號：F285 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）14-0128-02

一、基建會計概述

基建項目即基礎設施建設項目，是指在一個場地或幾個場地上，按照一個總體設計及總概算范圍，由一個或若干個互相有內(nèi)在聯(lián)系的單項工程組成的，建設中實行統(tǒng)一核算，完工后實行統(tǒng)一行政管理，可以獨立使用和經(jīng)營的投資建設工程。它是一種添置新固定資產(chǎn)的投資活動，包括固定資產(chǎn)的新建、擴建和改建等。基建項目的特點是結算金額大、涉及業(yè)務部門多、項目施工周期長。企業(yè)生產(chǎn)車間基建項目則是從整個生產(chǎn)辦公環(huán)境出發(fā)實施的一種新建固定資產(chǎn)活動，其項目的建設包括：生產(chǎn)車間主體、附帶的停車場以及道路建設等。

基建會計是應用于基本建設領域建設單位的一種專業(yè)會計，它以貨幣作為主要計量單位，以相關法律法規(guī)為依據(jù)，對基建工程中的經(jīng)濟活動進行記賬登記、項目成本核算以及報表報送等工作，及時有效地為企業(yè)高管和相關部門提供決策有用的會計信息?；üこ痰臅嫼怂阕鳛樨攧展芾淼囊豁椯Y本性支出，在基建項目成本和費用的核算中發(fā)揮著重大作用，加強基建工程項目的會計核算是準確記錄反映企業(yè)經(jīng)濟活動的基礎。因此，要想提高基建項目的經(jīng)濟效益，就需要基建部門與財務部門相互補充、相互協(xié)調，充分發(fā)揮基建會計在工程核算中的作用，加強基建項目會計核算的監(jiān)督管理工作，提高基建項目的工作水平和發(fā)展要求。

二、基建會計在生產(chǎn)車間工程核算中發(fā)揮的作用

基建會計在生產(chǎn)車間工程核算中的作用主要體現(xiàn)在生產(chǎn)車間基建項目的前期、中期和驗收等三個階段。在生產(chǎn)車間基建項目前期階段，企業(yè)基建會計人員可以通過參與生產(chǎn)車間項目的招投標工作，對項目開工前的工作進行監(jiān)督，重點關注招投標過程中出現(xiàn)的掛靠投標和規(guī)避投標等違法行為；同時，企業(yè)基建會計人員可以參加基建項目會議，了解基建項目工程特點、承包方式等，利用掌握的會計知識和法律法規(guī)知識給決策者提供合理建議，并參與生產(chǎn)車間基建項目的概預算編制工作。在生產(chǎn)車間基建項目中期階段，由于生產(chǎn)車間基建項目投資大、周期長，涉及資金金額龐大，基建會計人員可以合理安排工程項目資金的使用計劃，既能避免資金不足導致工程停工，又能防范資金占用過多導致使用成本的增加；同時，企業(yè)基建會計能夠嚴把資金支出審批關，有效的杜絕不合規(guī)的票據(jù)報銷，對于超預算的支出能夠督促相關業(yè)務部門人員辦理預算變更及審批手續(xù)，防止貪污腐敗的發(fā)生。在生產(chǎn)車間基建項目驗收階段，基建會計人員可以協(xié)助外部審計單位辦理基建項目的竣工結算報告，從而為后續(xù)轉固形成的固定資產(chǎn)確定準確的成本金額；在生產(chǎn)車間基建項目交付使用轉為固定資產(chǎn)之后，基建會計人員又可以對固定資產(chǎn)進行臺賬管理工作，形成對資產(chǎn)有效的監(jiān)督管理。

三、基建會計在生產(chǎn)車間工程核算中存在的問題

（一）基建會計監(jiān)督體制不完善

有些企業(yè)基建項目監(jiān)督體制不健全，有些企業(yè)雖然監(jiān)督體制比較完善，但是制度執(zhí)行力薄弱，存在監(jiān)督機制形同虛設的現(xiàn)象，企業(yè)的基建會計人員若對基建項目支付審核不嚴謹，對基建項目實施過程、變更過程、驗收過程就不能進行有效監(jiān)督審查。

（二）會計科目設置不規(guī)范

對于生產(chǎn)車間基建項目的會計科目設置，會計人員直接通過“在建工程”科目歸集，未按照項目核算，未根據(jù)預算明細設置相應的二、三級明細科目，從而給項目竣工決算工作帶來不便，生產(chǎn)車間項目的具體支出明細也不能一目了然。

（三）生產(chǎn)車間項目核算成本歸集不完整，待攤投資分攤不合理

實際工作中，很多企業(yè)的管理層不重視工程項目的財務管理工作，基建會計人員未參與到生產(chǎn)車間基建項目的前期、中期、收尾工作中，財務部門對生產(chǎn)車間項目的成本構成不了解，缺乏與相關部門溝通，將本應該屬于該生產(chǎn)車間項目的成本列為其他支出，從而使得生產(chǎn)車間項目核算不準確；另外，對于待攤投資支出的分攤，缺乏合理的分攤標準，分攤不合理，成本分配欠妥當。

（四）生產(chǎn)車間基建會計不能按期辦理項目竣工決算，存在會計核算滯后現(xiàn)象

生產(chǎn)車間項目竣工決算通過編制竣工決算書能夠準確計算整個項目從立項到完工交付使用完成整個過程的費用，是工程建設項目最終造價的體現(xiàn)，是核定固定資產(chǎn)價值的依據(jù)。但是在現(xiàn)實工作中，很多企業(yè)在生產(chǎn)車間交付投入使用之后仍未辦理竣工決算手續(xù)，資產(chǎn)仍掛在“在建工程”科目，未及時辦理轉固手續(xù)，存在會計核算滯后的現(xiàn)象，從而造成固定資產(chǎn)管理與使用相脫節(jié)，以至導致資產(chǎn)流失。

（五）基建會計人員素質有待提高

基建會計人員大部分工作都是企業(yè)日常業(yè)務的會計核算，對于基建項目核算缺乏實踐經(jīng)驗，對項目工程的概況與流程缺乏基本的了解，從而影響了其核算的準確性。

四、針對以上問題應采取的措施

（一）加強基建會計監(jiān)督工作，增強會計監(jiān)督意識，明確會計監(jiān)督職責

對企業(yè)生產(chǎn)車間基建項目應明確具體的責任人及其應承擔的經(jīng)濟責任，基建會計人員要對生產(chǎn)車間基建項目全過程的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督，對有問題的環(huán)節(jié)，要追溯到具體的部門和人員，并追究其相應的責任。企業(yè)要建立健全基建項目監(jiān)督制度，讓基建會計人員做到有章可循，保證基建項目監(jiān)督過程的完整性和嚴密性；另外，設置基建會計人員考核體系，將監(jiān)督管理職能作為考核指標，規(guī)定相應的獎罰制度，鼓勵基建會計人員積極參與到監(jiān)督工作中。

（二）建立健全生產(chǎn)車間基建項目財務管理制度

規(guī)范生產(chǎn)車間基建項目會計科目設置、完善會計核算、明確崗位職責、重視概預算的編制工作、及時準確報送基建投資表、資金平衡表等財務報表，加強資金管理工作，待工程項目完工，及時辦理竣工決算手續(xù)和相應的竣工決算報告。基建會計人員對“在建工程”科目進行項目輔助核算，并在“在建工程”科目下設置二級科目“建筑工程”、“安裝工程”、“在安裝設備”、“待攤支出”，同時，根據(jù)已編制的基建項目預算報告，將預算明細支出項目作為基建項目的三級科目，由此準確歸集出具體基建項目的成本支出明細。

（三）企業(yè)管理層應讓基建會計人員參與到項目運行活動中

企業(yè)管理層應了解到基建會計在基建項目核算中的作用，讓基建會計人員多參與到項目運行活動中，加強基建部門及其他相關部門與財務部門的溝通；對于生產(chǎn)車間基建項目的成本核算與費用分攤，財務部門需多向基建部門請教，并將核算方法與分攤原理與之探討，共同得出合理且行之有效的措施。同時，基建部門要加強生產(chǎn)車間基建項目合同臺賬管理工作，定期與財務部門核對賬務，做到賬賬相符。

（四）基建會計人員應參加生產(chǎn)車間基建項目的驗收工作

基建會計人員應參加生產(chǎn)車間基建項目的驗收工作并在驗收單處簽字，了解項目交付使用的日期，從而督促相關部門盡快辦理竣工決算手續(xù)，及時辦理轉固手續(xù)。對于已經(jīng)交付使用的生產(chǎn)車間，即使其支出發(fā)票未收到，也應該對其進行暫估處理入賬，為后續(xù)辦理產(chǎn)權證書做準備，促進固定資產(chǎn)管理與使用同步進行。

（五）應對從事生產(chǎn)車間基建項目核算的基建會計人員進行培訓

對從事生產(chǎn)車間基建項目核算的基建會計人員進行培訓，培訓內(nèi)容既要包含會計核算知識和法律法規(guī)，也要包含具體基建項目業(yè)務知識；并讓其參加基建工程部門項目設計、生產(chǎn)流程會議，積極參與編制概預算，加強與業(yè)務部門溝通，有條件的可以參觀學習一些經(jīng)驗豐富成熟單位的核算方法。

結語

生產(chǎn)車間基建會計是會計核算中非常重要的一部分。企業(yè)管理層應端正態(tài)度，重視基建會計在車間工程核算中的作用，讓基建會計人員參與到工程項目的前期、中期、結尾的工作中；基建會計人員也應該加強與業(yè)務相關部門的溝通，學習基建項目的概況、流程，借鑒成熟企業(yè)基建核算經(jīng)驗，使生產(chǎn)車間基建項目核算更加準確、及時有效，為管理層決策提供有用的信息。

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[責任編輯 柯 黎]