論人才流動(dòng)中的商業(yè)秘密保護(hù)

摘 要 在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，人才流動(dòng)已經(jīng)成為必然，人才流動(dòng)中商業(yè)秘密的流失成為不可避免的現(xiàn)象。對(duì)于保護(hù)勞動(dòng)者的自主擇業(yè)權(quán)與商業(yè)秘密的保護(hù)存在著沖突，如何平衡好這兩者是當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不能忽視的問題。而競(jìng)業(yè)禁止正是其中重要的手段。但是從我國(guó)的司法實(shí)踐來看，我國(guó)現(xiàn)有的競(jìng)業(yè)禁止制度并不完善，仍有許多可以改進(jìn)的地方。

關(guān)鍵詞 商業(yè)秘密 人才流動(dòng) 競(jìng)業(yè)禁止

作者簡(jiǎn)介：林璐，華東政法大學(xué)2014級(jí)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法專業(yè)本科生。

中圖分類號(hào)：D922.29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.06.082

21世紀(jì)是信息經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，誰在市場(chǎng)上掌握了至關(guān)重要的信息就意味著他處在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位上。而21世紀(jì)又是人才流動(dòng)的時(shí)代，全球化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求人員的不斷流動(dòng)，這是時(shí)代的特征，也是時(shí)代的進(jìn)步。但是無論是從發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)來看，還是從我國(guó)的司法實(shí)踐來看，由于員工“跳槽”而致使的商業(yè)秘密泄露的問題十分嚴(yán)重，人才流動(dòng)帶來的不僅是社會(huì)的進(jìn)步，同樣也為社會(huì)帶來了一些亟待解決的問題——商業(yè)秘密流失現(xiàn)象。

一、商業(yè)秘密概說

（一）商業(yè)秘密的概念研究

1993年《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)于商業(yè)秘密的定義是這樣的：“商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉的，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息?！?后來該概念也在2007年最高法院發(fā)布的司法解釋中得到了更為具體深入的闡述。

（二）商業(yè)秘密的法律特征

盡管對(duì)于商業(yè)秘密的特征現(xiàn)在理論界仍有爭(zhēng)議，比如TRIPS協(xié)議的三要件說，也有我國(guó)法律規(guī)定的四要件說，但是由于本文著重是在分析我國(guó)的問題，因此此處采用我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定的四要件說。

1.秘密性。“是不為公眾所知悉的”直接透漏出如果要構(gòu)成成為商業(yè)秘密，必然是具有秘密性的信息。秘密性是構(gòu)成商業(yè)秘密首要的也是最核心的要件。但是，絕對(duì)的秘密也是做不到的，結(jié)合實(shí)際情況可以知道，商業(yè)秘密的保護(hù)更多的是在防止行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，因此這里的秘密性指的應(yīng)當(dāng)是在該行業(yè)里的范圍內(nèi)保持秘密。

2.價(jià)值性?！澳転闄?quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益”則意味著只有那些能夠?yàn)闄?quán)利人創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)價(jià)值的信息才會(huì)被認(rèn)定為商業(yè)秘密而成為法律的保護(hù)對(duì)象，即要求這種信息必須能夠?yàn)闄?quán)利人提供現(xiàn)實(shí)的或者是潛在的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這種認(rèn)定應(yīng)當(dāng)是客觀的，價(jià)值是現(xiàn)實(shí)的或者至少是可預(yù)見的，而并不是權(quán)利人主觀上認(rèn)為的。

3.實(shí)用性?！熬哂袑?shí)用性”這是我國(guó)在定義商業(yè)秘密時(shí)所特有的。但是這樣的規(guī)定究竟有沒有必要呢？既然已經(jīng)規(guī)定了價(jià)值性，這里又規(guī)定了實(shí)用性，即只有那種實(shí)際投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中、有價(jià)值的信息才能夠被認(rèn)作是商業(yè)秘密，那么在生產(chǎn)研發(fā)過程之中投入了巨大的人力物力，雖然因?yàn)樽詈蟛]有達(dá)到權(quán)利人想要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)而沒有投入生產(chǎn)，但是確實(shí)對(duì)于其他的人有著價(jià)值并能夠被他所應(yīng)用，這樣的信息在我國(guó)并不能夠受到保護(hù)，這樣是不是對(duì)權(quán)利人顯失公平呢？我國(guó)現(xiàn)在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》把實(shí)用性作為商業(yè)秘密的法律特征之一，一來并沒有與國(guó)際社會(huì)接軌，二來也的確是沒有必要。

4.保密性。保密強(qiáng)調(diào)措施，無論是英美法系還是大陸法系國(guó)家，其保密措施的適用一般均涉及文件的管理、雇員的約束、技術(shù)設(shè)備的控制等。 但是是否采取了應(yīng)當(dāng)采取的措施也需要法官根據(jù)具體情況來認(rèn)定。

二、人才流動(dòng)與商業(yè)秘密保護(hù)的沖突

（一）人才流動(dòng)與商業(yè)秘密保護(hù)的沖突現(xiàn)狀

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，掌握了一定知識(shí)技能的人員在市場(chǎng)上處于賣方市場(chǎng)，“良禽擇木而棲”，當(dāng)下人才流動(dòng)已經(jīng)成為必然。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的過程中，人力資源市場(chǎng)也蓬勃發(fā)展，而人才的流動(dòng)也為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序帶來了不容忽視的利好。商業(yè)秘密必須以人為載體，被人所善加應(yīng)用才能夠具備“價(jià)值性”，這就導(dǎo)致了在人才流動(dòng)中帶來了商業(yè)秘密流失的可能性。流動(dòng)中的人才在面對(duì)利益沖突時(shí)選擇個(gè)人利益而損害其所在單位的利益，侵犯其原所在單位的商業(yè)秘密，可說是一種合乎人性的正常選擇。 而兼之我國(guó)現(xiàn)在很多勞動(dòng)者對(duì)于所在單位并沒有一定的忠誠(chéng)度，在人才流動(dòng)中商業(yè)秘密的流失已經(jīng)可以說是成為了必然。發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)司法實(shí)踐表明：雇員的“跳槽”，是企業(yè)商業(yè)秘密流失的最主要渠道。

（二）人才流動(dòng)中商業(yè)秘密流失的主要形式

具體到實(shí)際情況之中，一般商業(yè)秘密因?yàn)槿瞬帕鲃?dòng)而流失一般有以下幾種情形：

1.雇員在職期間兼職，利用雇主的商業(yè)秘密來為自己謀取經(jīng)濟(jì)利益。

2.雇員因?yàn)槎喾N原因離職（如收到雇主競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的“引誘”而跳槽，退休等），利用自己所掌握的原雇主的商業(yè)秘密為自己謀取經(jīng)濟(jì)利益（如自己另起爐灶，或者將商業(yè)秘密泄露給與原雇主具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的其他企業(yè)）。

3.行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)者為了獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密，采取多種不正當(dāng)手段，比如盜竊，甚至是商業(yè)間諜，最終損害了權(quán)利人的正當(dāng)權(quán)利。

隨著時(shí)代發(fā)展的日新月異，侵犯商業(yè)秘密的形式也會(huì)越來越多樣化，但是毫無疑問，由于商業(yè)秘密只有以人為載體才能夠?qū)崿F(xiàn)價(jià)值這一特征使得在人才流動(dòng)中商業(yè)秘密流失的現(xiàn)象是非常普遍的，可以說，這已經(jīng)成為當(dāng)今商業(yè)社會(huì)中不可忽略的問題。

三、競(jìng)業(yè)禁止制度是保護(hù)人才流動(dòng)中商業(yè)秘密的重要手段

（一）競(jìng)業(yè)禁止的含義

發(fā)源于民法的代理人制度的競(jìng)業(yè)禁止制度，現(xiàn)在學(xué)界對(duì)于其含義并沒有統(tǒng)一的定論?，F(xiàn)有廣義說與狹義說兩種說法。狹義的競(jìng)業(yè)禁止指的是“乃對(duì)于與特定營(yíng)業(yè)具有特定關(guān)系之特定人之特定行為，加以禁止者之謂，其禁止之客體雖亦為特定行為；其被禁止之主體，則限于特定人。不惟如此，該特定人尚須與該特定營(yíng)業(yè)具有特定值法律關(guān)系著始。所謂特定之法律關(guān)系，如委任關(guān)系、雇傭關(guān)系等是。” 作為防止人才流動(dòng)商業(yè)秘密流失的競(jìng)業(yè)禁止制度顯然滿足狹義上的含義，即雇員在任職期間或者離職后在一定時(shí)間內(nèi)不能從事與原雇主在業(yè)務(wù)上有競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)的行為，包括禁止在任職期間在與任職單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的單位中兼職，以及在離職后從事與原雇主有競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)的業(yè)務(wù)。

（二）競(jìng)業(yè)禁止的限制

競(jìng)業(yè)禁止是一定會(huì)被限制的，因?yàn)閾駱I(yè)權(quán)是憲法賦予勞動(dòng)者的權(quán)利，為了平衡利益，這種限制應(yīng)當(dāng)在合理的范圍之內(nèi)。我們?cè)诜缮媳仨毶髦氐膶?duì)待競(jìng)業(yè)禁止。 具體而言，對(duì)于競(jìng)業(yè)禁止的限制應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.競(jìng)業(yè)禁止針對(duì)的人員有限制。競(jìng)業(yè)禁止應(yīng)當(dāng)特別是對(duì)于離職的員工而言，競(jìng)業(yè)禁止的對(duì)象不能針對(duì)所有的雇員，他所針對(duì)的應(yīng)當(dāng)是知曉了商業(yè)秘密的雇員，如高級(jí)管理人員等人員，否則只會(huì)讓那些本來就沒有秘密可以保守的職員被客以過重的負(fù)擔(dān)，是不合理的。

2.競(jìng)業(yè)禁止保護(hù)的對(duì)象有限制。設(shè)定競(jìng)業(yè)禁止制度的原因在于為了保護(hù)雇主的商業(yè)秘密，但是也僅僅限于商業(yè)秘密，并不能夠隨意的擴(kuò)大到一般的經(jīng)營(yíng)信息和技術(shù)信息。只有那些被采取了保密措施的、有價(jià)值性的信息才叫做商業(yè)秘密。但是企業(yè)中那些一般行業(yè)內(nèi)眾所周知的信息自然不應(yīng)被納入競(jìng)業(yè)禁止的范圍內(nèi)。否則會(huì)讓勞動(dòng)者被施加過重的負(fù)擔(dān)，同時(shí)，也會(huì)讓經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利被濫用，反而不利于保護(hù)他們的合法權(quán)益。

3.競(jìng)業(yè)禁止的時(shí)間有限制。一直的限制對(duì)勞動(dòng)者不公平的，同時(shí)也會(huì)加重企業(yè)的負(fù)擔(dān)。我國(guó)現(xiàn)在的規(guī)定競(jìng)業(yè)禁止的期限一般是3年，但是這樣的規(guī)定未免有些粗放。對(duì)于某些行業(yè)而言（如電子行業(yè)），發(fā)展日新月異，很多的秘密可以說是有“保鮮期”的，如果在勞動(dòng)者競(jìng)業(yè)禁止期限內(nèi)此秘密因?yàn)檫^了時(shí)間已經(jīng)不再具備秘密的要件，那么對(duì)于勞動(dòng)者來說是不必要的負(fù)擔(dān)。因此，這種關(guān)于期限的規(guī)定有必要再進(jìn)一步細(xì)化。

4.競(jìng)業(yè)禁止應(yīng)當(dāng)有補(bǔ)償。要求雇員在離職后的一段期間內(nèi)不得從事競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議規(guī)定的工作，這不但是對(duì)雇員自主擇業(yè)權(quán)的限制，事實(shí)上這也的確對(duì)雇員的生活與生存造成了影響，可能致使雇員轉(zhuǎn)行或者是在一定時(shí)間內(nèi)賦閑在家，沒有辦法獲取經(jīng)濟(jì)收入。作為一種利益平衡手段，應(yīng)當(dāng)有雇主給雇員一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。但是補(bǔ)償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)卻是現(xiàn)在沒有辦法具體定論的，這應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)的性質(zhì)以及雇員原本的薪資加以確定。

（三）我國(guó)關(guān)于競(jìng)業(yè)禁止制度的法律規(guī)定

我國(guó)關(guān)于競(jìng)業(yè)禁止制度的法律規(guī)定，在不同位階的法律中均有體現(xiàn)，以下只是其中的一部分而已。

1.《勞動(dòng)合同法》。新的勞動(dòng)法這競(jìng)業(yè)禁止這一方面有著較為明確的規(guī)定，比如相關(guān)條款中約定了競(jìng)業(yè)禁止的主體、補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容。

2.《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例》等地方法規(guī)。上述兩個(gè)地方法規(guī)是首次建立競(jìng)業(yè)禁止制度的法規(guī)。主要是規(guī)定了企業(yè)可以與其員工簽訂競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議，對(duì)該員工離開企業(yè)一定時(shí)間內(nèi)從事的工作做出限制，即不得在生產(chǎn)同類產(chǎn)品且具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他企業(yè)中擔(dān)任職務(wù)或者自己從事具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系同類產(chǎn)品的生產(chǎn)。

3.相關(guān)的部門規(guī)章以及規(guī)范性文件。比如《勞動(dòng)部關(guān)于企業(yè)職工流動(dòng)若干問題的通知》第2條。原國(guó)家科委《關(guān)于加強(qiáng)科技人員流動(dòng)中技術(shù)秘密管理的若干意見》第7條等等。

（四）我國(guó)競(jìng)業(yè)禁止制度的問題

即便是從以上列舉的部分法律來看，我國(guó)的競(jìng)業(yè)禁止制度的確不夠完善，可以發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾點(diǎn)問題：

1.沒有統(tǒng)一的競(jìng)業(yè)禁止的概念劃定，這就帶來了對(duì)于其范圍的含糊，致使實(shí)踐中操作性不夠高。

2.沒有統(tǒng)一的立法。由上可見，關(guān)于競(jìng)業(yè)禁止的規(guī)定散見于各法律以及行政法規(guī)和部門規(guī)章中，有的時(shí)候出現(xiàn)了矛盾，易導(dǎo)致操作的混亂。

3.責(zé)任規(guī)定不清。盡管規(guī)定了競(jìng)業(yè)禁止制度，但是對(duì)于其中的責(zé)任規(guī)定卻并沒有很明晰。如舉證責(zé)任分配。

（五）對(duì)于完善我國(guó)競(jìng)業(yè)禁止制度的建議

作為一種平衡機(jī)制，競(jìng)業(yè)禁止制度應(yīng)當(dāng)十分慎重，但是正如上文所言，我國(guó)競(jìng)業(yè)禁止制度仍有待完善。筆者認(rèn)為根據(jù)競(jìng)業(yè)禁止制度本身的含義以及對(duì)于他的限制，結(jié)合我國(guó)競(jìng)業(yè)禁止制度的不完善之處，可以有以下兩點(diǎn)建議：

1.制定統(tǒng)一的有關(guān)競(jìng)業(yè)禁止制度的法律。在一部統(tǒng)一的法律之中規(guī)定競(jìng)業(yè)禁止制度之后，其他所有法律有關(guān)競(jìng)業(yè)禁止的規(guī)定都可直接參照或是引用，使得法律的統(tǒng)一性以及體系性得以加強(qiáng)。

2.明確責(zé)任形式。應(yīng)當(dāng)與刑法、民法、行政法相結(jié)合，明確責(zé)任形式，有責(zé)必究。合理銜接我國(guó)整體的法律制度，同時(shí)也使得競(jìng)業(yè)禁止制度可以被應(yīng)用到實(shí)踐部門，使得各方的權(quán)益得到更好的保護(hù)。

四、結(jié)語(yǔ)

不容忽視，我國(guó)現(xiàn)有的競(jìng)業(yè)禁止制度仍舊需要改進(jìn)，處在一個(gè)粗放的時(shí)段，但是他的地位卻是分量十足，尤其是對(duì)于當(dāng)下人才流動(dòng)中面臨的兩難問題——如何保護(hù)商業(yè)秘密的同時(shí)又不過分限制勞動(dòng)者的自主擇業(yè)權(quán)。在分析了我國(guó)現(xiàn)有的競(jìng)業(yè)禁止制度之后，筆者提出了自己淺薄的意見，希望競(jìng)業(yè)禁止制度不會(huì)成為躺在勞動(dòng)法里的法條，而是真正的應(yīng)用到實(shí)踐之中，成為我國(guó)現(xiàn)有法律制度的重要點(diǎn)綴，為社會(huì)主義法制貢獻(xiàn)自己的一份力量。

注釋：

吳漢東.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法.北京大學(xué)出版社.2007.329.

付音.試論解決商業(yè)秘密保護(hù)與人才流動(dòng)關(guān)系的對(duì)策.人大研究.2001（9）.15.

方龍華.商業(yè)秘密禁止若干問題研討.法商研究.1999（6）.64.

鄭玉波.民商法問題研究（二）.臺(tái)灣大學(xué)法學(xué)叢書編輯委員會(huì).1980.171.

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