中小學校財務管理中的問題分析及對策探討

羅春鵬

【摘 要】 在中小學財務管理活動中，單位負責人應該重點把握好財務管理的核心，強化處理財務管理環(huán)節(jié)中財務決策和財務預算的設計分析工作。在財務管理環(huán)節(jié)做好計劃與預算工作，重點對中小學校園內(nèi)部的公共開支月度情況進行預測，通過考察食堂、宿舍、教室、教職工及后勤人員工資開支的情況擬定相應的財務計劃，從而確保財務預算信息準確。本文從中小學財務管理中遇到的具體問題展開討論，提出幾點有利于財務管理工作順利開展的可行性措施。

【關鍵詞】 財務管理 中小學校園 問題分析 對策研究

中小學財務管理活動需要相關工作人員做好財務審核工作，重視報表管理和總賬管理，及時地發(fā)現(xiàn)財務統(tǒng)計活動中存在的各種漏洞，從而確保財務賬目數(shù)據(jù)信息的整體健康。做好實時報表的制定工作，通過強化指標監(jiān)控和績效的分析，實現(xiàn)對于應收款項和應付款項的協(xié)調(diào)性管理，確保中小學財務管理系統(tǒng)的運行狀態(tài)良好。在應收款項管理活動中，工作人員應該根據(jù)合同、發(fā)票與收款記錄，及時整理財務統(tǒng)計信息，從而及時地發(fā)現(xiàn)計提壞賬項目，對應收款項目進行期末處理。

一、我國中小學財務管理中的問題分析

我國中小學財務管理活動中，出現(xiàn)了一些具體的問題。應收款管理和應付款管理活動不夠統(tǒng)一，導致管理活動中出現(xiàn)了一些漏洞?，F(xiàn)金管理與固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)了一些后期處理不夠徹底的問題，會計核算項目考察工作不夠具體?，F(xiàn)行的中小學財務管理模式，不符合我國的《中小學校會計制度》和《新舊中小學校會計制度有關銜接問題的處理規(guī)定》等法律條文要求，工作理念和工作方法不適應當前工作環(huán)境的需要。中小學財務系統(tǒng)的工作流程不夠合理，財務監(jiān)管和賬目處理工作效率不夠高。各個部門之間缺乏配合，導致在中小學校只有會計制度執(zhí)行之后，中小學內(nèi)部財務工作人員在具體操作環(huán)節(jié)，經(jīng)常出現(xiàn)意見不統(tǒng)一的情況，使得會計信息應有的全面性和真實性受到影響。中小學財務管理工作做得好不夠好，各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺乏有效的整合，并未能及時地形成完整的會計數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，特別是單項統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)的整合效果并不好。

二、應對中小學財務管理中的問題的相關對策探討

（一）強化學校財務的人才培養(yǎng)

中小學財務管理活動中，最為關鍵的部分是要通過科學的賬目管理活動的管控，確保財務管理系統(tǒng)中的現(xiàn)金流正常。在現(xiàn)金管理活動中，根據(jù)每日的現(xiàn)金流量整理出登記日記賬本，并且要根據(jù)各個部門的付款申請進行付款，處理好期末賬目的數(shù)據(jù)結(jié)余信息。

在選擇學校財務信息化管理人才的問題上，單位負責人應優(yōu)先選擇有從事財務相關工作經(jīng)驗的，要求相關人員的基礎財務知識掌握較好，工作態(tài)度嚴謹負責，對數(shù)字較為敏感，有較強的財務風險控制意識和處理意識。對于財務賬單操作流程熟悉，有較強的學習創(chuàng)新精神，并且懂得與時俱進，及時更換新思維以適應時代發(fā)展的步伐，對于財務管理中出現(xiàn)的新問題能及時發(fā)現(xiàn)并及時解決。對于表現(xiàn)良好的財務工作人員給予一定的鼓勵和獎勵，提高學校財務工作人員的工作積極性。

（二）嚴格學校資金使用審批活動

在中小學財務管理活動中，應嚴格財務管理中的資金使用審批活動，會計人員對于一切審批手續(xù)不完備的資金使用事項的，都有權利拒絕辦理，將審批程序的嚴格管控活動落實到每一筆資金開支項目中去，才能夠體現(xiàn)對于財務管理系統(tǒng)的嚴格監(jiān)管。并且，對于不按規(guī)定私自處理資金賬目的會計工作人員，應該進行嚴肅處理，一旦出現(xiàn)資金操作不合規(guī)定要求的行為，應該嚴格按照違章論處，并且對相關的工作人員處以資金懲罰和相關的連帶責任的賠償處理。賬薄數(shù)據(jù)的錄入必須要根據(jù)具體憑證來實施，重視對于憑證材料的審核，主要檢查憑證的真實性，防止出現(xiàn)偽造票據(jù)冒領資金的現(xiàn)象。學校應該合理使用資金，并且厲行節(jié)約，合理分配使用好學校的各項收入，更好地為學校各方面建設服務。

（三）嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的相關財務制度

在中小學財務管理活動中，工作人員要認真貫徹執(zhí)行國家有關財務方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度。并且要建立、健全財務管理的各種規(guī)章制度，編制更加合理的財務計劃，從而實現(xiàn)對于財務系統(tǒng)管理的加強，更好地用賬目系統(tǒng)來反映財務計劃的執(zhí)行情況，并且要認真執(zhí)行財務紀律。認真履行嚴格的校園財務庫存現(xiàn)金的管理制度，庫存現(xiàn)金不得超過限額。現(xiàn)金收支應該做到日清月結(jié)，確保庫存現(xiàn)金的賬面余額與實際庫存額相符。學校在銀行的存款余額與賬單應該一一對應，非因?qū)W校領導批準的情況之下，任何人不得借用或者隨意支取公款。

（四）優(yōu)化財務制度的內(nèi)部控制環(huán)境

在九年義務制度的教育環(huán)境下，進行中小學財務管理相關工作，工作人員應該確保國家教育部的相關補貼能夠落實到位，并且要嚴格執(zhí)行教育部相關的財務制度，堅決抵制不合理的財務收費項目，還要避免出現(xiàn)不合法的支出現(xiàn)象。為了確保中小學財務管理活動的正常進行，工作人員在日常財務處理過程中應該貫徹勤儉節(jié)約、精打細算的原則，在學校日常開支的活動中制止鋪張浪費和不必要的開支，顯著降低中小學財務系統(tǒng)運營中的各種消耗。中小學財務管理單位負責人還應該制定專人對整個賬目系統(tǒng)進行監(jiān)督，建立日清月結(jié)的賬目定期監(jiān)控制度，確保賬務系統(tǒng)不會出現(xiàn)明顯的漏洞，堅持財務管理活動中近期報賬的原則，從而實現(xiàn)財務管理活動資金盈余充足。

三、中小學財務管理活動中的財務系統(tǒng)安全保障探討

在中小學財務管理活動中，還要切實加強財務管理的信息安全保障，做好密保工作，建立完善的安全服務和控制機制。首先，建立一個安全可靠的通信系統(tǒng)，使其網(wǎng)絡安全及性能得到有力保障。其次，科技發(fā)展帶來的計算機病毒也是網(wǎng)絡安全的一大難題，采取適當?shù)姆烙《敬胧┍夭豢缮?，建立由信息使用者所共同信任的有權威的第三方所擔任的財務信息認證機制，使網(wǎng)絡財務信息得以合法確認也是必要做法，在中小學財務管理活動中，建立完善的網(wǎng)絡環(huán)境，增加網(wǎng)絡環(huán)境的限制。

強化轉(zhuǎn)賬結(jié)算，及時做好備份工作來應對未知的風險。為了確保學校財務管理不出現(xiàn)漏洞，單位負責人應該嚴格現(xiàn)金的收支管理工作，除了一般的零星日常開支之外，學校經(jīng)營活動中出現(xiàn)的校舍管理、食堂日用支出、工人工資等都必須要通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算，不得直接向有關組織和個人支付現(xiàn)金。中小學財務管理活動中，所有的空白支票及作廢的支票，均應該進行妥善的處理?？瞻字弊詈梅旁趯W校財務室的保險柜中，作廢的支票應該及時地進行銷毀處理。在中小學財務應付款項目的指標監(jiān)控管理活動中，工作人員應該從固定資產(chǎn)管理中的績效分析入手，實現(xiàn)對于財務總賬項目的整體有效管理。在固定資產(chǎn)管理活動中，工作人員應該從新增固定投資板塊信息入手，進行固定資產(chǎn)變動和固定資產(chǎn)清理相關的業(yè)務活動。財務管理有關負責人應該按規(guī)定及時對整體財務數(shù)據(jù)進行檢閱，從而實現(xiàn)效率更高的期末處理。

結(jié)束語

中小學校園財務人員應該認真執(zhí)行各自的崗位職責，并且要各司其職，在日常的工作中互相配合，在賬目信息處理的過程中，記賬、算賬、報賬必須要做到手續(xù)完備，財務管理活動應該做到內(nèi)容真實和數(shù)字準確，體現(xiàn)賬目清楚的財務管理原則，方便財務管理人員進行后期對賬、銷賬。因此，報賬必須要做到手續(xù)完備、內(nèi)容務必要真實，對于財務報表各欄目中的數(shù)字信息，應該進行反復的核對，從而確保數(shù)字準確和賬目清楚。

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