韓國跨越“中等收入陷進”對中國的經(jīng)驗總結

【摘 要】 2006年，世界銀行在《東亞經(jīng)濟發(fā)展報告》中首次提到了“中等收入陷阱”，其基本涵義為鮮有中等收入的經(jīng)濟體成功地躋身為高收入國家，這些國家往往陷入了經(jīng)濟增長的停滯期，既無法在工資方面與低收入國家競爭，又無法在尖端技術研制方面與富裕國家競爭。韓國是成功跨越中等收入陷阱的少數(shù)國家之一。本文主要簡述了韓國擺脫中等收入陷阱的相關政策及特點，力圖為中國提供可借鑒的經(jīng)驗。

【關鍵詞】 中等收入陷阱 中國 韓國

判斷一個國家是否陷入中等收入陷阱，直觀方面上講，一般認為人均GDP達到3000美元卻難以突破10000美元上限的經(jīng)濟體很容易陷入“中等收入陷阱”。2010年，中國的名義人均GDP已經(jīng)超過4000美元，意味著中國已經(jīng)踏入中等收入陷阱的“危險區(qū)”，如何規(guī)避中國陷入“中等收入陷阱”顯得極為迫切。20世紀70年代，韓國人均GDP突破3000美元，隨后仍然保持了穩(wěn)健的增長，于20世紀90年代左右，其人均GDP突破10000美元，成功跳出中等收入陷阱，其相關經(jīng)驗總結對于中國如何規(guī)避乃至擺脫“中等收入陷阱”有著極其重要的借鑒意義。

一、韓國擺脫中等收入陷阱經(jīng)驗的相關概述

（一）注重產(chǎn)業(yè)結構調整，實現(xiàn)又好又快可持續(xù)發(fā)展。韓國產(chǎn)業(yè)結構調整主要體現(xiàn)在兩個方面，首先體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)之間的結構調整，其結構變動的特點如下：1）制造業(yè)比重不斷上升；2）農(nóng)林漁業(yè)比重下降，但下降速度趨緩；3）服務業(yè)所占比重快速增長。另一方面體現(xiàn)在制造業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結構調整。輕工業(yè)、重化工業(yè)和初級產(chǎn)品在韓國出口中所占比例由1975年的60：25：15調整為20世紀80年代的40：55：5，可見韓國的主要出口產(chǎn)品從勞動密集型和輕工業(yè)產(chǎn)品轉變?yōu)橘Y本密集型和技術密集型產(chǎn)品.

（二）明確政府與市場角色分工。20世紀80年代以前，韓政府一直采取政府主導的市場經(jīng)濟模式，政府在經(jīng)濟發(fā)展過程中的角色被形象描述為“大韓民國株式會社”。80年代初期，韓政府逐步轉變政府職能，逐步減少政府對經(jīng)濟市場的干預。1993年推行的“新經(jīng)濟五年計劃”甚至放棄政府主導模式，促進國民參與。

（三）注重科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)，推動技術革新。80年代后期，韓國推行“科技立國”，韓國對技術的投資占GDP的比例從20世紀60年代初開始穩(wěn)步增長，到80年代已增長至35%。其中自主研發(fā)支出與GDP之比從約0.3%增長至2006年的2.5%。除此之外韓國購買國外技術的支出也快速增長，不斷地引進國外先進技術與資本品。技術支出的增加不斷推動著技術的進步，技術進步為韓國經(jīng)濟增長的貢獻率不斷攀升，到20世紀90年代至21世紀初已經(jīng)達到39.54%。韓國憑借技術創(chuàng)新不斷推動生產(chǎn)率增長，為經(jīng)濟的可持續(xù)增長奠定基礎。

（四）保障社會福利，重視收入合理分配。20世紀80年代，韓政府宣稱“建設福利社會”是政府的核心目標，建立了全國醫(yī)保制度和養(yǎng)老金制度并創(chuàng)立了《國民福利養(yǎng)老金》，建立健全社會保障體系。在收入方面，20世紀80年代末，韓執(zhí)行《最低工資法》，制造業(yè)工人工資水平不斷上升，六年間漲幅高達90%。韓政府不斷加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的扶持力度，推動城鎮(zhèn)化發(fā)展，加大力度使城鄉(xiāng)收入差距總體控制在1：1.5至1：2之間。

二、總結

本文簡單羅列了韓國經(jīng)濟發(fā)展積極的一面，主要是希望中國能夠從中獲取相關有益經(jīng)驗。但值得一提的是，韓國和中國畢竟存在著巨大的差異，無論是從經(jīng)濟規(guī)模上講還是制度上講，并且韓國能夠成功地跳出“中等收入陷阱”與當時的經(jīng)濟社會密不可分，而現(xiàn)在中國所面臨的經(jīng)濟發(fā)展狀況與當時韓國所面臨的是存在巨大差異的。因此中國想要避免陷入“中等收入陷阱”，不能一味照搬韓國經(jīng)驗，而是立足于中國基本國情和所面臨的外部環(huán)境，根據(jù)韓國的經(jīng)驗有意識有批判有發(fā)展的借鑒。

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作者簡介：徐圓圓（1994—），女，漢族，浙江溫州市人，應用經(jīng)濟學碩士，單位：浙江理工大學經(jīng)濟管理學院應用經(jīng)濟學專業(yè)，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學。