新時期醫(yī)院黨建工作的創(chuàng)新途徑

宋連義

隨著我國醫(yī)療體制改革的逐漸推進(jìn)以及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)市場競爭的日益激烈，以人才為主體的基層醫(yī)院基本上存在黨建工作和新形勢發(fā)展不適應(yīng)、和業(yè)務(wù)工作聯(lián)系不緊密等問題。在新時期，怎樣圍繞醫(yī)院各項工作，對黨組織建設(shè)的新方法新途徑進(jìn)行探討，進(jìn)而不斷創(chuàng)新醫(yī)院黨組織建設(shè)工作機制，促進(jìn)醫(yī)院的持續(xù)健康發(fā)展。本文分析了新時期醫(yī)院黨建工作面臨的挑戰(zhàn)，提出了醫(yī)院黨組織建設(shè)的創(chuàng)新途徑。

2016年8月召開的全國衛(wèi)生與健康大會中，習(xí)近平總書記再次明確提出，要將人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推動健康中國建設(shè)。能夠看出，黨和政府對全民健康的關(guān)注與重視程度日益提高，進(jìn)一步深化醫(yī)療體制改革是確保健康中國戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的重要路徑。公立醫(yī)院作為新醫(yī)改的主力軍，不斷規(guī)范黨組織建設(shè)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，真正貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的基本要求，才能夠更好的發(fā)揮出其公益性，履行好自身醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)職能，在促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革與健康中國戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的過程中發(fā)揮出重要作用。

新形勢下醫(yī)院黨建工作面臨的挑戰(zhàn)

首先是醫(yī)院黨員干部建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)。高素質(zhì)的黨員干部隊伍是加強與完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，迎接新挑戰(zhàn)的重要組織保證。過去一直以來在計劃經(jīng)濟(jì)體制之下，國內(nèi)很多公立醫(yī)院基本上都存在人員管理機制不完善，工作思想落后，工作方式創(chuàng)新程度不足，家長制工作作風(fēng)嚴(yán)重等問題。習(xí)近平總書記總結(jié)提出了四個危險：精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險以及消極腐敗危險。這些危險問題的存在對于醫(yī)院黨組織建設(shè)和黨員干部隊伍的培養(yǎng)都帶來了很大的影響。

其次是醫(yī)院黨組織建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)。在新時期下對醫(yī)院基層黨組織建設(shè)也提出了新的要求。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展讓過去的三會一課制度逐漸流于形式，不能夠滿足廣大黨員干部的教育需求；部分高校盲目發(fā)展學(xué)生黨員，一些突擊發(fā)展的黨員入黨動機不純、黨性不強，對用人單位的黨建工作產(chǎn)生了很大影響；在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)全球化，文化多元化的新環(huán)境下，很多黨員自身的價值觀念有了一定程度的變化，價值取向存在一定的趨利性。

最后是公民權(quán)利意識的逐漸覺醒可能對醫(yī)院黨組織建設(shè)工作帶來挑戰(zhàn)。民主法制建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，我國社會開始進(jìn)入“公民社會”，而網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展讓微博、微信得以普及，標(biāo)志著我國社會開始逐漸進(jìn)入自媒體時代。在現(xiàn)階段醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性問題沒有得以切實解決的情況下，社會公眾對于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為的監(jiān)督日益加強，醫(yī)院投訴逐漸增多，對醫(yī)院黨建工作帶來一定挑戰(zhàn)。

加強醫(yī)院黨組織建設(shè)的重要性

黨組織建設(shè)工作屬于醫(yī)院內(nèi)部各項工作有效開展的基本保障，同時也是促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的指路明燈。真真正正開展好黨組織建設(shè)工作，將其融入到醫(yī)院自身改革發(fā)展過程中來，推動醫(yī)院強化內(nèi)部管理工作，讓黨的路線方針政策對醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)工作予以科學(xué)指導(dǎo)，推動醫(yī)院從規(guī)模擴(kuò)張逐漸朝著強調(diào)質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，從過去的粗放型行政化管理模式逐漸朝著更加精細(xì)化的信息管理方式轉(zhuǎn)變，醫(yī)院支出從投資建設(shè)朝著擴(kuò)大分配、提升醫(yī)院工作者薪酬福利的方向轉(zhuǎn)變，進(jìn)而實現(xiàn)依靠資源縱向流動來促進(jìn)服務(wù)績效的提高，堅持以臨床路徑管理為抓手突出醫(yī)療質(zhì)量管理，不斷提升醫(yī)務(wù)工作者的工作積極性和主動性。堅持以改革創(chuàng)新的精神貫徹落實黨組織建設(shè)工作，充分發(fā)揮出基層黨組織的先鋒模范作用，促進(jìn)醫(yī)院的科學(xué)發(fā)展。

與此同時，做好黨組織建設(shè)工作還能夠促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部文化建設(shè)。醫(yī)院文化屬于廣大義務(wù)職工共同的價值觀、理想信念。隨著各種多元文化思潮的碰撞，很多醫(yī)院中的醫(yī)務(wù)工作者也面臨著新思潮的沖擊。借助于把黨組織建設(shè)工作納入到醫(yī)院整體發(fā)展規(guī)劃中來，為醫(yī)院的持續(xù)健康發(fā)展帶來組織保證與思想保證，主動樹立尊重人、理解人以及關(guān)心人的醫(yī)院文化氛圍。充分發(fā)揮出基層黨組織的作用，讓醫(yī)院內(nèi)部職工能夠主動樹立正確的價值觀念，真正保持良好的精神風(fēng)貌，真正實現(xiàn)事業(yè)留人、情感留人、文化留人，從而促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部職工自身思想政治覺悟以及思想素質(zhì)的不斷提升，從而讓廣大醫(yī)務(wù)工作者都能夠真正成為醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚的綜合型人才，對醫(yī)院文化建設(shè)、隊伍凝聚力提升能夠發(fā)揮出重要作用。

醫(yī)院黨組織建設(shè)的創(chuàng)新路徑

加強醫(yī)院黨組織自身建設(shè)

首先，過去醫(yī)院黨建工作自身所存在的問題應(yīng)當(dāng)盡快解決，例如說黨建工作方式創(chuàng)新程度不足，黨組織架構(gòu)科學(xué)性不強，黨員干部教育管理不到位，基層黨組織功能與作用發(fā)揮不明顯等。在新時期下，要求不斷創(chuàng)新醫(yī)院黨組織建設(shè)工作格局，構(gòu)建和醫(yī)院自身發(fā)展相符合的黨建工作格局。對于醫(yī)院黨組織來說，應(yīng)當(dāng)堅持抓好黨建工作“龍頭”不放松，貫徹落實“打造一流班子、建設(shè)一流隊伍、爭創(chuàng)一流業(yè)績、樹立一流形象”的基本要求，進(jìn)一步發(fā)揮出基層黨組織的政治核心作用以及黨員干部的模范帶頭作用，不斷促進(jìn)醫(yī)院自身醫(yī)療水平和服務(wù)效率的提升，盡可能的為健康中國戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)做出更多的貢獻(xiàn)。其次，應(yīng)當(dāng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，這是保障醫(yī)院各項工作有序開展的前提條件。在醫(yī)療體制改革的今天，深化新醫(yī)改，確保以更好的醫(yī)療服務(wù)能力來推動醫(yī)院自身發(fā)展，這是現(xiàn)代醫(yī)院的重要發(fā)展戰(zhàn)略。醫(yī)院黨組織必須要肩負(fù)起監(jiān)督職責(zé)，確保醫(yī)院能夠真正貫徹落實救死扶傷的宗旨；監(jiān)督醫(yī)院能夠真正落實黨和國家的方針政策，能夠把握好醫(yī)療衛(wèi)生工作的正確方向，能夠始終將人民群眾的利益擺在首要位置，科學(xué)處理經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)系。醫(yī)院黨組織必須做好思想政治工作，促進(jìn)黨員干部政治素養(yǎng)的提升，進(jìn)一步發(fā)揮出黨員干部在醫(yī)療科研中的先鋒模范作用，發(fā)揮出黨員干部在促進(jìn)醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量提升，醫(yī)療專業(yè)水平提升的帶頭作用，促進(jìn)基層黨組織凝聚力與戰(zhàn)斗力的提升，確保其能夠成為促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的組織者與推動者。

以人為本做好醫(yī)院黨建工作

在組織進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)的過程中怎樣落實以人為本的思想是建設(shè)和諧醫(yī)院的重要內(nèi)容，醫(yī)院黨組織建設(shè)工作也應(yīng)當(dāng)堅持以人為本，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平的提升。社會主義和諧社會的構(gòu)建，是每一名醫(yī)務(wù)工作者以自身行動來學(xué)習(xí)落實十八大精神的重要舉措，同時也是擺在醫(yī)院黨組織和每一名黨員干部面前的重要任務(wù)，是醫(yī)院黨組織建設(shè)工作的價值取向。在市場經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的今天，提升醫(yī)院黨組織的親和力是確保醫(yī)患關(guān)系和諧發(fā)展的有效保障，堅持以人為本即是醫(yī)院黨組織必須要做好對黨員干部以及醫(yī)務(wù)工作者服務(wù)意識的培養(yǎng)，讓其能夠主動樹立以患者為中心的思想認(rèn)識?，F(xiàn)階段新醫(yī)改還有很長的路要走，我們必須要將中央政策與地方工作實踐聯(lián)系在一起，堅持用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)各項工作，在實踐工作中總結(jié)積累經(jīng)驗。根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際形式以及廣大群眾的需求，促進(jìn)醫(yī)院自身服務(wù)水平的不斷提升，主動樹立高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，充分發(fā)揮出醫(yī)院黨員干部的主觀能動性，帶動其他醫(yī)務(wù)工作者樹立信心，切實轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識，將以診斷治療為主的舊思想轉(zhuǎn)變?yōu)橐灶A(yù)防保健為主的新理念，采取更加科學(xué)合理的方式來引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康的生活習(xí)慣，遠(yuǎn)離疾病困擾。讓廣大醫(yī)務(wù)工作者能夠真正領(lǐng)會新醫(yī)改精神，主動投身于新醫(yī)改的大潮中去。

提升醫(yī)院黨建工作的實效性

醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的發(fā)展以及醫(yī)療服務(wù)市場的變化對醫(yī)院黨組織建設(shè)工作帶來了較大挑戰(zhàn)，因此我們必須要堅持統(tǒng)籌兼顧的策略，科學(xué)處理好個人與集體、局部與整體、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的利益關(guān)系，堅持落實全面持續(xù)發(fā)展的基本路線。促進(jìn)醫(yī)院黨建工作的實效性，應(yīng)當(dāng)堅持從總體上充分把握思想、組織、作風(fēng)以及制度建設(shè)，要求能夠做到整體統(tǒng)一規(guī)劃，在對黨建工作制度予以制定的過程中，把目標(biāo)、責(zé)任聯(lián)系起來，形成系統(tǒng)化的考核機制，促進(jìn)黨建工作朝著更加創(chuàng)新與科學(xué)的方向發(fā)展，確保黨建工作能夠和醫(yī)院中心工作相結(jié)合。醫(yī)院黨支部成員要選擇自身能力強，有奉獻(xiàn)精神和較高政治覺悟的同志擔(dān)任，要求其能夠根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展實際來進(jìn)行工作規(guī)劃，能夠主動調(diào)查了解醫(yī)院醫(yī)務(wù)職工的實際需求。同時還需要構(gòu)建全面科學(xué)的工作責(zé)任制，制定完善培訓(xùn)教育制度，建立崗位考核激勵制度，堅持全面協(xié)調(diào)與持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，充分發(fā)揮出廣大職工的主觀能動性，充分體現(xiàn)出各項工作制度的科學(xué)性與民主性。我們還應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，醫(yī)院黨組織建設(shè)工作屬于長期性的歷史任務(wù)，應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動所有能夠調(diào)動的積極因素，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指引，不斷整合可利用資源，凝聚各方力量促進(jìn)黨建工作有序開展。要積極和紀(jì)委、宣傳部門、工、青、婦聯(lián)的溝通交流，主動團(tuán)結(jié)民主人士、黨外人士，形成統(tǒng)一戰(zhàn)線為醫(yī)院黨組織建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展提供更大助力。

總而言之，促進(jìn)健康中國戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)是黨和國家對人民的承諾，各級黨委與政府部門應(yīng)當(dāng)堅持將這項工作放在重要地位。促進(jìn)健康中國建設(shè)，是新常態(tài)下醫(yī)療衛(wèi)生工作從思想認(rèn)識到體制的重大轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推進(jìn)新醫(yī)改，促進(jìn)我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，給醫(yī)院帶來了新的使命。所以，強化醫(yī)院黨組織建設(shè)工作更加重要，要積極更新思想認(rèn)識，堅持采取科學(xué)有效的方法，確保醫(yī)院黨組織建設(shè)工作的全面、創(chuàng)新、務(wù)實，真正讓基層黨組織引領(lǐng)并服務(wù)于醫(yī)院自身發(fā)展，促進(jìn)我國醫(yī)療事業(yè)的健康發(fā)展。