《ISO14001環(huán)境管理體系》在高職院校的教學(xué)探討

曾勤, 鄭璐嘉

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《ISO14001環(huán)境管理體系》在高職院校的教學(xué)探討

曾勤1, 2, 鄭璐嘉1, 2

（1. 漳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院食品與生物工程系；2. 福建省高等職業(yè)院校精細化工應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心，福建漳州 363000）

《ISO14001環(huán)境管理體系》已成為高職院校環(huán)境專業(yè)課程的組成部分。在教學(xué)中借鑒ISO14001環(huán)境管理體系的思想，提高其實踐性和實效性，從而有效地提高環(huán)境專業(yè)人才的技術(shù)技能。

ISO14001環(huán)境管理體系；職業(yè)院校；教學(xué)

ISO14001《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》由國際標準化組織（ISO）于1996年9月1日正式頒布，2004年修訂換版，是國際標準化組織繼1987年頒布ISO9000系列標準后的又一管理體系標準[1]。ISO14001是一套旨在進行環(huán)境保護的標準，這套標準是通過在組織內(nèi)部建立并運行環(huán)境管理體系（EMS）來達到減少或消除污染的目的，并通過第三方的審核來證明組織有改善環(huán)境污染的能力。自從該標準頒布之后，世界范圍內(nèi)每年通過ISO14001環(huán)境管理體系認證的組織數(shù)目呈指數(shù)增長趨勢，與此同時，社會對于ISO14000環(huán)境管理體系方面的咨詢、認證人才的需求量也不斷加大[2-5]。

職業(yè)教育“以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的方針，構(gòu)建知識、能力、素質(zhì)三位一體的培養(yǎng)體系。我系本著注重培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力和社會責任感，突出專業(yè)方向和專業(yè)特長，建立以能力為本位、以專業(yè)為導(dǎo)向的課程體系，在環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)專業(yè)開設(shè)了職業(yè)拓展課程《ISO14000環(huán)境管理體系》，由具有“雙師”素質(zhì)的教師任教， “雙師”資格的教師具有理論教學(xué)水平又有較強實踐能力，且有在企業(yè)工作的實踐經(jīng)驗，他們在工作中會碰到各種體系的審核，如質(zhì)量體系、環(huán)境體系、職業(yè)健康體系、實驗室認可體系、軍工體系，可以在教學(xué)中講解標準條款時，引入實際案例，幫助學(xué)生理解標準條款，明確建立環(huán)境管理體系的過程、環(huán)境管理體系認證的實施、程序文件的編寫、環(huán)境因素的識別、內(nèi)審員資格的培訓(xùn)等，通過實踐性的教學(xué)有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、活躍課堂氣氛、提高教學(xué)質(zhì)量。

高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分，目的是培養(yǎng)具有一定理論知識和較強實踐能力，面向基層、面向生產(chǎn)、面向服務(wù)和管理的第一線職業(yè)崗位的實用性、技術(shù)技能型專門人才，高職院校必須把培養(yǎng)學(xué)生動手能力、實踐能力和可持續(xù)發(fā)展能力放在突出的地位。漳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)專業(yè)開設(shè)的課程《ISO14001環(huán)境管理體系》就是一門運用性極強的課程，學(xué)生出去工作90%以上都要用到這門課程的相關(guān)知識，采用科學(xué)的教學(xué)方法，提高教學(xué)效果，有效地提高環(huán)境專業(yè)人才的技術(shù)技能。

1 理論教學(xué)實踐化

在實踐教學(xué)中，應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣為動力，以積極參與為前提，以深入討論為手段，加大實踐教學(xué)的分量。

1.1 模擬識別、評價環(huán)境因素

環(huán)境管理體系標準講解時，環(huán)境因素的識別和評價及重要環(huán)境因素的控制十分關(guān)鍵。識別環(huán)境因素的步驟：1）選擇組織的過程（活動、產(chǎn)品或服務(wù)）如：生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品使用與服務(wù)、原輔材料采購、設(shè)備更新；高職院校學(xué)科設(shè)置門類齊全，各種配套服務(wù)設(shè)施完善，師生數(shù)量多。因此，造成環(huán)境因素來源多，類別廣泛，需要綜合進行識別和篩選。2）確定該過程伴隨的環(huán)境因素；3）確定環(huán)境影響（水環(huán)境、大氣環(huán)境、噪聲環(huán)境、自然景觀、社區(qū)環(huán)境、資源利用）；4）確定環(huán)境影響的重要程度；5）登記重要環(huán)境因素并進行管理，見表1。

環(huán)境因素的識別要考慮3種狀態(tài)、3種時態(tài)和8個方面。3種狀態(tài)：正常、異常和緊急狀態(tài)，3種時態(tài)：過去、現(xiàn)在和將來，8個方面：1）向大氣的排放； 2）向水體的排放； 3）向土地的排放； 4）原材料與自然資源的使用；5）能源使用； 6）能量釋放（如熱、輻射、振動等）； 7）廢物和副產(chǎn)品；8）物理屬性，如大小、形狀、顏色、外觀等。

表1 校園環(huán)境因素的識別

教學(xué)中著重進行環(huán)境因素識別的練習(xí)，充分理解環(huán)境因素的概念。例如，用課堂討論的方式讓同學(xué)們識別校園內(nèi)存在的環(huán)境因素，大家發(fā)表不同的意見，經(jīng)過討論識別出：教學(xué)的活動、實訓(xùn)的活動、食堂的經(jīng)營、校園的生活、汽車的使用、教學(xué)辦公、醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、資源能源的消耗、樂隊的排練、校園的綠化等環(huán)境因素。

一個組織只有識別了全部的環(huán)境因素并科學(xué)準確的確定了重大環(huán)境因素，其建立的環(huán)境管體系才是有效的可信的，因此從社會和環(huán)境方面考慮，從環(huán)境影響的規(guī)模、環(huán)境影響的嚴重程度、發(fā)生的概率、環(huán)境影響的持續(xù)時間、環(huán)境法律法規(guī)、標準的要求對重大環(huán)境因素評價，初步評價：因數(shù)評分總和為4～5分的直接評為A級；2～3分的評為B級；0～1分的評為C級。綜合評價由有關(guān)部門根據(jù)初步評價結(jié)果進行評定：初步評價為A的直接確定為重要環(huán)境因素；初步評價為C的直接確定為一般環(huán)境因素；初步評價為B的經(jīng)討論后確定（評價清單格式見表2）。在此學(xué)習(xí)過程中以前面識別的校園內(nèi)環(huán)境因素為例，對每個環(huán)境因素進行反復(fù)討論得出評價結(jié)論，并對找出的每個重要環(huán)境因素模擬制定管理措施，提高學(xué)生實際操作能力和解決問題的能力。

表2 環(huán)境因素評價清單

1.2 模擬組織環(huán)境方針的提出

標準講解時，明確環(huán)境方針是由組織的最高管理者制定，為了讓學(xué)生理解環(huán)境方針的內(nèi)容由一個適合，兩個承諾，一個框架組成，讓學(xué)生試著從組織的最高管理者角度，為組織提出一個比較合適的環(huán)境方針。同學(xué)們集思廣議提出了不少符合學(xué)校的環(huán)境方針。

1.3 模擬制定環(huán)境管理方案

在目標、指標和方案講解中，理解組織的目標、指標應(yīng)與環(huán)境方針一致，應(yīng)包括體現(xiàn)污染預(yù)防、持續(xù)改進和守法承諾，目標和指標應(yīng)針對各有關(guān)職能和層次、要具體、盡可能可測量、明確為實現(xiàn)目標、指標，組織必須考慮制定適當?shù)姆桨?，管理方案?yīng)具有可行性，以保證全部目標、指標的實現(xiàn)。管理方案的內(nèi)容應(yīng)包括：a. 與目標、指標相一致的各有關(guān)職能與層次的職責；b. 為實現(xiàn)目標、指標而采取的方法、措施、資源配置以及時間安排；列舉組織的目標、指標，讓學(xué)生進行目標、指標的分解，并練習(xí)制定環(huán)境管理方案。格式見表3。

表3 環(huán)境管理方案

1.4 模擬編寫環(huán)境管理程序文件

了解環(huán)境管理體系的三級文件，環(huán)境管理體系手冊、環(huán)境管理體系程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書，明確文件編寫要求，讓學(xué)生了解企業(yè)中的手冊及程序文件。通過學(xué)習(xí)，把體系必寫的12個程序文件分配給全班學(xué)生，練習(xí)環(huán)境管理程序文件的編寫，同時面對學(xué)生出去工作都可能要編寫操作規(guī)程的情況，讓學(xué)生練習(xí)編寫各種操作規(guī)程，如廢水處理應(yīng)急措施，COD檢測的操作規(guī)程。

1.5 模擬編寫檢查表

檢查表確定了具體審核任務(wù)實施的線路、方法與內(nèi)容框架，用于對審核員實施時的提示與參照。編制現(xiàn)場審核檢查表是一項技術(shù)性較強的工作，很難用簡單的文字、概括其編制技巧，在講解時，首先了解審核項目——查什么？（場所、部門、對象，活動；檢查要點等）再者了解審核方法——怎么查？（審核方法、抽樣計劃等）。讓學(xué)生記住檢查表的五要素、檢查表的性質(zhì)、作用、內(nèi)容、應(yīng)用、編制依據(jù)、編制基本思路、編制應(yīng)注意的問題。規(guī)定每個同學(xué)要內(nèi)審的區(qū)域，進行檢查表的編寫練習(xí)。如：編制對污水處理站審核的檢查表（如表4）。

表4 檢查表

2 充分開展實踐教學(xué)

學(xué)生只有通過具體的實踐，才能加深對所學(xué)基礎(chǔ)知識的理解，只有經(jīng)歷了實踐的全過程，才能系統(tǒng)地掌握各個環(huán)節(jié)的基本技能。為此設(shè)計一些實踐項目......

2.1 模擬內(nèi)部審核

內(nèi)部審核是體系運行的必要環(huán)節(jié)，內(nèi)審是一個有控制的、獲取客觀證據(jù)的評價驗證過程。內(nèi)審是體系建立與保持的重要內(nèi)容?？紤]到每個學(xué)生外出可能都會面臨各種體系的審核，讓學(xué)生模擬內(nèi)部審核。一部分學(xué)生充當被審核部門，準備迎審資料，一部分學(xué)生充當審核員，準備審核的檢查表，模擬審核后，審核出來的不符合，編寫不符合報告（如表5），讓同學(xué)們把所學(xué)的知識得到充分理解。

表5 不符合報告

2.2 模擬首次會議

首次會議是內(nèi)審、外審必要環(huán)節(jié)，是審核組進入受審核方現(xiàn)場后召開的第一次正式會議，首次會議的內(nèi)容：介紹與會者、確認審核目的、范圍和準則、確認審核日程以及相關(guān)的其他安排、介紹實施審核所用的方法和程序、確認溝通渠道。通過學(xué)習(xí)，組織全班同學(xué)模擬首次會議，每個人充當不同的角色，充分理解首次會議的目的、內(nèi)容、程序及注意事項，并拍攝視頻留檔。

2.3 不符合案例對標訓(xùn)練

列舉在企業(yè)工作審核中的不符合案例，讓學(xué)生判斷這些不符合的案例（表6）不符合那個條款，從而加深對標準條款的理解，學(xué)生面對具體案例，比較有興趣。

表6 不符合案例

以討論的形式開展實踐性教學(xué)，在實踐訓(xùn)練中，對各個環(huán)節(jié)中應(yīng)注意的問題、可能出現(xiàn)的問題，都應(yīng)學(xué)會靈活應(yīng)對和解決。更重要的是讓學(xué)生自己去體驗每個環(huán)節(jié)是如何完成的，這不僅有助于學(xué)生理解知識，也有利于培養(yǎng)學(xué)生從實際出發(fā)，掌握解決問題的能力和社會交往的能力，不至于“紙上談兵”[6-8]。

3 多種方式激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣

3.1 以證促學(xué)

為了提高學(xué)生社會競爭力，適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要，學(xué)完ISO14001環(huán)境管理體系課程后，有興趣的同學(xué)可以參加CCTT組織的內(nèi)審員的考試，取得ISO14001環(huán)境管理體系內(nèi)審員資格證書，以增強畢業(yè)生在就業(yè)市場中的競爭實力。

3.2 多媒體應(yīng)用

教師應(yīng)改變傳統(tǒng)的授課方式，積極利用多媒體教室等先進設(shè)備來開發(fā)實踐性教學(xué)，例如用早幾屆學(xué)生模擬企業(yè)審核的錄像來調(diào)動學(xué)生的積極性，鍛煉和培養(yǎng)學(xué)生的獨立操作能力，強化技能訓(xùn)練[3]。

3.3 充當外審員

充分利用校外的實習(xí)基地，使其在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，不斷加強實踐技能的訓(xùn)練，為走出校園打好基礎(chǔ)。如到污水處理廠實習(xí)，讓學(xué)生以外審員的角度，找出工廠有什么不符合的現(xiàn)象，提高了能力，達到了實踐的目的和效果。

國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃實施以來，食品與生物工程系做了有益的探索，提出了“一二三工程”建設(shè)方案，實施“人才培養(yǎng)戰(zhàn)略”。環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)專業(yè)以培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高級技術(shù)應(yīng)用型專門人才；學(xué)生在具有必備的基礎(chǔ)理論知識和專門知識基礎(chǔ)上，熟悉國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策和法規(guī)，重點掌握從事環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的基本能力和基本技能。參照ISO14001環(huán)境管理體系的思想，可以使《ISO14001環(huán)境管理體系》的教學(xué)實踐性得到充分的實施。學(xué)生學(xué)成后，無論是否有機會接觸審核，還是在工作單位遇到體系審核，都能用學(xué)校所學(xué)的知識，從容面對。

[1] 中環(huán)聯(lián)合（北京）認證中心有限公司. ISO14001環(huán)境管理體系國家注冊審核員培訓(xùn)教程[M]. 北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社，2010.

[2] 朱琨. ISO14001環(huán)境管理體系應(yīng)用于高校環(huán)境教育的探索[J]. 吉林省經(jīng)濟管理干部學(xué)院學(xué)報, 2010, 24(4): 92-98.

[3] 林斌昌. ISO14001 環(huán)境管理體系中環(huán)境因素的識別, 評價與控制探討[J]. 廣東化工, 2014, 41(5): 214-216.

[4] Jabbour C J C. Environmental training and environmental management maturity of Brazilian companies with ISO14001: empirical evidence[J]. Journal of Cleaner Production, 2015, 96: 331-338.

[5] Simpson D, Sroufe R. Stakeholders, reward expectations and firms’ use of the ISO14001 management standard[J]. International Journal of Operations & Production Management, 2014, 34(7): 830-852.

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（責任編輯：馬圳煒）

ISO14001 environmental management system in the teaching of vocational colleges

ZENG Qing1,2, ZHENG Lu Jia1,2

(1.Department of Food and Biology Engineering,Zhangzhou Institute of Technology;2.The application technology of Fine Chemicals' collaborative innovation center in Fujian Province, Zhangzhou 363000, China)

Environmental management system has become a part of professional teaching in environmental careers of vocational colleges. ISO14001 environmental management system for reference in teaching ideas, improving it’s practicality and effectiveness, so as to effectively guarantee the environmental industry demand for technical skills talents.

ISO14001 environmental management; vocational college; teaching

1673-1417（2017）02-0065-06

10.13908/j.cnki.issn1673-1417.2017.02.0014

G718.5

A

2016－12－02

曾 勤（1964—），女，福建廈門人，高級工程師，理學(xué)士，研究方向：分析與測試方面研究。