淺談?dòng)吞锷鐓^(qū)垃圾處理存在的問題與對策

胡志剛

（中石化江漢油田廣華社區(qū)管理服務(wù)中心 湖北潛江 433124）

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與人們生活水平的提高，各項(xiàng)消費(fèi)的增加，油田社區(qū)居民的生活垃圾、廢舊家具、裝修垃圾等垃圾產(chǎn)生量逐年上升。本文通過總結(jié)近年來江漢油田廣華社區(qū)垃圾處理的得失，分析了垃圾處理存在的主要問題，針對社區(qū)亂扔垃圾現(xiàn)象及部分類別垃圾處置難的問題，提出了解決的對策。

關(guān)鍵詞：社區(qū)管理 垃圾 處理

廣華社區(qū)管理服務(wù)中心（以下簡稱中心）是江漢油田三個(gè)專業(yè)化社區(qū)服務(wù)單位之一，目前主要承擔(dān)著油田廣華片區(qū)及荊州四機(jī)廠、沙市鋼管廠兩個(gè)外圍社區(qū)的環(huán)衛(wèi)保潔、冬季供暖、綠化養(yǎng)護(hù)、公共照明、治安巡邏、公共設(shè)施管理、“440”承諾服務(wù)及油田機(jī)關(guān)辦公區(qū)物業(yè)服務(wù)等工作。其中，環(huán)衛(wèi)保潔工作是中心的主要服務(wù)工作之一，除了外圍社區(qū)的垃圾清運(yùn)由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)外，廣華片區(qū)垃圾清運(yùn)工作全部由中心負(fù)責(zé)。

1 油田社區(qū)垃圾處理現(xiàn)狀

1.1垃圾清掃機(jī)構(gòu)健全。中心建立健全了垃圾清掃、清運(yùn)組織機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)垃圾清掃、清運(yùn)全區(qū)域覆蓋的格局。中心設(shè)置了公共管理站及6個(gè)小區(qū)物業(yè)站，分別負(fù)責(zé)轄區(qū)公共場所、主干道和住宅小區(qū)的垃圾清掃工作。公共管理站負(fù)責(zé)垃圾車輔助工的管理，以及垃圾清運(yùn)工作督促、檢查；車隊(duì)負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)車輛、司機(jī)的管理，實(shí)施具體清運(yùn)工作。

1.2垃圾收集設(shè)施完善。在住宅小區(qū)，50米左右就設(shè)置有一個(gè)垃圾收集點(diǎn)，方便居民投放垃圾；在公共區(qū)域及商業(yè)區(qū)，通過放置塑料垃圾桶、垃圾大箱的方式，保證公共區(qū)域垃圾收集；在人流量大的主次干道，配置了果皮箱，方便行人投放垃圾。此外，配置了道路清掃車、掛桶式壓縮垃圾車及大箱式垃圾車，方便了垃圾清理、外運(yùn)處置。

1.3垃圾清運(yùn)制度齊全。社區(qū)垃圾清運(yùn)工作納入ISO9000質(zhì)量管理體系，制定了《公共區(qū)域清潔工作規(guī)范》、《垃圾清運(yùn)工作規(guī)范》、《清掃車清潔工作規(guī)范》等工作規(guī)范，完善了工作標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量記錄；垃圾實(shí)行壓縮打包外運(yùn)處置后，油田社區(qū)管理處出臺(tái)了《江漢油田礦區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理運(yùn)行管理規(guī)定》，確保礦區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理運(yùn)行規(guī)范有序。

2 垃圾處理存在的問題

2.1亂扔垃圾時(shí)有發(fā)生。個(gè)別居民、承租戶、商戶缺乏公德意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，隨意扔垃圾。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是垃圾不進(jìn)桶（箱），部分社區(qū)居民圖省事方便，遠(yuǎn)遠(yuǎn)的將垃圾袋拋向垃圾桶（箱），造成垃圾灑落在桶（箱）邊；二是垃圾隨處扔。一些人嫌垃圾收集點(diǎn)遠(yuǎn)，不愿意多走幾步，直接將垃圾袋扔在樓道口、樓棟邊綠化帶內(nèi)；三是商戶、門店旁隨意堆放垃圾。社區(qū)內(nèi)部分商戶將店內(nèi)垃圾直接傾倒在門前及人行道邊，還理直氣壯說自己繳納了垃圾清運(yùn)費(fèi)，店外的垃圾清掃工作應(yīng)該是環(huán)衛(wèi)人員負(fù)責(zé)。上述行為不但增加了環(huán)衛(wèi)工的勞動(dòng)強(qiáng)度，而且影響了轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

2.2清運(yùn)應(yīng)急響應(yīng)不暢。廣華社區(qū)垃圾清運(yùn)工作總體良好，但在特殊時(shí)期、突發(fā)狀況時(shí)，垃圾清運(yùn)還是存在不及時(shí)現(xiàn)象。一是未能根據(jù)實(shí)際垃圾產(chǎn)生量調(diào)整清運(yùn)頻次。二是突發(fā)狀況時(shí)缺乏垃圾清運(yùn)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。三是設(shè)備故障影響垃圾清運(yùn)與處置。如垃圾清運(yùn)車出現(xiàn)故障，垃圾清運(yùn)及時(shí)率得不到保證，造成垃圾在社區(qū)堆積時(shí)間過長。

2.3大件垃圾無法處置。油田垃圾實(shí)行壓縮外運(yùn)的處理方式后，社區(qū)內(nèi)大件垃圾無法處置的問題凸顯。一是廢舊家具無法處置。由于居民生活水平提高，社區(qū)內(nèi)常有舊的沙發(fā)、柜子、床墊、木板等丟棄在垃圾桶旁，此類垃圾體積大，利用價(jià)值小，甚至撿破爛的人員也不要；二是體積較大的樹枝、樹干無法處置。當(dāng)前，社區(qū)除了正常綠化養(yǎng)護(hù)修剪產(chǎn)生的綠化垃圾，還包括居民私自修剪后丟棄的樹枝、大風(fēng)刮落的樹枝等，按照油田礦區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理規(guī)定，綠化垃圾是不能送去垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站處理。由于沒有專門的綠化垃圾處置場所，目前社區(qū)內(nèi)的綠化垃圾處理頗費(fèi)周折。

3 油田社區(qū)垃圾處理對策

3.1強(qiáng)化居民宣傳教育。一是要廣泛宣傳。要充分利用小區(qū)宣傳欄、宣傳橫幅、LED顯示屏等宣傳陣地，開展愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，在居民中大力倡導(dǎo)“共建美麗社區(qū)、共享幸福家園”理念，積極營造“愛護(hù)環(huán)境光榮，破壞環(huán)境可恥”的氛圍。二是要加強(qiáng)引導(dǎo)。居民是小區(qū)的主人，小區(qū)物業(yè)站要與小區(qū)業(yè)主委員會(huì)一起，發(fā)動(dòng)小區(qū)黨員、樓棟長及普通居民參與環(huán)境衛(wèi)生管理，實(shí)現(xiàn)自我約束、自我管理、自我監(jiān)督，只有全體居民文明意識(shí)提高，才能自覺做好環(huán)境衛(wèi)生工作，提升整個(gè)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。三是要強(qiáng)化處罰。對不愛護(hù)社區(qū)環(huán)境，長期亂扔亂倒垃圾的外來人員、個(gè)別商戶，必要時(shí)由管理部門進(jìn)行處罰，制止其不良行為，維護(hù)良好的環(huán)境面貌。

3.2完善清運(yùn)工作機(jī)制。一是特殊時(shí)期增加清運(yùn)頻次。一年中垃圾產(chǎn)生量大的時(shí)期，主要集中在春節(jié)及春季樟樹換葉期間，這兩個(gè)時(shí)間段可上午、下午各清運(yùn)一次，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清；二是建立垃圾應(yīng)急清運(yùn)工作預(yù)案。針對異常情況造成垃圾激增的情況，應(yīng)建立垃圾應(yīng)急清運(yùn)工作預(yù)案，明確工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)快速高效清運(yùn)垃圾，避免因臨時(shí)組織而造成的響應(yīng)遲滯現(xiàn)象。三是保證清運(yùn)設(shè)備完好。垃圾清運(yùn)車輛管理單位要加強(qiáng)清運(yùn)車輛的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛運(yùn)行良好。此外，還應(yīng)有備用車輛，以備不時(shí)之需，保證清運(yùn)工作不受影響。

3.3細(xì)化大件垃圾處置。多措并舉處置大件垃圾是社區(qū)整治垃圾的重中之重。針對亂扔的廢舊家具、木材，社區(qū)物業(yè)站可先收集存放，并充分發(fā)揮小區(qū)收（撿）破爛人群的作用。對有利用價(jià)值的舊家具，聯(lián)系收破爛人員前來定期運(yùn)走，實(shí)現(xiàn)舊家具的再次利用；對沒有利用價(jià)值的舊家具、木材，可聯(lián)系需要消耗木材的個(gè)體作坊，如釀酒、制作豆腐等。針對綠化垃圾處置，粗樹枝可送至中心所管理的鏈條爐鍋爐房，將樹木鋸成短節(jié)用于冬季鍋爐烘爐；同時(shí)，中心應(yīng)盡快建立綠化垃圾處置場，將日常修剪的綠化垃圾及清掃收集的枯枝進(jìn)行粉碎、發(fā)酵、殺菌，轉(zhuǎn)化成易于土壤和植物吸收的有機(jī)肥和土壤機(jī)制，既解決綠化垃圾的消納問題，又滿足轄區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)的肥料需求，達(dá)到變廢為寶、循環(huán)利用的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1] 田華文，王慶華.社區(qū)在城市生活垃圾綜合治理中的職能與角色，生態(tài)經(jīng)濟(jì)2016-09-01endprint