淺談加油站安全及應(yīng)急管理

李杰

（廣東楠洋職業(yè)安全事務(wù)有限公司 515041）

摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)機(jī)動(dòng)車數(shù)量的增長(zhǎng)，加油站的數(shù)量也隨之攀升，而加油站所銷售的成品油：汽油、柴油，均屬于易燃液體，特別是汽油和柴油[閉杯閃點(diǎn)≤60℃]被確定為危險(xiǎn)化學(xué)品。所以加油站在運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，如果沒(méi)有有效的安全設(shè)施和應(yīng)急管理對(duì)策，很容易出現(xiàn)安全事故，危及周邊人員的生命和財(cái)產(chǎn)，同時(shí)造成環(huán)境污染。本文通過(guò)對(duì)加油站危險(xiǎn)區(qū)域可能發(fā)生的事故進(jìn)行分析，并對(duì)加油站的安全設(shè)備設(shè)施以及應(yīng)急管理探究。

關(guān)鍵詞：加油站； 安全設(shè)施；應(yīng)急管理

引言：

經(jīng)過(guò)近十幾年的發(fā)展，由“中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部”及“中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局”聯(lián)合發(fā)布的《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》已更新至“GB50156-2012，2014年版”，《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)也不斷修訂完善，新建或改建的加油站均需嚴(yán)格按《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》進(jìn)行“三同時(shí)”，并按相關(guān)規(guī)范、文件進(jìn)行驗(yàn)收?？梢哉f(shuō)加油站的安全設(shè)施日趨完善，因此，加油站管理人員若未能做到日常檢查，排除安全隱患或未嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，就會(huì)為事故的發(fā)生埋下種子；在事故發(fā)生的初期，工作人員未能及時(shí)做好應(yīng)急處置，則故事就會(huì)迅速擴(kuò)大。

一、加油站的危險(xiǎn)區(qū)域及可能發(fā)生的事故

加油站的工藝流程比較簡(jiǎn)單，油品從油罐車卸進(jìn)油罐儲(chǔ)存。加油時(shí)通過(guò)油罐里的潛油泵或采用自吸式的加油機(jī)給汽車加油。目前加油站大致分為油罐區(qū)和加油區(qū)。

油罐區(qū)的主要設(shè)備設(shè)施有：油罐、潛油泵、通氣管、卸油口、汽油卸油油氣回收系統(tǒng)等。其中油罐為埋地設(shè)置；潛油泵安裝在操作井人孔蓋上；通氣管矗立在地面上或沿支柱（墻）向上敷設(shè)，且汽油通氣管安裝有機(jī)械呼吸閥，這些設(shè)備設(shè)施不需要經(jīng)常操作，受外影響較小，故發(fā)生事故的可能性也較小。卸油口是連接油罐車的關(guān)鍵設(shè)施，加油站來(lái)油時(shí)就需要進(jìn)行操作，卸油人員如果未嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)則有可能引發(fā)漏油，卸油口著火，甚至油罐車爆炸等安全生產(chǎn)事故。

加油區(qū)的主要設(shè)備為加油機(jī)。加油機(jī)可能引發(fā)的安全生產(chǎn)事故較多，如加油人員未釋放身上的靜電，在加油過(guò)程中引起車輛起火；在加油區(qū)撥打電話、抽煙或使用明火也可能引起火災(zāi)；加油車輛撞倒加油機(jī)引起漏油；加油過(guò)程中加油車輛啟動(dòng)，拉斷加油管，引起漏油。

二、加油站安全及應(yīng)急管理

一、制定嚴(yán)格的安全管理制度，確保日常安全管理的有效運(yùn)行。加油站的日常管理是安全防范措施容易疏漏的環(huán)節(jié)，同時(shí)也是加強(qiáng)安全防范至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，因此，加油站在經(jīng)營(yíng)管理中，應(yīng)該將安全防范制度貫徹在日常管理中，在繁雜、瑣碎的日常經(jīng)營(yíng)中滲透安全第一的理念，同時(shí)制定日常管理制度，將安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，并通過(guò)不定期的安全巡視，對(duì)日常管理效果進(jìn)行驗(yàn)收，不放過(guò)任何一個(gè)安全隱患細(xì)節(jié)，從而增強(qiáng)工作人員安全防范意識(shí)，提高加油站安全管理水平。

二、定期對(duì)加油站內(nèi)的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。加油站的基礎(chǔ)設(shè)施中存在大量的管線、防雷、放電等裝置，這些裝置在長(zhǎng)期的使用中，必然會(huì)發(fā)生腐蝕、老化，從而影響正常的功能，因此，加油站在安全防范管理中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)這些易腐蝕、易老化設(shè)備的檢查力度，提高檢查頻率，并對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行技術(shù)處理，例如在發(fā)現(xiàn)放電設(shè)備故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取靜電疏導(dǎo)措施，將靜電安全地引入地下；在發(fā)現(xiàn)管道腐蝕后，要及時(shí)換上備用接口，并嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行，以保證修復(fù)過(guò)程的安全。

三、提高管理人員的綜合素質(zhì)。管理的核心是人，只有充分調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性，才能夠不斷提高管理的效果。加油站一方面應(yīng)該通過(guò)系統(tǒng)、長(zhǎng)期的宣傳教育，提高工作人員的安全認(rèn)識(shí)，以形成謹(jǐn)慎的工作態(tài)度；另一方面還應(yīng)該加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，提高工作人員設(shè)備管理、操作管理的能力，從而保證其設(shè)備操作的安全性和規(guī)范性。

最后，加大對(duì)加油站安全設(shè)施建設(shè)的投入?；诩佑驼窘?jīng)營(yíng)產(chǎn)品的特殊性，要想提高安全管理的水平，就必須要依賴一定的技術(shù)設(shè)備，因此加油站在制定安全防范對(duì)策時(shí)，應(yīng)該加大投入，以提高風(fēng)險(xiǎn)防范的專業(yè)性，如在建設(shè)防雷放電設(shè)施時(shí)，加油站應(yīng)該注意工藝的引進(jìn)，并對(duì)接地導(dǎo)線和接地端設(shè)置以及油罐的位置進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，從而保證技術(shù)設(shè)備能夠真正發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)防范的作用，此外，在應(yīng)急設(shè)施建設(shè)中，加油站還應(yīng)該加大對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備的投入，以實(shí)現(xiàn)對(duì)加油站安全防范的動(dòng)態(tài)管理。

三、加油站應(yīng)急管理系統(tǒng)的構(gòu)成

要想保證加油站的安全生產(chǎn)，我們不僅要建立安全防范系統(tǒng)將危險(xiǎn)控制在萌芽階段，更應(yīng)該建立完善的應(yīng)急管理體系，以保證在安全事故發(fā)生時(shí)，將危險(xiǎn)和損失降到最低。

首先，安裝設(shè)施方面，加油站的應(yīng)急管理系統(tǒng)的構(gòu)成主要分為監(jiān)控系統(tǒng)和和與警報(bào)裝置。所謂監(jiān)控系統(tǒng)是指利用技術(shù)手段對(duì)加油站的日常管理進(jìn)行觀察和檢測(cè)，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理漏洞。常見(jiàn)的監(jiān)控系統(tǒng)有視頻監(jiān)控，即加油站通過(guò)在出入口、加油通道以及儲(chǔ)備油罐等地區(qū)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，以確保每一個(gè)安全細(xì)節(jié)都盡收“眼”底；漏油監(jiān)控，即通過(guò)在油罐安裝高液位報(bào)警裝置和防滲漏檢測(cè)裝置，檢測(cè)油罐的存儲(chǔ)情況，同時(shí)通過(guò)對(duì)加油機(jī)的控制以及油量計(jì)算，實(shí)現(xiàn)對(duì)漏油現(xiàn)象的檢測(cè)；溫度監(jiān)控，即通過(guò)在油罐內(nèi)部安裝傳感器（目前大多液位報(bào)警裝置帶有此項(xiàng)功能），準(zhǔn)確地掌握油罐的溫度，以保證日常管理中，將油罐溫度控制在合理范圍內(nèi)。卸油靜電警報(bào)，該系統(tǒng)通過(guò)靜電接地警報(bào)器對(duì)卸油中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行警示，以有效防范卸油安全風(fēng)險(xiǎn)。在加油區(qū)安裝信息屏蔽系統(tǒng)，防止加油員在加油區(qū)玩手機(jī)，同時(shí)避免加油的司機(jī)不自覺(jué)的使用手機(jī)的情況。

其次，管理方面，加油站應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（總局令第88號(hào)）》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）及加油站的實(shí)際情況，組織應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。按預(yù)案要求，定期對(duì)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，每半年組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，每年組織一次綜合或?qū)ｍ?xiàng)預(yù)案演練，并做好記錄，總結(jié)，通過(guò)對(duì)演練過(guò)程的分析，了解相關(guān)人員對(duì)自身應(yīng)急職責(zé)的認(rèn)知程度，對(duì)應(yīng)急器材使用的熟練程度，加油站內(nèi)應(yīng)急器材的完備程度等，發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步的修訂、完善預(yù)案，提高加油站整體應(yīng)急處置能力。同時(shí)還需加強(qiáng)與周邊單位及消防、安監(jiān)、醫(yī)院等政府相關(guān)單位的聯(lián)系，提高外部救援力量。

結(jié)束語(yǔ)

總之，“防患于未然”是我們提高實(shí)踐預(yù)見(jiàn)性和有效性的重要指導(dǎo)理念。對(duì)于加油站這類危險(xiǎn)系數(shù)相對(duì)較高的經(jīng)營(yíng)單位而言，預(yù)防危險(xiǎn)與處理危險(xiǎn)同等重要，因此加油站在日常管理中應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，一方面通過(guò)系統(tǒng)完善的安全管理制度，提高安全防范能力，另一方面還應(yīng)該不斷加大對(duì)應(yīng)急管理系統(tǒng)的投入，以提高其應(yīng)急處置能力，做到“無(wú)急可救”。

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