淺析建筑施工安全管理職責分配

趙德義

（黒龍江巴彥建筑安裝工程股份有限公司）

摘 要：安全管理上的職責分配一直是建筑施工在工程開展過程中一項重要的處理事物，工程項目在施工過程中需要許多不同的單位來參與施工，這些單位可以將一項整體的施工工程分散為幾個施工項目，在項目建設(shè)過程中施工單位會將責任以及工作進行相應(yīng)的分配與管理。文章通過建筑施工安全管理職責分配上的主要內(nèi)容，進行了相關(guān)的分析，希望得出的結(jié)論可以給安全管理人員的工作開展提供幫助。

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；職責分配；現(xiàn)狀；思考

現(xiàn)如今，建筑施工安全管理在進行職責分配規(guī)劃時經(jīng)常會遇到很多的阻礙，面對這些問題，建筑施工上的管理人員應(yīng)該對建筑施工的基礎(chǔ)進行進一步的考證，并對安全管理職責分配制度的管理進行科學的規(guī)劃，將責任的主體落實到相應(yīng)的責任人身上，這樣的處理可以有效保證出了問題之后，問題可以得到及時的解決，讓建筑工程的每個環(huán)節(jié)都可以有相應(yīng)的負責主體機構(gòu)。

1 責任主體施工安全管理職責分配現(xiàn)狀分析

1.1 建設(shè)單位

對于項目經(jīng)理來說一部分項目經(jīng)理缺乏應(yīng)有的安全職責分配管理經(jīng)驗他們在實施安全職責分配的時候沒有嚴格按照合同中的規(guī)定要求來進行缺乏靈活性這直接導致員工的安全職責分配不明確是一種不負責任的表現(xiàn)。有一部分施工單位雖然聘請了安全職責分配監(jiān)管人員但那也只是流于形式她們沒有認清職責明確分配的重要性經(jīng)常會在職責分配工作中不能做到“因人上崗”。這些問題如果不加以及時處理勢必會給建筑工程帶來安全隱患資金功效得不到最大發(fā)揮

1.2 施工單位

施工單位作為項目工程的承包商，是一種自負虧盈的法人組織，部分項目經(jīng)理往往為了節(jié)省建筑施工成本，在材料的選購和人員職責的分配上的使用上比較隨意。就會致使質(zhì)量的建筑材料經(jīng)常會流向施工工地同時低素質(zhì)施工人員，也經(jīng)常會被分配到工地上這無疑會給建筑工程質(zhì)量安全帶來一定的隱患。從目前的一些施工工地上可以看出部分施工單位沒有盡到施工安全管理職責分配的義務(wù)，對于安全生產(chǎn)責任分配制度的相關(guān)規(guī)定視而不見，在施工安全管理人員的任用方面沒有做到位。導致安全生產(chǎn)設(shè)施無法順利到位尤其是對一些特種安全防護用品和設(shè)備的使用方面，這無疑給員工的安全造成一定威脅。

1.3 監(jiān)理單位

監(jiān)理單位，顧名思義監(jiān)督與管理單位其主要職責，就是做好對項目工程的質(zhì)量安全監(jiān)督與管理，但是現(xiàn)實中往往卻并非這樣，一些監(jiān)理單位只注重項目工程的質(zhì)量和進度對于監(jiān)理單位內(nèi)部的員工職責分配，卻很少關(guān)注尤其是對于監(jiān)理單位內(nèi)部重要職能部門員工的職責分配很少理會。這樣會給施工單位多留下一些鉆空子的機會有些施工單位正是利用這一漏洞，在項目工程的建設(shè)過程中偷工減料。沒有按照建筑工程的規(guī)章制度來辦事，無形中留下了安全隱患。對于施監(jiān)理單位的總監(jiān)來說，他們同時還沒有做好對施工單位各部門之間員工的職責分配和監(jiān)理工作，在施工職責報表的審查環(huán)節(jié)過于形式化導致施工單位很容易瞞天過海。

1.4 設(shè)計單位

設(shè)計單位，是保證工程質(zhì)量安全的前提與基礎(chǔ)。很多施工的細節(jié)問題，都體現(xiàn)在施工設(shè)計圖紙上施工設(shè)計的合理與否會對工程的安全產(chǎn)生很大影響。隨著人民生活水平的提高，人們對于當代建筑的安全越發(fā)關(guān)注，他們不再是只注重建筑的大方美觀而是對建筑的使用性能和安全更為關(guān)注。一些設(shè)計單位卻沒有注意到這一點，他們只是單純地將施工設(shè)計認為是自己的工作完成設(shè)計任務(wù)即可，至于建筑工程的實際建設(shè)卻都是施工單位的事，尤其是在建筑的關(guān)鍵設(shè)計部位段有做明確的標注這給建筑工程的順利實施帶來一定的阻礙。

2 建筑施工安全管理職責分配的思考

工程施工人員首先要進行處理的是將責任進行實際的落實。我國在施工安全管理職責分配上已經(jīng)具有十分明確的界線，但是很多條例都沒有辦法得到真正的落實。在施工期間，無論是施工上的監(jiān)理單位還是施工項目都沒有辦法將安全管理的問題放在一個較為重要的位置，原因是這些管理部門沒有將相應(yīng)的條款確定出明確的責任規(guī)劃，現(xiàn)實是我國法律對于建筑施工期間的安全管理問題，已經(jīng)做了非常明確的限定，在安全管理條例中明確規(guī)范了在施工期間出現(xiàn)了任何問題應(yīng)該由相關(guān)的責任人承擔相應(yīng)的后果，如果沒有按照相關(guān)規(guī)定去執(zhí)行，那么在出現(xiàn)了安全問題以后，應(yīng)該找到項目上的負責人來對后果進行相應(yīng)的處理與消化。

我國工程管理部門雖然在安全管理上已經(jīng)提出了相應(yīng)的規(guī)范與條例，但是建筑施工中的安全管理人員往往將工作沒有落實到實處，只是起到了一些形式上的作用，安全問題重點往往得不到根本上的解決，建筑施工中的管理人員意識缺乏，是施工安全管理事故找不到責任人的主要因素之一。

與此同時，建筑施工中的監(jiān)理單位應(yīng)該將自身監(jiān)理上的職責作用得到最大化的發(fā)揮，在建筑施工過程中不僅要對施工質(zhì)量進行相應(yīng)的監(jiān)察管理，也要對安全管理上的監(jiān)察效果進行保證。在管理過程中一旦遇到安全上的問題，工程中的監(jiān)理人員應(yīng)該及時向上級匯報，讓事故可以在最短的時間內(nèi)得到最快的處理。如果工程在施工過程中出現(xiàn)性質(zhì)惡劣的安全管理問題，此時施工單位可以依據(jù)相關(guān)法規(guī)對安全監(jiān)理人員進行處罰。情節(jié)嚴重時可以將責任人交由相關(guān)的管理單位進行處理。職責管理單位只有將監(jiān)督上的作用進行充分的發(fā)揮，才能讓建筑施工安全事故的發(fā)生概率得到最大化的減小。

建筑施工上的安全管理人員要恪盡職守以外，建設(shè)單位也應(yīng)該將管理上的工作作為一項基礎(chǔ)事項來開展。管理單位應(yīng)該指派專門的人員對施工安全監(jiān)督人員的工作進行考察，從施工單位的角度來對監(jiān)理人員的行為以及工作開展進行相應(yīng)的規(guī)范。

最后是設(shè)計單位在安全管理上的責任分擔，大型建設(shè)施工工程在開始建設(shè)之前需要進行總體上的設(shè)計，設(shè)計質(zhì)量的好壞會對安全管理水平的高低產(chǎn)生直接的影響。設(shè)計人員在進行工程項目上的整體設(shè)計時，一定要對工程的基礎(chǔ)情況進行全方位的考慮，讓設(shè)計方案得到不斷的優(yōu)化。方案設(shè)計完成以后還需要經(jīng)過相關(guān)的審定人員進行審核對設(shè)計，不合理以及不科學的地方進行相應(yīng)的整改，設(shè)計合格并通過審計以后，才能將設(shè)計投入到真正的項目施工過程中。

結(jié)束語

通過以上的論述可以知道，建筑施工安全管理職責分配工作在工程施工過程中具有重要的地位。項目施工想要將這項工作盡責盡善的完成，就需要讓建筑施工安全監(jiān)理上的監(jiān)督事項得到有效的開展，項目工程中的各個施工單位在工作運行中應(yīng)該嚴格按照相關(guān)的建設(shè)條例對自己的行為進行規(guī)范，讓工程上的建設(shè)在保證施工質(zhì)量的前提下，可以得到穩(wěn)定的運行。

參考文獻

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