推進(jìn)行業(yè)性工資集體協(xié)商 促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定

盛憲良

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）05-000-01

摘 要 隨著近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，越來越多的企業(yè)職工開始正視和維護(hù)自己的合法權(quán)益。我國(guó)行業(yè)性工資集體協(xié)商制也開始呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。本文主要就推進(jìn)行業(yè)性工資集體協(xié)商，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定進(jìn)行了簡(jiǎn)要的闡述，并結(jié)合本次研究提出了相關(guān)的改善措施。

關(guān)鍵詞 行業(yè)性工資集體協(xié)商 勞動(dòng)關(guān)系 和諧穩(wěn)定

行業(yè)性工資集體協(xié)商是由西方工業(yè)化國(guó)家發(fā)展并引進(jìn)到我國(guó)的，距今也有上百年的歷史。工資集體協(xié)商是工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的一項(xiàng)最直接，最有效的方式。本文主要對(duì)通過研究推進(jìn)行業(yè)性工資集體協(xié)商對(duì)促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，來分析在我國(guó)的現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制下，行業(yè)性工資集體協(xié)商的發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)勞資雙方的共贏。

一、課程研究基礎(chǔ)

（一）行業(yè)性工資集體協(xié)商的涵義

行業(yè)性工資集體協(xié)商是指行業(yè)內(nèi)工會(huì)組織代表職工與同級(jí)企業(yè)代表或者企業(yè)代表組織，就行業(yè)內(nèi)企業(yè)職工工資水平，勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，開展集體協(xié)商，簽訂工資專項(xiàng)集體合同的行為。

（二）企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的涵義

一般的企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)者與用人單位（包括各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、事業(yè)單位等）在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程中建立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。具體是指用人單位招用勞動(dòng)者為其成員，勞動(dòng)者在用人單位的管理下提供有報(bào)酬的勞動(dòng)而產(chǎn)生的權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。

二、開展行業(yè)性工資集體協(xié)商的必要性

（一）為非公制中小型企業(yè)的發(fā)展帶來新變化

隨著近年來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)中小型企業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭已經(jīng)越來越猛，中小型企業(yè)的數(shù)量也在企業(yè)總數(shù)當(dāng)中占據(jù)了絕大部分的地位。非公制中小型企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)中小型企業(yè)的發(fā)展主體，縱觀我國(guó)勞動(dòng)者的主體，非公制企業(yè)的從業(yè)人員已經(jīng)成為我國(guó)企業(yè)的勞動(dòng)主體。面對(duì)不斷創(chuàng)新不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，只有處理好勞資雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，才能有效的促進(jìn)企業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。因此開展行業(yè)性工資集體協(xié)商，為非公制中小型企業(yè)的發(fā)展帶來了新變化。

（二）促進(jìn)行業(yè)的健康有序發(fā)展

針對(duì)一些小型的會(huì)計(jì)代賬公司類，準(zhǔn)入門檻不是很高，同行業(yè)數(shù)量比較多，但是規(guī)模又不大的私人企業(yè)，經(jīng)常出現(xiàn)老板因?yàn)楫厴I(yè)生沒有太多的工作經(jīng)驗(yàn)，就通過壓低人工成本獲取利潤(rùn)，出現(xiàn)行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，進(jìn)一步阻礙了行業(yè)的健康有序發(fā)展，造成經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的混亂。針對(duì)之類現(xiàn)象，通過開展行業(yè)性工資集體協(xié)商，一方面有助于提高員工的合法權(quán)益得到實(shí)現(xiàn)，另一方面有助于減低同行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，減少低端競(jìng)爭(zhēng)，從而還同行業(yè)和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。

三、目前我國(guó)行業(yè)性工資集體協(xié)商的現(xiàn)狀及存在的問題

（一）協(xié)商主體不健全

關(guān)于勞資雙方共同簽署工資專項(xiàng)集體合同的共同行為。在實(shí)際工作中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)行業(yè)工會(huì)組織不健全，特別是縣級(jí)以下的基層行業(yè)。具體表現(xiàn)在很多地方的基本員工，因?yàn)槊鎸?duì)巨大的經(jīng)濟(jì)壓力，一些人根本不愿意去保障自己的合法權(quán)益，在組織行業(yè)工會(huì)的時(shí)候，基層員工也基本表示不愿意參與到其中。加之縣級(jí)以下的基層政府，沒有合理引導(dǎo)，導(dǎo)致出現(xiàn)基層行業(yè)工會(huì)組織不健全的現(xiàn)象。在面對(duì)企業(yè)代表組織時(shí)，也出現(xiàn)了協(xié)商主體不健全的現(xiàn)象，究其原因主要是因?yàn)樵谟行┑貐^(qū)經(jīng)常出現(xiàn)縣級(jí)以上的企業(yè)代表組織會(huì)選取一位企業(yè)方的協(xié)商代表與行業(yè)組織代表進(jìn)行簽署行業(yè)性工資集體協(xié)商的工資專項(xiàng)集體合同，但是在工資專項(xiàng)集體合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，行業(yè)內(nèi)職工的合法權(quán)益往往還是經(jīng)常找不到企業(yè)方的協(xié)商代表與之協(xié)商。

（二）行業(yè)性工資集體協(xié)商覆蓋面不大

從2008年以后，我國(guó)的行業(yè)性工資集體協(xié)商體制開始出現(xiàn)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，但是我國(guó)行業(yè)性工資專項(xiàng)合同的覆蓋量和企業(yè)數(shù)和企業(yè)人數(shù)相比，覆蓋面仍有待提高，我國(guó)在最近幾年的發(fā)展過程中一定要注意加強(qiáng)在企業(yè)數(shù)和職工數(shù)的基礎(chǔ)上發(fā)展我國(guó)簽署行業(yè)性工資集體協(xié)商和工資專項(xiàng)合同數(shù)量的人群比例。

四、推進(jìn)行業(yè)性工資集體協(xié)商的對(duì)策

（一）完善相關(guān)的配套法律法規(guī)

面對(duì)我國(guó)勞資雙方簽署合同，但是出現(xiàn)的協(xié)商主體不健全的現(xiàn)象，應(yīng)該通過制定相關(guān)與之配套的法律法規(guī)來改善這一狀況。究其原因，多為縣級(jí)以下的基層單位缺少專業(yè)的協(xié)商主體共同簽署合同，政府應(yīng)該成立具體的法律條款來改善這一現(xiàn)狀。如，成立《工資集體協(xié)商試行辦法（縣級(jí)以下基層政府的實(shí)行條例）》，在一定程度上，采取引導(dǎo)加強(qiáng)制的手段，合理引導(dǎo)組織行業(yè)工會(huì)和企業(yè)代表組織，并加大對(duì)縣級(jí)以下基層政府的監(jiān)督力度。

（二）發(fā)揮政府的引導(dǎo)和推動(dòng)作用

在具體的簽署行業(yè)性工資集體協(xié)商和工資專項(xiàng)合同時(shí)，出現(xiàn)的近年來我國(guó)合同覆蓋率嚴(yán)重低于企業(yè)和人員的人數(shù)的現(xiàn)狀。要徹底改變這一現(xiàn)狀，必須充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。如首先應(yīng)該就全國(guó)簽署行業(yè)性工資集體協(xié)商和工資專項(xiàng)合同的覆蓋率進(jìn)行地區(qū)的調(diào)查，然后針對(duì)地區(qū)現(xiàn)狀，具體制定合理可行的試行辦法。在有關(guān)部門出具出比較完備的解決辦法后，應(yīng)該選擇試點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)，同時(shí)要注意及時(shí)聽取民意，充分吸取和接納企業(yè)代表和行業(yè)組織代表的意見，為更好的促進(jìn)和加大合同的覆蓋率而貢獻(xiàn)出自己的力量。

五、結(jié)語(yǔ)

本文主要就推進(jìn)行業(yè)性工資集體協(xié)商，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，進(jìn)行了相關(guān)的分析與探討，希望通過對(duì)本文的分析研究，能夠給予相關(guān)的研究學(xué)者一些更具個(gè)性化的參考與建議。

參考文獻(xiàn)：

[1]覃妹錦.推進(jìn)工資集體協(xié)商，促進(jìn)構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系[J].天津市工會(huì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（3）.

[2]泠潘全.推進(jìn)行業(yè)性工資集體協(xié)商，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定[J].北京市工會(huì)干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（11）.