高職院校班主任工作考核評價體系的構(gòu)建

【摘 要】本文闡述高職院校班主任工作考核評價的研究背景，分析構(gòu)建高職院校班主任工作考核評價體系應(yīng)遵循的基本原則，提出民主測評的主要內(nèi)容和目標(biāo)考核的指標(biāo)、要素及評分方法等，將民主測評與目標(biāo)考核相結(jié)合，構(gòu)建高職院校班主任工作考核評價體系。

【關(guān)鍵詞】高職院校 班主任 考核評價體系

【中圖分類號】G 【文獻標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2017）04C-0110-03

2005年《教育部關(guān)于加強高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任隊伍建設(shè)的意見》明確指出：“認(rèn)真抓好輔導(dǎo)員、班主任的管理考核”?？梢?，對輔導(dǎo)員、班主任進行科學(xué)、合理、公平的考核評價，是切實加強高職院校班主任隊伍建設(shè)的客觀要求和重要保障。高職院校應(yīng)根據(jù)班主任工作的特點，建立科學(xué)合理的考評機制和評價體系，以此激發(fā)班主任工作的積極性和創(chuàng)造力；同時，推進班主任工作管理科學(xué)化、規(guī)范化，提高學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

一、高職院校班主任工作考核評價研究背景

現(xiàn)階段各學(xué)校對班主任工作考核評價，國內(nèi)尚無統(tǒng)一的共性標(biāo)準(zhǔn)，仍須進一步研究與實踐，健全和完善體系。2004年中共中央、國務(wù)院頒布的《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》，2005年《教育部關(guān)于加強高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任隊伍建設(shè)的意見》，2007年廣西教育廳頒布的《關(guān)于進一步加強全區(qū)高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任隊伍建設(shè)的意見》等文件中明確指出要認(rèn)真抓好輔導(dǎo)員、班主任的管理考核，并提到各高校要結(jié)合學(xué)校實際和大學(xué)生思想政治教育的特點，按照定性與定量相結(jié)合的要求制定輔導(dǎo)員、班主任工作考核的具體辦法。這些文件規(guī)定了輔導(dǎo)員、班主任工作的職責(zé)、素質(zhì)、考核標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，是制定班主任工作考核評價內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。

目前，高職院校生源多樣。據(jù)筆者所在高職院校統(tǒng)計，有來自三個層次的學(xué)生：一是來自普通高中和職業(yè)高中的學(xué)生，稱為“普高生”，約占63.5%；二是來自中職學(xué)校的學(xué)生，稱為“3+2/3+2學(xué)生”，約占32.3%；三是來自初中學(xué)校的畢業(yè)生，稱為“五年一貫制學(xué)生”，約占4.2%。另外，學(xué)生整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在：一是學(xué)生文化基礎(chǔ)薄弱，入學(xué)高考成績300分以上占14.75%左右，200-299分占66.4%，200分以下占18.85%。二是學(xué)習(xí)積極性不高，缺乏學(xué)習(xí)動力，到教室聽課有學(xué)生睡覺、玩手機，大部分高職學(xué)生存在混文憑的心理。三是組織紀(jì)律觀念淡薄，意志力和自我約束力不強，缺乏責(zé)任意識和奉獻精神。

由于受高職教育大眾化、職業(yè)化因素以及高職學(xué)生的多樣性等的影響，高職班主任的工作難度比以往要大?，F(xiàn)行班主任隊伍中，有許多是專業(yè)教師擔(dān)任班主任，還有一些是坐班的行政人員擔(dān)任班主任，為此，班主任還承擔(dān)有教學(xué)、科研、黨政、教輔等有關(guān)工作，事務(wù)繁重，職責(zé)范圍加大。如何加強高職班主任隊伍建設(shè)，增強班主任履職能力，提高學(xué)生工作質(zhì)量和水平，是高職院校面臨的一項重要課題。

基于上述需要，高職院校必須制定科學(xué)合理的班主任工作考核評價標(biāo)準(zhǔn)及體系，對班主任工作進行科學(xué)、全面、客觀的考核評價，以調(diào)動班主任工作積極性，激發(fā)內(nèi)驅(qū)力，推動班主任工作管理科學(xué)化、規(guī)范化進程，提高學(xué)校管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

二、構(gòu)建班主任工作考核評價體系應(yīng)遵循的基本原則

（一）以人為本的原則?？己嗽u價的對象是班主任，考核評價體系的構(gòu)建要體現(xiàn)以班主任全面發(fā)展為核心，以滿足其素質(zhì)提升、潛力發(fā)揮的需求。在考核評價指標(biāo)、權(quán)重設(shè)置、評價標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵問題上，讓班主任共同參與構(gòu)建，給予其表達意見、需求的機會，為班主任發(fā)展提供有利條件，盡可能體現(xiàn)以班主任為本的原則。

（二）導(dǎo)向性的原則。對班主任工作考核評價要具有導(dǎo)向性，就是通過客觀的考核評價，激發(fā)班主任工作激情，調(diào)動班主任的工作積極性。評價結(jié)果不僅僅只是用于推優(yōu)評先，更重要的是讓輔導(dǎo)員了解到自己的優(yōu)勢和不足，并對以后的工作加以發(fā)揚和改進。因此，建立考核評價指標(biāo)體系及標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)盡可能體現(xiàn)評價導(dǎo)向性原則。

（三）可操作性的原則。班主任的工作內(nèi)容多，涉及面廣，是一項非常具體而又煩瑣的工作，在考核評價中應(yīng)充分考慮評價指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置、評價方法和評價信息采集的可操作性。如果主觀指標(biāo)和新指標(biāo)多了，相應(yīng)的指標(biāo)數(shù)據(jù)調(diào)查采集工作的難度將會增加，整個評價指標(biāo)體系的可操作性也會減弱。指標(biāo)不能過于籠統(tǒng)，主要的與關(guān)鍵性的指標(biāo)要可靠，簡明扼要。

（四）可比性的原則?？己嗽u價的實質(zhì)是比較，班主任工作考核評價必須體現(xiàn)可比性原則：一是各指標(biāo)的評價結(jié)果具有可比性，在全面考核與重點評價、過程考核與效果評價、管理部門與學(xué)生評價等方面具有可比性；二是最終評價結(jié)果具有可比性，改變定性指標(biāo)多，定量考評缺乏的局面，將定性的指標(biāo)運用數(shù)學(xué)方法轉(zhuǎn)化為定量化，減少評價主體在考評打分過程的主觀性。

（五）日常檢查登記與期末考核相結(jié)合原則。班主任工作考核評價過程分為兩部分：一是日?？己?，院（系）、教務(wù)、學(xué)工、團委、宣傳、就業(yè)、后勤、保衛(wèi)等部門對班主任日常工作進行記錄考核，并建立日常考核檔案；二是年末考核，考核組根據(jù)班主任學(xué)期工作情況的相關(guān)材料及滿意度測評，依據(jù)考評指標(biāo)和民主測評，進行最后綜合評分評議。

（六）定性與定量考核相結(jié)合原則。定量評價比較客觀且準(zhǔn)確，而定性評價的主觀性和模糊性比較明顯。無論是定性還是定量考核，其考核成績都以可量化的分?jǐn)?shù)給出。班主任業(yè)績可進行定量考核，則對其他方面可進行主觀評價（定性考核），主觀評價分?jǐn)?shù)都應(yīng)來自學(xué)生、院（系）、學(xué)工處（部）、同行及任課教師的評價分?jǐn)?shù)綜合。最后班主任當(dāng)年的總考評成績是定量考核得分加上定性評價得分。實踐表明，定性和定量都有其局限性，單純運用任意一種評價，都可能導(dǎo)致評價結(jié)果的片面性。因此，對班主任工作進行考核評價應(yīng)堅持定性和定量考核相結(jié)合的原則。

（七）過程與結(jié)果考核相結(jié)合原則。對班主任考核評價的最終目的，在于實現(xiàn)促進學(xué)校發(fā)展、輔導(dǎo)員自身素質(zhì)提高和學(xué)生成長成才目標(biāo)。為了達到目標(biāo)，班主任在工作過程中付出了極大心血，但由于存在著一定的不確定性甚至是偶然性因素的影響，導(dǎo)致實際效果不盡如人意，在這種情況下，單純以工作結(jié)果作為考核依據(jù)難免有失公平。因此，必須將結(jié)果與過程考核相結(jié)合進行綜合評價。

三、高職院校班主任工作考核評價體系的構(gòu)建

班主任是在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在學(xué)校學(xué)生工作處（部）和各學(xué)院（系）具體指導(dǎo)下，開展大學(xué)生思想政治教育、日常管理服務(wù)等工作，與服務(wù)對象——學(xué)生，與管理者——院（系）和學(xué)生工作處（部），協(xié)作者——同行及任課教師，有著密切的聯(lián)系。因此，考核評價班主任工作應(yīng)由與之關(guān)聯(lián)的這些群體共同參與?？己嗽u價體系分為民主測評和目標(biāo)考核兩部分，其中民主測評分?jǐn)?shù)占40%，目標(biāo)考核分?jǐn)?shù)占60%。

（一）民主測評內(nèi)容及權(quán)重。在民主測評方面，主要是向?qū)W生、院（系）與有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)、同事與任課教師發(fā)放有關(guān)班主任民主測評表，按照要求對其進行測評打分（總分100分），并分別賦予權(quán)重，便可得出班主任在民主測評部分的得分。

1.學(xué)生評價。學(xué)生是班主任教育、管理、服務(wù)的對象，是班主任工作的出發(fā)點和落腳點。他們對班主任的工作能力、服務(wù)質(zhì)量、責(zé)任心有著最直接的體驗，最具有發(fā)言權(quán)，是評價的主要主體?？己嗽u價主要內(nèi)容包括班主任的自身素質(zhì)、工作能力、工作態(tài)度、工作作風(fēng)、群眾威信、廉潔自律、班級管理等方面。一般通過院（系）組織召開學(xué)生座談會和民意測驗進行。測評分值占50%。

2.院（系）黨政組織評價。各院（系）黨政組織領(lǐng)導(dǎo)及秘書負(fù)責(zé)對班主任工作進行具體指導(dǎo)和管理，能夠全面了解班主任的工作表現(xiàn)，有直接的相關(guān)性?？己嗽u價主要內(nèi)容包括班主任的履職情況及其成效、學(xué)生投訴率、責(zé)任事故率、廉潔自律、到崗到位以及班級管理等方面。測評分值占15%。

3.學(xué)生工作處（部） 評價。學(xué)生工作處（部）負(fù)責(zé)對學(xué)生進行教育、管理和服務(wù)的職能部門，負(fù)責(zé)對班主任進行培訓(xùn)、考核和獎懲等工作，部門領(lǐng)導(dǎo)及秘書對班主任工作有充分了解?？己嗽u價主要內(nèi)容包括班主任在某些領(lǐng)域的工作到位情況、各種活動開展情況以及創(chuàng)新工作、特色工作和特殊貢獻等情況。測評分值占15%。

4.同行、任課教師評價。班主任同行是在不同的院（系）工作，對象是不同的學(xué)生，其工作范疇基本一致，同行之間彼此有合作與交流，相互了解。任課教師有機會與班主任相互合作，能通過班風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面對班主任工作效果有著不同感受?？己嗽u價主要內(nèi)容為班主任履職情況及其成效、處理突發(fā)事件的能力、工作創(chuàng)新能力、班級的學(xué)習(xí)風(fēng)氣、課堂紀(jì)律、考試紀(jì)律、上課出勤、班級管理情況等方面。同行、任課教師的測評分值各占10%。

（二）目標(biāo)考核內(nèi)容及權(quán)重。班主任工作目標(biāo)考核主要考核指標(biāo)有學(xué)生思想政治教育、班風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生日常管理、學(xué)生工作效果等，并賦予相應(yīng)權(quán)重，考核總分為100分。構(gòu)建的班主任目標(biāo)考核指標(biāo)要素及權(quán)重，具體見表1。

在班主任按照目標(biāo)考核表自評基礎(chǔ)上，考核組（由學(xué)工、團委、組織、教務(wù)、就業(yè)、宣傳、后勤、保衛(wèi)等部門負(fù)責(zé)人組成）采取查閱檔案、個人談話、師生座談、實地查看等方法收集資料和信息，確定目標(biāo)考核分?jǐn)?shù)?？己藭r班主任應(yīng)提供《班主任工作日志》和有關(guān)材料。最后按民主測評分?jǐn)?shù)40%與目標(biāo)考核分?jǐn)?shù)60%相加，即可得到班主任的考核得分。將所有班主任考核得分進行標(biāo)準(zhǔn)換算，運用層次分析法對每位班主任工作測評按年級進行層級劃分，從而得出班主任工作考核評價等級。

四、高職院校班主任工作考核評價結(jié)果的運用

（一）作為津貼發(fā)放的主要依據(jù)。班主任工作考核評價的結(jié)果，為其薪酬和獎金分配的合理化提供了決策的基礎(chǔ)，使得班主任的報酬體系更加公平化、客觀化。根據(jù)考核評價結(jié)果選出的優(yōu)秀班主任，頒發(fā)榮譽證書，并給予一定的物質(zhì)獎勵和津貼上浮獎勵。

（二）為學(xué)校人事部門提供依據(jù)?？己嗽u價結(jié)果與班主任本人見面，由本人簽字確認(rèn)后，進入人事檔案，直接作為學(xué)校年度人事考核結(jié)果，作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任、干部提拔和各類獎懲的重要依據(jù)。

五、結(jié)語

在構(gòu)建班主任工作考核評價指標(biāo)體系時，主要是圍繞班主任工作職責(zé)所形成的工作任務(wù)來展開，以學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，以班主任工作的學(xué)生思想政治教育、黨團建設(shè)、班集體建設(shè)、日常管理、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育、心理健康與安全教育等方面的主要內(nèi)容及其效果為考核目標(biāo)，抓住常態(tài)管理中的各種考核相關(guān)指標(biāo)，并賦予比例分值和加減分。同時，圍繞班主任的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、工作態(tài)度、工作業(yè)績、工作效果等方面進行民主測評。最后運用層次分析法對班主任進行考評結(jié)果定級，這種定量與定性相結(jié)合的考評處理方法，能最大限度地避免考評工作人員的主觀性和隨意性的弊端。

在對班主任進行考評時，主要以學(xué)生工作處（部）為主導(dǎo)，院（系）及相關(guān)職能部門（團委、組織、教務(wù)、就業(yè)、宣傳、后勤、保衛(wèi)等）密切配合，并做好平時的相關(guān)考核記錄，建立日?？己藱n案。同時，制定和完善《班主任工作手冊》等以工作規(guī)范為基本業(yè)務(wù)流程的崗位手冊，并要求班主任平時做好相關(guān)記錄和印證。否則，考核評價者就無所適從，評價的主觀隨意性較大，得出的結(jié)論缺乏說服力。在考核方式上，既要查看材料，更要進行實地考核，兩者相互印證、補充，確?？己私Y(jié)果的真實性、客觀性。

構(gòu)建班主任工作考核評價指標(biāo)體系是一項復(fù)雜的工作，要完全做到科學(xué)、規(guī)范、有效是很難的。由于各校的學(xué)生工作模式、隊伍建設(shè)水平、人事政策規(guī)定的差異，因此，構(gòu)建的班主任工作考核評價指標(biāo)體系，必須在借鑒以往成功的考核評價經(jīng)驗的同時，結(jié)合自己學(xué)校實際情況，構(gòu)建一套新的班主任考核評價體系，并在實踐中堅持不懈地修改完善，以實現(xiàn)班主任工作考核評價的最大效益。

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【基金項目】2016年度廣西職業(yè)教育教學(xué)改革研究重大招標(biāo)課題立項項目“職業(yè)院校班主任隊伍建設(shè)研究”（GXZJ2016ZD23）

【作者簡介】石乃敏（1965— ），男，廣西河池人，廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授。

（責(zé)編 盧 雯）