試論中小企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的弱化問題及對(duì)策

尹立強(qiáng)

摘要：如何解決中小企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)監(jiān)督弱化問題，是本文探討的主要內(nèi)容，也是對(duì)中小企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的一個(gè)問題。做好企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作非常關(guān)鍵，有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督能夠提高企業(yè)財(cái)務(wù)工作的科學(xué)化水平，減少財(cái)務(wù)工作漏洞，為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐。做好財(cái)務(wù)監(jiān)督主要是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的監(jiān)督管理和對(duì)人的經(jīng)濟(jì)行為的監(jiān)督管理，但是目前我國的中小企業(yè)對(duì)自身的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作沒有給予足夠的重視，導(dǎo)致中小企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作趨于弱化，影響了企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。本文對(duì)中小企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的弱化問題及原因進(jìn)行了分析，并且提出了解決相關(guān)問題的對(duì)策措施。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；財(cái)務(wù)監(jiān)督；弱化問題；對(duì)策措施

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）010-0-01

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中小企業(yè)的數(shù)量日益增加，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。特別是近幾年來我國對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展高度重視，出臺(tái)了一系列政策對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的支持力度進(jìn)一步加大，但是在中小企業(yè)的發(fā)展過程中仍然存在很多問題，例如企業(yè)融資問題、企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)及財(cái)務(wù)監(jiān)督問題等，這些問題的存在制約了中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大，甚至影響了企業(yè)的健康安全發(fā)展。

一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的弱化問題及原因分析

1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作沒有給予足夠的重視。我國對(duì)會(huì)計(jì)工作有著明確的規(guī)定，頒布實(shí)施了會(huì)計(jì)工作法律法規(guī)，對(duì)會(huì)計(jì)人員的任免和調(diào)動(dòng)等都做出了詳細(xì)的規(guī)定。為了確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性，國家對(duì)會(huì)計(jì)人員的具體工作有著嚴(yán)格的要求，特別是在任用和調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員時(shí)，要求企業(yè)必須報(bào)告主管部門，經(jīng)批準(zhǔn)之后方可付諸實(shí)際行動(dòng)。但是，我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和企業(yè)發(fā)展水平仍然較低，對(duì)一些法律法規(guī)的實(shí)施缺乏有效的監(jiān)督，特別是企業(yè)的人事權(quán)基本是由企業(yè)自己做主，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)具有至高無上的地位，掌握著人事任免和財(cái)務(wù)管理的大權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)為了企業(yè)利益或個(gè)人利益，會(huì)直接干涉企業(yè)的會(huì)計(jì)工作，甚至授意會(huì)計(jì)部門和相關(guān)人員進(jìn)行違規(guī)操作。例如，指使會(huì)計(jì)人員出具虛假財(cái)務(wù)報(bào)表，或者通過不正當(dāng)手段隱瞞重要的財(cái)務(wù)情況，還有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)道德敗壞，三觀盡失，貪污腐敗，利用職務(wù)之便干涉會(huì)計(jì)工作，通過撤換財(cái)務(wù)工作人員，干著隱匿財(cái)務(wù)收入和轉(zhuǎn)移企業(yè)資金等不法勾當(dāng)，達(dá)到侵吞企業(yè)財(cái)產(chǎn)的目的，會(huì)計(jì)本身具有的監(jiān)督職責(zé)被剝奪了，這也是企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督弱化的一個(gè)重要原因。

2.企業(yè)會(huì)計(jì)人員缺乏職業(yè)道德精神和業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。財(cái)務(wù)工作是一個(gè)企業(yè)非常重要的工作，關(guān)系著企業(yè)自身發(fā)展的健康與否，也反映了企業(yè)管理工作到底如何。財(cái)務(wù)監(jiān)督是財(cái)務(wù)工作的重要內(nèi)容，也是國家和企業(yè)賦予財(cái)務(wù)工作者的基本職責(zé)。而企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自身的健康穩(wěn)定發(fā)展，就必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的力度，提高財(cái)務(wù)監(jiān)督工作水平，這一切都需要得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。近年來，我國的中小企業(yè)雖然得到了快速的發(fā)展，也取得了一定的成就，但是在財(cái)務(wù)工作方面仍然存在很多問題，企業(yè)的財(cái)務(wù)工作水平有待進(jìn)一步提高。很多私營企業(yè)和家族式企業(yè)的財(cái)務(wù)工作往往由自己人把持，財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)素質(zhì)水平往往較低，會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)達(dá)不到應(yīng)有的水準(zhǔn)，制約了企業(yè)財(cái)務(wù)工作的開展，有的財(cái)務(wù)人員不但業(yè)務(wù)素質(zhì)能力較低，而且還缺乏職業(yè)道德精神，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量差，會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確、不可靠，沒有如實(shí)地將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)反映出來。另外，隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一段時(shí)間內(nèi)很多企業(yè)曾經(jīng)出現(xiàn)會(huì)計(jì)人員嚴(yán)重短缺的情況，在當(dāng)時(shí)的社會(huì)發(fā)展條件下，無法為社會(huì)提供更多的專業(yè)會(huì)計(jì)工作人員，因此很多企業(yè)吸收了大量的非專業(yè)人員和低素質(zhì)人員，制約了企業(yè)會(huì)計(jì)工作的開展。

3.企業(yè)缺乏完善的內(nèi)部控制制度和財(cái)務(wù)管理制度。我國的很多中小企業(yè)發(fā)展時(shí)間較短，在發(fā)展過程中還存在很多問題，有些企業(yè)尚未建立完善的內(nèi)部控制制度，企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作還存在很多方面的漏洞，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督弱化現(xiàn)象嚴(yán)重。一方面是企業(yè)的財(cái)務(wù)工作制度不健全，另一方面是既有的財(cái)務(wù)工作制度沒有落實(shí)到位，企業(yè)制定的很多財(cái)務(wù)工作制度形同虛設(shè)，僅僅是為了制定制度而制定制度，沒有落實(shí)的規(guī)章制度就不會(huì)發(fā)揮應(yīng)有的作用。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得不到應(yīng)有的監(jiān)督，也沒有在財(cái)務(wù)工作上得到充分的反映，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作本身存在嚴(yán)重的問題，財(cái)務(wù)監(jiān)督的職責(zé)也得不到發(fā)揮，很多企業(yè)存在做假賬的現(xiàn)象，隱瞞了企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)情況，造成企業(yè)私設(shè)小金庫和偷稅漏稅等違規(guī)違法現(xiàn)象的發(fā)生。由于很多中小企業(yè)缺乏完善的內(nèi)部控制制度，造成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作不到位，這就在一定程度上導(dǎo)致了財(cái)務(wù)違紀(jì)行為的產(chǎn)生。

二、解決中小企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督弱化問題的對(duì)策措施

1.進(jìn)一步提高中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德。加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作力度，首先要提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，確保會(huì)計(jì)人員具有良好的職業(yè)道德精神，這是做好企業(yè)財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)。要充分利用國家的繼續(xù)教育機(jī)制和途徑，加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的教育培訓(xùn)工作力度，千方百計(jì)地提高企業(yè)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，努力為企業(yè)培養(yǎng)更多更好的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員。在進(jìn)行教育培訓(xùn)的過程中，不僅要強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)水平，提升其日常工作能力，還需要強(qiáng)化職業(yè)道德精神教育，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的工作責(zé)任心，以較高的素質(zhì)做好企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，充分好中小企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督作用，為企業(yè)的科學(xué)發(fā)展穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。另外，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的法制教育，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的知法懂法用法水平，在實(shí)際工作中收好法律法規(guī)這條底線。

2.通過委派制會(huì)計(jì)人員提高會(huì)計(jì)工作的獨(dú)立性和客觀性。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員在企業(yè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，可以說是企業(yè)的中堅(jiān)力量，承擔(dān)著企業(yè)的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)與管理工作。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的工作行為，與企業(yè)的利益和發(fā)展息息相關(guān)，往往收到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，也是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最為看重的工作崗位之一，這就在一定程度上決定了財(cái)務(wù)監(jiān)督作用的發(fā)揮。為了防止財(cái)務(wù)監(jiān)督弱化現(xiàn)象的發(fā)生，通常由上級(jí)機(jī)關(guān)直接委派財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，以便提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的獨(dú)立性，減少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的干擾，更好地保障財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的客觀性，使財(cái)務(wù)監(jiān)督作用得到充分的發(fā)揮。除此之外，還要進(jìn)一步建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部控制與管理工作機(jī)制，通過有效的內(nèi)部控制與管理，解決中小企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的弱化問題。

三、結(jié)語

總之，只有充分發(fā)揮好中小企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正會(huì)計(jì)工作中可能存在的偏差和錯(cuò)誤，防止可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作漏洞，避免舞弊造假等違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，確保中小企業(yè)科學(xué)健康穩(wěn)定發(fā)展。

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