以“微政務(wù)”為代表的互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)的重要性

成路

摘要：新媒體時代普通人更希望能夠便捷地了解黨在政務(wù)管理方面的公開化、公平化和公正化程度，以“政府微博”、“政府微信”、“人民留言板”等為代表的“微政務(wù)”正在逐漸占據(jù)政府政務(wù)管理的重要位置。微政務(wù)不僅改變了黨務(wù)信息公開化程度，也改變了我國的政治體制改革的進程?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)”不僅不超越我們的基本國情和發(fā)展階段，反而是一件不光給老百姓方便，給政府自己也方便的事，充分體現(xiàn)了“與人方便，與己方便”的邏輯。

關(guān)鍵詞：微政務(wù)；互聯(lián)網(wǎng)+；政務(wù)服務(wù)；推行與監(jiān)督

一、“微政務(wù)”的涵義及實例

2011年巴中市微博集群平臺在新華網(wǎng)正式上線并正式發(fā)布信息，成為四川省首家網(wǎng)上“微政務(wù)大廳”，成為黨和政府和廣大干部群眾溝通聯(lián)系的橋梁和紐帶[1]。

2013年10月國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進一步加強政府信息公開回應(yīng)社會關(guān)切提升政府公信力的意見》明確指出：“開通政務(wù)微博，政府微信要加強審核登記，制定完善管理辦法，規(guī)范信息發(fā)布程序及公眾提問處理答復(fù)程序，確保政務(wù)微博微信安全可靠”，文件承認了政務(wù)微博、政府微信在政府政務(wù)公開化中的作用，也將其正式納入三大政務(wù)公開范圍[2]。

《2016年政府工作報告》中提出要大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享。之后，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部、教育部、公安部、民政部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生計生委、國務(wù)院法制辦、國家標準委等10部門《推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”開展信息惠民試點的實施方案》，部署了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作[3]。強調(diào)了政府部門要以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維方式重新審視簡化或優(yōu)化辦事流程，將市民找政府服務(wù)轉(zhuǎn)化為政府方便市民辦事為目標的主動式服務(wù)和提供便捷服務(wù)[4]。

二、“微政務(wù)”的推行與監(jiān)督規(guī)范

“微政務(wù)”的實現(xiàn)，應(yīng)從以下三個方面考慮。

（一）完善相關(guān)法律法規(guī)，加強互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督和有序

政府機關(guān)通過一系列政策和條例對微政務(wù)及互聯(lián)網(wǎng)管理進行約束，收到了良好的社會反映。南昌市曾發(fā)布《南昌市政務(wù)微博發(fā)布運營管理辦法（試行）》，明確規(guī)定了管理政務(wù)微博的組織機構(gòu)，明確了如何應(yīng)對，收集輿情，及其評估考核工作，確保了南昌市“微政務(wù)”的有效開展。

（二）做有特色的平臺

“微政務(wù)”的運行必須將當(dāng)代人的社會價值觀與地方情況詳細結(jié)合，把焦點問題轉(zhuǎn)換成政府問題，把政府職能與群眾生活相結(jié)合，深入細致開展“微政務(wù)”運營，把黨在基層建設(shè)中的政策措施以及黨務(wù)工作的具體內(nèi)容在群眾中大力宣傳，把“微政務(wù)”作為一種重要紐帶。

（三）建立長久有效運行的保障機制

“微政務(wù)”的運營管理需要一個有效的專門部門，同時能夠與各大平臺緊密結(jié)合，熟悉互聯(lián)網(wǎng)運營規(guī)律；并合理安排工作時間，提高“微素養(yǎng)”，熟知傳媒體系、使用文明用語。更需加強與各平臺（微信、微博等）的合作，有效監(jiān)督確保“微政務(wù)”的規(guī)范合理。

三、“微政務(wù)”中存在的一些問題

各地、各部門“微政務(wù)”建設(shè)取得了長足進展，但也存在著突出的矛盾，尤其是狹窄、孤立的電子化，造成割據(jù)式、碎片化的信息孤島，“微政務(wù)”往往成了“燒錢”的買賣，有“成果”但缺廣泛的“效果”。

最突出的表現(xiàn)就是部分地方政府在推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的過程中，盲目追求網(wǎng)站和客戶端的建設(shè)，形式上花大力氣內(nèi)容上卻不下功夫，忽視了政府服務(wù)水平的提高。

還有未規(guī)范“微政務(wù)”的政務(wù)服務(wù)，“大事不做，小事常存”。更有甚者線上一套，不重視線下具體實施。

四、“微政務(wù)”的現(xiàn)實意義

“微政務(wù)”最大的價值，在于對一切傳統(tǒng)的行業(yè)和領(lǐng)域帶來改變，包括將改變整個政務(wù)生態(tài)。另外“微政務(wù)”也使信息傳播發(fā)生了根本性變化，基層至高層的信息流，已無須一板一眼地依賴逐級傳遞，有利于行政組織和管理流程創(chuàng)新。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，使得政府管理模式和服務(wù)方式展開了不同層面的改造乃至顛覆。

總之，“微政務(wù)”對當(dāng)今世界的影響是立體化、全方位的。政府只有加速推進“微政務(wù)”，才能通過網(wǎng)絡(luò)驅(qū)動、用戶驅(qū)動、數(shù)據(jù)驅(qū)動，形成更加人本、更有效率、更趨公平、更為透明的政務(wù)生態(tài)，切實提升政府治理能力和公共服務(wù)績效。

參考文獻：

[1]王舒懷.“微政務(wù)”創(chuàng)新社會管理[J].理論參考，2012（02）.

[2]吳丹，周定財.我國政務(wù)微博的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢探討[J].黨政干部論壇，2012（02）.

[3]趙紅.政務(wù)微博如何做到“不失位、不錯位、不越位”[J].新聞與寫作，2012（02）.

[4]董立人.當(dāng)情緒輿論遭遇政務(wù)微博[J].人民論壇，2012（06）.