水利工程施工質(zhì)量管理措施探討

陳繼龍++魏敏

摘 要：水利建設(shè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，水利工程承擔(dān)著農(nóng)業(yè)防洪、澆灌等任務(wù)，是水利工作的基礎(chǔ)，因此，對(duì)水利工程施工質(zhì)量進(jìn)行管理尤為重要。由于水利工程施工具有一定的復(fù)雜性和綜合性特征，要確保工程施工質(zhì)量，就必須要將質(zhì)量管理和控制措施落實(shí)到位，根據(jù)工程施工實(shí)際采用相應(yīng)的質(zhì)量控制措施，從而在根本上確保工程施工質(zhì)量。文章指出了當(dāng)前水利工程中主要存在的質(zhì)量問(wèn)題，并針對(duì)其存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的質(zhì)量管理措施，以期為水利工程的質(zhì)量管理提供參考。

關(guān)鍵詞：水利工程 施工質(zhì)量 管理 措施

1、導(dǎo)言

水利工程質(zhì)量和效益對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著非常重要的作用，為了提升水利工程的整體質(zhì)量，一定要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理，以有效推動(dòng)我國(guó)水利工程的可持續(xù)發(fā)展。水利工程施工以施工現(xiàn)場(chǎng)為對(duì)象，充分利用財(cái)力，人力，材料和設(shè)備等等資源，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制，質(zhì)量控制以及資金控制的目的。本文在分析水利工程施工管理影響因素基礎(chǔ)上，提出對(duì)應(yīng)的解決措施。

2、水利工程施工質(zhì)量管理的重要性

在工程施工中，做好質(zhì)量管理工作能提高資源的利用率，可確保工程的施工質(zhì)量。而水利工程直接與人們?nèi)罕姷纳钆c工作息息相關(guān)，工程質(zhì)量的好與壞直接影響著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，在工程建設(shè)過(guò)程中起到了重要作用。因此，質(zhì)量保證應(yīng)放在工程建設(shè)過(guò)程中的首要位置上，比如，如果水庫(kù)工程的施工質(zhì)量不能得到保證，則水庫(kù)下游廣大人民群眾等于生活在一個(gè)危險(xiǎn)性較大危險(xiǎn)源下，且可能縮短水庫(kù)的使用壽命，進(jìn)行加固、重新修建會(huì)增加成本。

3、水利工程施工質(zhì)量控制的影響因素

3.1施工材料方面

任何一項(xiàng)工程施工都離不開(kāi)施工材料和施工設(shè)備做支撐，而且施工材料和施工設(shè)備也是影響施工質(zhì)量最直接的因素。一旦施工材料出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，不僅會(huì)增加施工成本投入，而且也會(huì)進(jìn)一步加大質(zhì)量控制難度。由于水利工程施工所需要的施工材料較多，不同的材料類(lèi)型在質(zhì)量檢測(cè)上標(biāo)準(zhǔn)也不同，尤其是一些新材料的出現(xiàn)，更是會(huì)影響到質(zhì)量檢測(cè)的準(zhǔn)確性，進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)不必要的問(wèn)題。因此，加強(qiáng)施工材料的質(zhì)量檢測(cè)和控制十分關(guān)鍵。

3.2目標(biāo)管理不完善

目前，我國(guó)水利工程的施工管理體系不完善，缺乏科學(xué)性管理，施工管理體制不完善。尤其是小型水利工程（工程造價(jià)在幾十萬(wàn)至二百萬(wàn)以?xún)?nèi)）的施工，大部分均存在空有施工管理體系，但在施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常出現(xiàn)無(wú)人監(jiān)管的現(xiàn)象，主要原因是工程項(xiàng)目造價(jià)較低，預(yù)算中水利工程人工單價(jià)偏低，且工程地處山區(qū)，路途遙遠(yuǎn)，增加了工程的造價(jià)，導(dǎo)致工程利潤(rùn)低。施工單位在利潤(rùn)最大化的情況下，往往都采用縮減管理人員及其他一系列的措施來(lái)提高利潤(rùn)。因此，在后期施工過(guò)程中存在人員不到位履職、工序驗(yàn)收不規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定資料不真實(shí)、檢測(cè)資料不齊全、存在問(wèn)題整改不到位等情況，結(jié)果是無(wú)法保證工程質(zhì)量。

3.3施工人員方面

水利工程的施工主體是施工參與人員，因此，做好施工人員的管理工作就顯得十分重要。由于水利工程施工所需要的人員較多，并且在業(yè)務(wù)素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能等方面也各有差異，這樣就會(huì)導(dǎo)致施工質(zhì)量控制很難達(dá)到預(yù)期效果，是影響工程質(zhì)量的最主要因素。

3.4監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范

監(jiān)理隊(duì)伍少，人員素質(zhì)參差不齊，部分人員因受傳統(tǒng)的管理體制的影響，綜合管理素質(zhì)低，工作責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)公司過(guò)度依賴(lài)，還有部分人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平不足，在施工過(guò)程中力不從心；監(jiān)理單位將監(jiān)理工作當(dāng)成“兼理”，存在“一條龍”“同體監(jiān)理”“自行監(jiān)理”等現(xiàn)象，監(jiān)理不善；存在違反監(jiān)理合同、施工合同等合同文件的現(xiàn)象；國(guó)家和國(guó)務(wù)院水利行政主管部門(mén)有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度不完善，監(jiān)理工作的廣度和深度都不足，監(jiān)理質(zhì)量和力度不強(qiáng)，缺乏有效的監(jiān)理方法和手段。

4、水利工程施工質(zhì)量管理措施

4.1提升管理人員的責(zé)任意識(shí)

在水利工程施工中，現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員的作用是非常大的，管理人員的工作責(zé)任意識(shí)對(duì)水利工程的整體質(zhì)量是非常有影響的，因此，在水利工程施工過(guò)程中，不僅要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工工作人員進(jìn)行監(jiān)督，施工單位還要高度重視水利工程施工的管理。水利工程是一項(xiàng)耗時(shí)長(zhǎng)且資金消耗大的大型工程，因此，做好工程的現(xiàn)場(chǎng)管理是非常有必要的。第一，要充分了解管理內(nèi)容，管理人員要掌握管轄區(qū)域的施工內(nèi)容。第二，工作人員要有崇高的責(zé)任感和使命感，不斷提升對(duì)水利工程現(xiàn)場(chǎng)管理的重視程度，這是減少水利工程施工問(wèn)題的有效措施，有利于提升水利工程的整體質(zhì)量。

4.2施工材料的管理

水利水電工程的施工材料的選擇應(yīng)該在制定的具體可行的施工材料的采購(gòu)計(jì)劃基礎(chǔ)之上，根據(jù)設(shè)計(jì)人員提供的設(shè)計(jì)圖紙和施工圖紙以及中標(biāo)的施工合同進(jìn)行。水利水電工程的工程材料的選擇會(huì)影響工程項(xiàng)目的質(zhì)量和使用壽命。在工程材料供應(yīng)中，應(yīng)該選擇大型材料供應(yīng)商，以可以抵抗大型風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)模大以及信譽(yù)高的供應(yīng)商為佳。在采購(gòu)的過(guò)程中，需要簽訂采購(gòu)合同，確定施工材料的價(jià)格，數(shù)量和規(guī)格，以正式合同的形式確定施工方和材料供應(yīng)方的責(zé)任和義務(wù)以及懲罰等細(xì)則，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。在施工材料采購(gòu)?fù)瓿珊螅┕げ牧线M(jìn)場(chǎng)前，均應(yīng)該對(duì)施工材料進(jìn)行檢查，檢查出不符合施工質(zhì)量要求的劣質(zhì)材料，應(yīng)采取適當(dāng)措施并進(jìn)行記錄。對(duì)重要的施工材料要建立質(zhì)量跟蹤制度，并做好質(zhì)量檢查報(bào)告。若施工材料的不合格檢出率過(guò)高，需與材料供應(yīng)商進(jìn)行及時(shí)反饋，做好溝通，找出原因，必要時(shí)應(yīng)更換材料供應(yīng)商，以保證工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和工程項(xiàng)目的使用壽命。

4.3確保工程質(zhì)量

要想保證水利工程的質(zhì)量，就要明確責(zé)任制度，水利主管部門(mén)要高度重視水利工程的施工質(zhì)量管理工作，全面落實(shí)工程責(zé)任制度，確定好項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及工程技術(shù)人員的責(zé)任。第一，研究人員要明確項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制度。因?yàn)轫?xiàng)目經(jīng)理是水利工程施工質(zhì)量管理工作的領(lǐng)導(dǎo)者，他對(duì)整個(gè)水利工程的質(zhì)量起著決定性的作用。因此，項(xiàng)目經(jīng)理要嚴(yán)格掌握工程項(xiàng)目的質(zhì)量情況，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度。第二，要明確工作人員的崗位責(zé)任。與工程項(xiàng)目質(zhì)量有關(guān)的還有水利工程的工作人員，他們是否履行崗位職責(zé)也會(huì)影響整個(gè)水利工程施工的質(zhì)量。在水利工程中，質(zhì)量監(jiān)督管理人員的主要工作是執(zhí)行施工中的各種規(guī)章流程和施工規(guī)范，負(fù)責(zé)水利工程質(zhì)量的相關(guān)核定工作，與此同時(shí)，還要參與水利工程質(zhì)量的檢查及施工工序之間的交接。

4.4規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)行為

建立監(jiān)理工作規(guī)章制度和質(zhì)量保證體系，明確監(jiān)理人員的工作職責(zé)，組織編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要及時(shí)掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收程序等相關(guān)情況，充分發(fā)揮監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督工作，嚴(yán)格工序“二級(jí)三檢報(bào)驗(yàn)制”；對(duì)主要部位、隱蔽工程、關(guān)健施工過(guò)程等實(shí)行監(jiān)理工程師旁站監(jiān)督，對(duì)存在工程質(zhì)量問(wèn)題推行“四不放過(guò)”的原則，確保工程的施工質(zhì)量。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，水利工程施工質(zhì)量的好壞對(duì)整個(gè)工程的正常運(yùn)作影響是非常大的，水利工程施工質(zhì)量問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域關(guān)注的重點(diǎn)，在水利工程中，現(xiàn)場(chǎng)施工管理是水利工程的重要節(jié)點(diǎn)，施工工程質(zhì)量的好壞直接影響到水利工程的使用年限，影響民生大計(jì)，所以筆者認(rèn)為有必要討論水利工程施工管理的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，并分析成因，做好水利工程施工中所需要的解決措施。

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