“共享單車”問(wèn)題及對(duì)策研究

王艷芳

摘 要：分別從企業(yè)、政府和用戶三方面分析共享單車面臨的問(wèn)題—缺乏可持續(xù)盈利模式、監(jiān)管不到位、部分用戶道德素質(zhì)低導(dǎo)致單車被毀被盜等，進(jìn)而從企業(yè)運(yùn)營(yíng)、政府監(jiān)管、用戶監(jiān)督三方面提出針對(duì)性措施，旨在為共享單車行業(yè)的良性發(fā)展提供理論與實(shí)踐參考。

關(guān)鍵詞：共享單車 問(wèn)題 對(duì)策

近期，共享單車成為北京、上海等一線城市的熱點(diǎn)話題。靈活便捷、低碳環(huán)保、隨騎隨放等優(yōu)勢(shì)使共享單車成功解決“出行最后一公里”難題，也成為打通城市毛細(xì)血管的有效工具。摩拜統(tǒng)領(lǐng)單車行業(yè)、ofo走出校園、永安行優(yōu)化改進(jìn)，共享單車行業(yè)蒸蒸日上的同時(shí)，也帶來(lái)一系列問(wèn)題—企業(yè)如何持續(xù)盈利、單車隨意停放再造擁擠混亂、被盜被毀被扣押等，因此，探索促進(jìn)共享單車行業(yè)良好發(fā)展的有效措施成為重要研究話題。

一、“共享單車”面臨的問(wèn)題

新興行業(yè)的發(fā)展必然伴隨各種問(wèn)題，本文從企業(yè)、政府、用戶三個(gè)角度分析共享單車面臨的問(wèn)題，企業(yè)主要面臨如何盈利問(wèn)題，政府主要負(fù)責(zé)單車監(jiān)管問(wèn)題，由于監(jiān)管手段不完善，現(xiàn)階段大部分單車管理依賴用戶自覺(jué)性。

（一）企業(yè)盈利問(wèn)題

1.缺乏可持續(xù)盈利模式

2014年，ofo公司首創(chuàng)無(wú)樁共享單車模式，拉開(kāi)“共享單車”序幕；2017年，“共享單車”被推向高潮。共享單車生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期間，不斷進(jìn)行企業(yè)融資—ofo 結(jié)盟滴滴、摩拜背靠富士康、優(yōu)拜攜手永久[1]，商業(yè)化運(yùn)作的共享單車帶有“盈利”性，目前出現(xiàn)的幾種共享單車都未形成可持續(xù)盈利模式，正如摩拜單車CEO所言，“我們還不知道怎么賺錢”，“太早考慮盈利會(huì)喪失做偉大公司的機(jī)會(huì)”，但是“利潤(rùn)”是共享單車發(fā)展的基本保障，也是企業(yè)追求的終極目標(biāo)。同時(shí)，共享單車基于共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)，本身帶有“公益性”，共享單車集“公益”與“盈利”于一身，盈利模式必然與普通商業(yè)化產(chǎn)品差異很大，盈利難成為現(xiàn)階段共享單車發(fā)展的最大障礙[2]，各企業(yè)急需探索出一種可持續(xù)盈利模式。

目前共享單車的生產(chǎn)成本幾百元到幾千元不等，其中摩拜一代甚至高達(dá)3000元。共享單車在生產(chǎn)、投放、調(diào)度、使用、維修和改進(jìn)等方面需要大量成本投入[3]，且共享單車是典型的“單價(jià)低廉、需用高頻”的產(chǎn)品[4]，目前已經(jīng)出現(xiàn)的盈利模式有：依靠押金、根據(jù)騎行時(shí)間收取租賃費(fèi)用、通過(guò)廣告運(yùn)營(yíng)來(lái)獲得收入。共享單車目前還處于初創(chuàng)期，前期新車添置和技術(shù)研發(fā)的資金支持主要依賴于企業(yè)融資，為了開(kāi)拓市場(chǎng)、增加用戶體驗(yàn)、提高用戶依賴性，共享單車爭(zhēng)相推出免費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng)，已形成大量沉沒(méi)成本。降低成本也成為后期共享單車持續(xù)發(fā)展的重要因素。

2.過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)

合理競(jìng)爭(zhēng)可以促進(jìn)企業(yè)提高效率、降低成本。雖然共享單車涉及生產(chǎn)、調(diào)度、維護(hù)等方面的成本，但相對(duì)于網(wǎng)約車等投資項(xiàng)目，其成本相對(duì)較小、行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻很低，這是各種共享單車一夜間層出不窮的主要原因。ofo和摩拜單車的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手除了潛在新型單車競(jìng)爭(zhēng)者，還有老牌自行車品牌、政府單車和汽車租賃商，這些競(jìng)爭(zhēng)者之間的較量最終會(huì)形成一覽獨(dú)大或群雄割據(jù)的局面?，F(xiàn)存共享單車，競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)已很明顯，比如：共享單車因過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，各自推出過(guò)多優(yōu)惠政策，加大企業(yè)負(fù)擔(dān)，影響企業(yè)健康發(fā)展；共享單車運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，甚至出現(xiàn)摩拜單車對(duì)ofo單車進(jìn)行“單車圍單車”的圍堵行為；為了搶占市場(chǎng)在地鐵口大量投放單車造成停車混亂等。合理競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)單車企業(yè)提高效率、降低成本、提高服務(wù)水平，過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)不僅會(huì)造成單車過(guò)度投放影響交通、市容現(xiàn)象，也不利于行業(yè)整體發(fā)展。

（二）政府監(jiān)管問(wèn)題

1.單車停放混亂

單車停放混亂是單車監(jiān)管最棘手的問(wèn)題，上班高峰期，大量單車被騎向地鐵口、公交站，共享單車與機(jī)動(dòng)車爭(zhēng)搶停放空間，當(dāng)白線以內(nèi)無(wú)法滿足停放需求時(shí)，大量單車被塞在機(jī)動(dòng)車之間、公路或人行道上，不僅影響市容，也嚴(yán)重影響機(jī)動(dòng)車行駛。共享單車亂停亂放的原因涉及方方面面：城市管理者的初期城市規(guī)劃問(wèn)題、單車公司大量投放超過(guò)停車空間飽和度、用戶只關(guān)注騎車不關(guān)心停放、土地收益問(wèn)題縮減了公共停放點(diǎn)的“配套停車空間”。

2.監(jiān)管制度不完善

共享單車的興起、發(fā)展和推進(jìn)速度很快，有些城市的“規(guī)范管理”沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，面對(duì)突如其來(lái)的“亂停亂放、占用車道、不遵守交通規(guī)則”等單車問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)無(wú)法可依，甚至出現(xiàn)城管強(qiáng)制扣押?jiǎn)诬嚨默F(xiàn)象。這就要求政府部門(mén)對(duì)城市管理問(wèn)題做出及時(shí)反饋，引入共享單車的同時(shí)做好相關(guān)政策規(guī)范準(zhǔn)備。濟(jì)南市在引進(jìn)共享單車時(shí)，相應(yīng)制定了管理規(guī)范—《濟(jì)南市關(guān)于鼓勵(lì)規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)單車的若干意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》《濟(jì)南市關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入要求》[5]等，這一引導(dǎo)性規(guī)定將單車問(wèn)題防患于未然，值得效仿。

（三）用戶道德素質(zhì)問(wèn)題

1.二維碼騙局

掃描二維碼開(kāi)鎖騎行是共享單車的亮點(diǎn)，但是共享單車推出后不久，二維碼騙局隨之而來(lái)—將單車二維碼毀壞，貼其他二維碼，掃描時(shí)要求付款或注冊(cè)；在單車二維碼上覆蓋透明碼，誤導(dǎo)用戶。

2.單車被盜被破壞

共享單車推出以來(lái)，多次出現(xiàn)被盜被破壞現(xiàn)象：將單車帶到未投放地區(qū)販賣、將車涂色改裝成私家車、私自將車藏匿以備私用、盜取單車零件、蓄意將車投入水中或至于公路中間、蓄意大批量摧毀單車等。

3.利用單車漏洞免于付費(fèi)

由于技術(shù)或檢測(cè)不完善等因素，某些共享單車在開(kāi)鎖技術(shù)上存在漏洞，如ofo單車手動(dòng)輸入密碼開(kāi)鎖方式存在漏洞，用戶故意不鎖車或忘記鎖車，會(huì)導(dǎo)致下一個(gè)用戶可以免于付費(fèi)。類似單車漏洞層出不窮，抓住漏洞的用戶很容易避開(kāi)付費(fèi)。

二、促進(jìn)“共享單車”良好發(fā)展的對(duì)策

（一）企業(yè)合理競(jìng)爭(zhēng)，降低成本，提高效率

合理競(jìng)爭(zhēng)能促進(jìn)企業(yè)效率的提高和服務(wù)質(zhì)量的改善，作為新興行業(yè)的共享單車在不同發(fā)展階段需要展現(xiàn)出不同競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第一階段競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)體現(xiàn)在用戶數(shù)量，是各大企業(yè)“瓜分市場(chǎng)”的階段，這一階段，ofo與摩拜已占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì)，其他企業(yè)單車若想進(jìn)入市場(chǎng)，首先要找到具有“用戶盈余”的新地點(diǎn)，已被ofo或摩拜占領(lǐng)市場(chǎng)地區(qū)的用戶受到App限制或使用習(xí)慣影響，短期內(nèi)不會(huì)轉(zhuǎn)向其他單車。第二階段競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)體現(xiàn)在用戶留存率，是各企業(yè)展現(xiàn)運(yùn)營(yíng)能力的階段，現(xiàn)階段很多用戶已注冊(cè)使用ofo或摩拜，更有新的單車不斷涌現(xiàn)，新進(jìn)入市場(chǎng)的單車甚至“不收取押金”吸引用戶，ofo與摩拜只有在服務(wù)水平及運(yùn)營(yíng)能力上不斷創(chuàng)新提高，才能不被其他企業(yè)后來(lái)居上。第三階段是盈利階段，一個(gè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段不需要優(yōu)先考慮盈利，但終究盈利是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，這一階段體現(xiàn)在占領(lǐng)市場(chǎng)并保有、業(yè)務(wù)延展、資金鏈連續(xù)、產(chǎn)業(yè)鏈整合、降低成本、服務(wù)質(zhì)量保證等多方面。

過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)不利于整個(gè)行業(yè)發(fā)展，在搶占市場(chǎng)階段，各企業(yè)已經(jīng)展現(xiàn)出眾多惡意競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象：政府單車不看好共享單車；摩拜圍堵ofo；共享汽車企業(yè)將共享單車集體扣押摧毀；為了搶占市場(chǎng)在地鐵口大量投放單車。為了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，各企業(yè)間要避免這種惡意競(jìng)爭(zhēng)，要從提高自身服務(wù)水平及營(yíng)運(yùn)能力上入手，合理競(jìng)爭(zhēng)。

（二）政府創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大監(jiān)管力度

政府可考慮從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)單車監(jiān)管：第一，制定規(guī)范條例嚴(yán)格控制可以投放共享單車的地點(diǎn)，禁止在機(jī)動(dòng)車輛密集的地鐵口或公交站投放單車；第二，在地鐵口或公交站進(jìn)行實(shí)地調(diào)研并進(jìn)行用戶數(shù)量統(tǒng)計(jì)，將單車停放空間與用戶使用數(shù)量作為投放量的衡量標(biāo)準(zhǔn)，避免因搶占市場(chǎng)而帶來(lái)的單車過(guò)度投放現(xiàn)象；第三，制定并出臺(tái)法律規(guī)范，包括企業(yè)進(jìn)入規(guī)范、用戶使用規(guī)范、單車停放規(guī)范等，從法律角度嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)行為和用戶行為，特別是還沒(méi)有引入共享單車的二三線城市，要提前制定法律規(guī)范，將各種單車問(wèn)題防患于未然；第四，要求為共享單車投保，減少發(fā)生單車事故時(shí)的法律糾紛，企業(yè)作為共享單車的所有者，在發(fā)生單車事故時(shí)，需要承擔(dān)法律責(zé)任；第五，政府制定一定的共享單車標(biāo)準(zhǔn)，如：?jiǎn)诬嚤仨毴氡?、車身上必須貼有禁止兒童騎車的標(biāo)志、單車必須定期進(jìn)行安全檢查等。各企業(yè)將單車投放市場(chǎng)之前，務(wù)必通過(guò)政府相關(guān)部門(mén)的審核標(biāo)準(zhǔn)。

（三）提高公民道德素質(zhì)，加強(qiáng)相互監(jiān)督

現(xiàn)階段，共享單車相關(guān)監(jiān)管手段不完善，單車使用及停放依賴用戶自覺(jué)性與相互監(jiān)督，必須從根本上提高公民整體素質(zhì)，短期內(nèi)可采取經(jīng)濟(jì)手段配合行政手段進(jìn)行單車管理。

加強(qiáng)單車運(yùn)行經(jīng)濟(jì)手段，提高用戶違規(guī)成本。建立單車誠(chéng)信檔案體系，完善用戶賞罰機(jī)制，對(duì)違規(guī)用戶處以“扣除押金、雙倍收費(fèi)”等一系列經(jīng)濟(jì)處罰，并計(jì)入誠(chéng)信檔案，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)用戶合理使用單車，提升用戶物權(quán)意識(shí)。

鼓勵(lì)多元參與，源頭治理違規(guī)行為。鼓勵(lì)個(gè)人或組織對(duì)共享單車違規(guī)情況進(jìn)行巡查，對(duì)舉報(bào)違規(guī)使用共享單車的用戶予以經(jīng)濟(jì)上的鼓勵(lì)，激勵(lì)用戶自查自報(bào)、互相監(jiān)督。

三、總結(jié)

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展孕育了共享單車新行業(yè)，共享單車成為互聯(lián)網(wǎng)虛擬經(jīng)濟(jì)的載體?！俺鲂凶詈笠还铩眴?wèn)題、城市毛細(xì)血管交通擁堵問(wèn)題激發(fā)了共享單車新創(chuàng)意。新行業(yè)的發(fā)展必然伴隨眾多問(wèn)題，只有采取有效措施解決或防患，才能保證共享單車行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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