創(chuàng)建紅旗黨支部的探索與實(shí)踐

鐘丹琳

一、實(shí)施創(chuàng)建紅旗黨支部的背景

近年來貴州金元黨委以“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”即“班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，工作流程標(biāo)準(zhǔn)化，活動(dòng)組織標(biāo)準(zhǔn)化”作為基層黨組織建設(shè)的基本任務(wù)和目標(biāo)，實(shí)施黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。經(jīng)過幾年時(shí)間，公司80%以上黨支部成為標(biāo)準(zhǔn)化黨支部，從達(dá)標(biāo)的數(shù)量和質(zhì)量上看，黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已達(dá)到了預(yù)期效果。公司黨委在標(biāo)準(zhǔn)化黨支部的基礎(chǔ)上，按照標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、要求更高、成效更好的標(biāo)準(zhǔn)打造精品紅旗黨支部，創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)內(nèi)容和方式，在黨支部“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”的基礎(chǔ)上打造具有更高標(biāo)準(zhǔn)和示范意義的精品黨支部，以“兩優(yōu)兩突出”（黨組織和黨員優(yōu)秀、戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用突出）為目標(biāo)， 推進(jìn)“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)。

二、紅旗黨支部創(chuàng)建的主要內(nèi)容

（一）明確目標(biāo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持高點(diǎn)定位，明確創(chuàng)建目標(biāo)，創(chuàng)建活動(dòng)以促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營工作，提高經(jīng)濟(jì)效益，作為開展活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也作為評(píng)選紅旗黨支部的主要依據(jù)。在“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的基礎(chǔ)上，提出“兩優(yōu)兩突出”作為創(chuàng)建目標(biāo)，即支部班子和黨員隊(duì)伍優(yōu)秀，支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮突出。紅旗黨支部作為標(biāo)準(zhǔn)化黨支部的一個(gè)提升，還必需具備以下條件：1.申報(bào)支部為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)黨支部，達(dá)標(biāo)時(shí)間在一年及以上，原則上在基層一線黨支部產(chǎn)生；2.有專職黨支部書記或副書記，且任職在一年以上，工作表現(xiàn)突出；3.黨員比例不低于15%；4.黨員隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成績，黨員主體（60%以上）是生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)骨干，班長、技術(shù)員、值長、單元長等骨干崗位人員60%以上已成為黨員或發(fā)展對(duì)象；5.黨支部所在部門工作業(yè)績突出，年度指標(biāo)完成情況及在本單位內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核中，年度成績（或平均成績）排名均在本單位前列；6.支部善于圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展有效的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；7.支部思想政治工作細(xì)致深入，維護(hù)穩(wěn)定，建設(shè)和諧部門方面取得良好業(yè)績。同時(shí)，把黨建工作服務(wù)中心工作的成效作為衡量的重要標(biāo)準(zhǔn)，把黨支部所在部門的干部職工是否發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)、被追究集體責(zé)任的安全事故和生產(chǎn)經(jīng)營問題以及重大不良影響事件作為一票否決的內(nèi)容。

（二）量化指標(biāo)，細(xì)化評(píng)分。制定百分制量化評(píng)分指標(biāo)體系，由“兩優(yōu)兩突出”得分和本支部黨員群眾民主評(píng)議得分兩個(gè)部分組成，總分100分?！皟蓛?yōu)兩突出”評(píng)分由支部班子優(yōu)秀、黨員隊(duì)伍優(yōu)秀、支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮突出、黨員先鋒模范作用發(fā)揮突出四個(gè)方面20個(gè)小項(xiàng)組成，滿分100分，占考核分值權(quán)重為80分。本支部黨員群眾民主評(píng)議按照《黨支部工作滿意度測(cè)評(píng)表》進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，占考核分值權(quán)重為20分。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格考評(píng)。組成檢查考評(píng)組，對(duì)照《考核評(píng)分細(xì)則》，逐項(xiàng)對(duì)申報(bào)的黨支部進(jìn)行考評(píng)檢查，對(duì)照各領(lǐng)域評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)逐個(gè)量化打分，在綜合分析評(píng)判檢查結(jié)果的基礎(chǔ)上，明確每個(gè)支部存在的問題，提出整改措施。

（四）強(qiáng)化措施，打造特色。堅(jiān)持黨支部工作共性化的基礎(chǔ)上，注重解放思想，發(fā)散思維，在工作思路、工作機(jī)制、工作內(nèi)容及工作載體上尋求基層支部工作的突破點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，把創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)下放到基層黨支部，實(shí)行“支部一特色一品牌”，鼓勵(lì)基層黨支部進(jìn)行黨建創(chuàng)新和品牌自塑，做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”。

（五）豐富載體，注重實(shí)效。積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，開展了形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，增添黨建活動(dòng)的豐富性、多樣性、時(shí)代性。各級(jí)黨組織高起點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，嚴(yán)措施要求，創(chuàng)新工作載體，切實(shí)找準(zhǔn)支部工作的切入點(diǎn)和突破口，把黨的活動(dòng)寓于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，貼近生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，不斷賦予新的內(nèi)容，努力提升黨支部工作水平。

（六）授牌表彰，激勵(lì)先進(jìn)。建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，打破以往表彰慣例，不分配命名表彰指標(biāo)，不搞平衡照顧，通過周期性檢查評(píng)比，對(duì)紅旗支部進(jìn)行命名表彰。對(duì)已授牌的支部進(jìn)行不定期抽查，對(duì)此項(xiàng)工作下滑的予以摘牌，形成支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)趕、幫、超的良好局面，促進(jìn)紅旗黨支部在保持成果的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新的成果。

三、紅旗黨支部創(chuàng)建取得的初步成效

（一）促進(jìn)中心工作的能力顯著增強(qiáng)

各單位圍繞單位生產(chǎn)任務(wù)、節(jié)能降耗、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等工作，積極發(fā)揮黨支部及黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用；不斷拓展和延伸創(chuàng)建內(nèi)容，促進(jìn)安全生產(chǎn)上水平，經(jīng)營管理上臺(tái)階；緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)抓黨建，有針對(duì)性地開展黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)，“黨員示范崗”，“黨員示范工程”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“一個(gè)黨員一面旗幟”等主題實(shí)踐活動(dòng)廣泛熱烈開展，黨員主動(dòng)亮身份、作貢獻(xiàn)。

（二）班子建設(shè)和干部作風(fēng)明顯加強(qiáng)

各基層領(lǐng)導(dǎo)班子按照創(chuàng)建要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，健全工作機(jī)制，形成工作合力。堅(jiān)持民主集中制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)通氣制度，支部、行政領(lǐng)導(dǎo)大事共商，工作同抓，對(duì)支部和行政工作同布置、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，發(fā)揮整體功能，在重大問題上都能堅(jiān)持集體研究決定，支部委員之間分工協(xié)作，配合默契，深入基層、深入群眾，努力解決基層和員工關(guān)心的突出問題。

（三）黨建創(chuàng)新熱情得到有效激發(fā)

基層黨支部積極探索黨支部工作的新途徑、新方法，獨(dú)立開展符合本單位實(shí)際的特色黨建工作，形成“支部一品牌一特色”，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得了顯著效果?；鶎犹厣h建活動(dòng)進(jìn)一步提升了黨建工作整體水平，黨支部的工作活力日益增強(qiáng)，支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力有了進(jìn)一步的提高。

（四）黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用更加突出

黨支部班子成員配備齊全，構(gòu)成科學(xué)合理，凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，黨支部的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用得到了有效發(fā)揮。在為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)提供有力保障的同時(shí)，“四好”班子建設(shè)深入開展，紅旗黨支部活動(dòng)得到扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得了顯著效果。

（五）黨員模范作用更加突出

紅旗黨支部創(chuàng)建充分激發(fā)基層黨組織和黨員的進(jìn)取心、榮譽(yù)感，營造爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀的濃厚氛圍，又靠著這種氛圍推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展，這種學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的氛圍為全體支部和全體黨員都提供了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的源動(dòng)力。公司系統(tǒng)上下認(rèn)真開展的黨建各項(xiàng)主題活動(dòng)，為黨員發(fā)揮作用搭建了平臺(tái)，做到活動(dòng)形式與內(nèi)容緊密結(jié)合，收到了效果，發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

四、紅旗黨支部創(chuàng)建的幾點(diǎn)啟示

一是量化標(biāo)準(zhǔn)是推進(jìn)基層黨建科學(xué)化的重要工具。量化標(biāo)準(zhǔn)使紅旗黨支部創(chuàng)建工作定量化、工作程序流程化、工作任務(wù)責(zé)任化，使基層黨建工作做什么、怎么做和達(dá)到什么程度都有了明確的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。定性分析加上定量考核，就形成了章法有度、責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的黨建工作機(jī)制，有效提高了基層黨建工作科學(xué)化水平。

二是檢查督促是推動(dòng)黨建工作落實(shí)的重要手段?；鶎狱h建工作能否出成效關(guān)鍵在于落實(shí)，而檢查督促是抓落實(shí)的重要手段。創(chuàng)建活動(dòng)中，不間斷的督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)現(xiàn)存在問題，提出整改措施。讓先進(jìn)有了動(dòng)力，后進(jìn)有了壓力，有力推動(dòng)了創(chuàng)建工作的開展。

三是典型引領(lǐng)是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要方法。榜樣的力量是無窮的。紅旗黨支部創(chuàng)建活動(dòng)中樹立的一批典型，使基層黨組織學(xué)有標(biāo)桿、干有目標(biāo)，用點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)引領(lǐng)面上工作，推動(dòng)了基層黨組織整體晉位升級(jí)，激發(fā)了基層黨組織比學(xué)趕超的動(dòng)力和熱情。

四是務(wù)實(shí)創(chuàng)新是提升基層組織建設(shè)的重要思路。紅旗黨支部抓住了企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中迫切需要解決的突出問題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，針對(duì)企業(yè)面臨的新情況、新矛盾、新問題，從實(shí)踐需要出發(fā)，創(chuàng)新各種有效載體，真正與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作有機(jī)融合，努力增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性和感召力、滲透力，使企業(yè)黨建工作邁上了新的臺(tái)階。