加強成本控制，提高工程建設效益

唐金來

摘要：建筑業(yè)是促進國民經濟發(fā)展的支柱型產業(yè)之一，其發(fā)展程度、質量的好壞，直接關系到國家經濟發(fā)展和人民生活。在建筑工程管理中，成本控制是建筑企業(yè)工程管理的主要組成部分，對建筑工程的質量、工期、進度和施工工藝影響巨大，是全面地反映建筑企業(yè)施工項目管理工作成效的綜合性指標。因此，規(guī)范和控制建筑工程成本管理過程，對提高建筑工程的整體管理水平和效率都具有重要意義。

關鍵詞：建筑工程；建筑企業(yè)；成本控制

隨著建筑行業(yè)在國民經濟中所占比重的增加，建筑工程管理開始受到重視。而成本控制與管理是工程管理的核心。施工成本是指施工企業(yè)在施工和管理中一切費用的總和。它集中反映了施工活動勞動和物資消耗的基本狀況，是衡量施工企業(yè)經營和管理成果的綜合性指標。建筑工程成本控制是企業(yè)生存發(fā)展的基礎。應認真分析和對待施工成本控制，采取切實可用的措施和方法，最大限度地控制項目成本，以獲取最大限度的經濟效益。

一、影響建筑工程管理下的成本控制的主要因素

（一）施工進度和工程質量。工程建設的工期與成本控制存在著對應關系。施工周期過長，相應突擊施工程度就會降低，從而使工程直接成本減低；反之周期越短因為工程突擊施工增加的直接成本就會相應越多。工程質量要求越高，相應成本就會越高。在建筑工程項目的實施過程中，為了達到預期質量要求，必須嚴格質量檢查，保證安全合格施工，這樣就會消耗資源，產生質量成本。

（二）外部環(huán)境因素。隨著建筑工程造價的發(fā)展，施工價格構成更趨向于接近實際成本，取費標準改為按工程對象取費。建筑施工越來越受到日趨完善的環(huán)保條例的制約。城市化快速發(fā)展使得施工水平運輸困難、垂直運輸復雜，加大了施工難度。

（三）內部因素。各種原因造成的工程返工，使得工程人工費投入增多。材料費投入浪費、機具費投入不合理和管理投入效果發(fā)揮差等因素，造成施工成本提高。

二、建筑工程管理下的成本控制存在的問題

（一）材料成本管理制度和成本管理體制機制不健全，不完善。

材料成本是指在工程施工過程中耗用的原材料、周轉材料和輔助材料等材料費用和材料租賃費等。材料成本在施工工程成本中占有較大比例，具有舉足輕重的地位。可以說材料成本管理制度的健全與否決定著項目成本控制的成敗。缺乏權責分明和獎懲結合的成本管理體制機制，目前建筑工程的成本管理分為成本

（二）忽視工期成本控制，對質量成本控制不夠。

工期成本是指為了在工期內完成工程而花費的費用；質量成本是指為使整個工程項目質量合格而花費的費用。它們是所有建筑工程必須投入和發(fā)生的生產成本。為提高建筑工程質量，加快工程項目建設周期必然使得項目成本增加。但是忽視和減低對工期和質量的重視，會導致工程質量不達標，從而產生額外的質量成本。延誤工期或質量問題還會影響公司的信譽度，使得管理成本增加。

（三）合同管理混亂。

合同管理是工程施工企業(yè)管理的重要內容之一，同時也是降低成本的有效途徑。但目前大多數(shù)工程項目管理部門的合同管理意識淡薄，對于合同的訂立、履行、權利義務和違約責任等知之甚少，從而導致合同管理混亂，增加了不必要的工程成本。

（四）相關人員的成本管理意識淡薄，機械設備的利用率低，操作費用高。

在某些項目管理過程中，各部門各自為政，沒有形成有機合作的整體。技術人員只負責工程技術和建筑質量，材料員只負責材料采購。這樣勢必造成更多的材料、工時和人員的投入，無法有效控制和管理工程的最終成本。機械設備管理不到位，設備的使用操作人員不具備操作資格，設備的使用和維護保養(yǎng)均不能按照操作規(guī)程進行，甚至造成人為的損壞等。不能根據市場情況和施工需要進行可行性分析，盲目投資購買或租賃設備，導致投資無法取得回報，設備成本無法收回，項目完工后設備限制等。造成設備投資的浪費。

（五）工程施工成本核算流于形式。缺乏操控性的核算依據。使本應對工程施工具有指導意義的成本核算成為空談。目前大多數(shù)建筑工程項目都有預結算員，但只是根據工程設計圖紙按照現(xiàn)場指令進行成本核算。在工程施工過程中并沒有按照施工工序和實際生產成本進行成本修正；即使發(fā)生成本超支現(xiàn)象，也無法落實獎懲制度，管理人員對成本控制的重視不夠，對成本管理的指導意義不大。

三、有效實現(xiàn)建筑工程管理下的成本控制的可行措施

（一）加強相關人員的成本控制意識和職業(yè)素養(yǎng)，建立完善的成本控制體制。加強企業(yè)員工的成本意識和對成本控制重要性的認識是工程成本控制的關鍵。企業(yè)應對整個工程成本控制進行分解，使得各部門有自己明確的工作目標，從而使成本控制制度最大限度的發(fā)揮作用。

（二）控制材料用量和價格。項目施工過程中，應以施工預算為主要依據，精確核算材料消耗量，實行限額領用材料的制度，對多余材料進行回收；推廣降低原材料消耗的新技術工藝；加強施工現(xiàn)場管理，減少材料二次搬運造成的多余成本消耗。材料采購部門應及時準確掌握材料市場的各種信息，在保證質量的前提下爭取最低的價格。造價較大的工程項目，可以進行公開投標，以獲得質量優(yōu)良價格合理的材料。合理選擇運輸方式以降低運輸成本投入。

（三）積極測算項目成本，加強會計核算。對項目成本科學合理的測算分析和及時的成本核算對項目管理成本控制的成功起到十分重要的作用。進行會計核算時，應考慮到施工單位的成本管理控制，結合實際情況。項目財務決算時，應避免成本掛賬，防止成本尾大不掉；項目部應根據實際情況進行施工過程控制，實現(xiàn)成本兌現(xiàn)。加強企業(yè)的銀行賬戶管理，防止多開戶、亂開戶，集中資金管理，使得資金最大限度的發(fā)揮作用。

（四）控制工程分包單價和機械費用投入。由于施工企業(yè)技術方面的局限性，某些單項工程需要進行分包。工程分包是工程成本的重要組成部分。工程預算人員應充分掌握市場信息，以施工成本預算為依據，科學分析衡量工程分包單價，如果分包單價超出預算，應及時根據實際情況進行調整，避免分包單價大于施工單位和甲方的結算價格。機械費用主要包括機械數(shù)量和機械單價。在工程施工過程中，應合理安排機械購置和租用，杜絕因決策失誤造成的設備閑置，另外還要對機械設備進行定期維護保養(yǎng)，提高設備的完好率和利用率。

在進行建筑工程成本控制的過程中，措施和方法是多種多樣的。為了進一步提升成本控制的效果，不能只依靠其中某一種單一的手段，應予以綜合運用。僅僅制定完善的成本控制計劃是遠遠不夠的，還應全過程跟進成本控制措施，在施工過程中，成本控制出現(xiàn)偏差時，應采取及時有效的措施進行調整，從而實現(xiàn)對成本的合理有效控制。

隨著社會經濟的不斷發(fā)展，市場競爭也日益激烈。在這種大環(huán)境之下建筑施工企業(yè)應加強施工成本控制，采取多種措施避免因內部自身因素導致的成本加大。針對目前在建筑工程成本控制中存在的問題，建筑單位要積極采取措施，及時進行解決；進一步建立健全成本控制管理機制，逐步提高管理水平，在競爭中求生存。針對施工成本的控制應制定詳細的可操作的具體措施，最終降低生產成本，提高企業(yè)經濟效益。