【摘 要】國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和關(guān)鍵,是國家財政的主要來源,是社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的基礎(chǔ)。但是,長期以來,國有企業(yè)的財務(wù)監(jiān)管不到位、方式方法不夠合理,尤其是很多國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員對財務(wù)管理的認(rèn)識和意識不足,導(dǎo)致國有企業(yè)的財務(wù)管理長期存在許多問題,本文將根據(jù)國有企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題給予建議,為改善其財務(wù)管理水平和能力提供思考和對策,從而提升我國國有企業(yè)的競爭力和發(fā)展能力。
【關(guān)鍵詞】國有企業(yè),財務(wù)管理,問題,對策
一、引言
我國的國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石和中間力量,其發(fā)展和建設(shè)與財務(wù)管理是密不可分的。大部分國有企業(yè)都能夠按照國家財政法規(guī)進(jìn)行有效的財務(wù)管理,并建立科學(xué)規(guī)范的財務(wù)管理體制和機制,但是,在經(jīng)濟(jì)全球化和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的背景下,國有企業(yè)的財務(wù)管理也應(yīng)該隨之進(jìn)行一定的轉(zhuǎn)變和改革。由于很多國有企業(yè)的財務(wù)管理水平和能力未進(jìn)行提升和改進(jìn),并且長期形成的意識差、管理不足、水平不足的問題,導(dǎo)致財務(wù)管理難以適應(yīng)信息化和科技化的時代要求,造成國有企業(yè)資源開發(fā)和配置不合理、資金實力較弱的問題??梢?,財務(wù)管理在企業(yè)發(fā)展中的重要作用,國有企業(yè)要積極進(jìn)行改善和解決,提升自身發(fā)展能力,確保國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
二、國有企業(yè)財務(wù)管理存在的問題
1.財務(wù)管理思想落后
很多國有企業(yè)財務(wù)管理上還在采用行政式的方式,雖然取得了一定的效果,但是對二級核算單位或者子公司來說,則沒有形成真正的獨立自主的財務(wù)管理方式,導(dǎo)致它們只是著眼于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),而忽視了國有企業(yè)的長期發(fā)展規(guī)劃和財務(wù)管理水平進(jìn)步。另外,有些國有企業(yè)盲目擴張,長期虧損,而財務(wù)管理思想?yún)s仍然落后、封閉,無法參與到當(dāng)前的國際競爭和國內(nèi)市場競爭當(dāng)中,與現(xiàn)代財務(wù)管理手段相脫節(jié),發(fā)展被動。
2.財務(wù)資金管理不善
首先,當(dāng)前國有企業(yè)在對企業(yè)、母公司對子公司、管理層對資金管理和運用這些方面存在著監(jiān)管不力的現(xiàn)象,導(dǎo)致挪用、轉(zhuǎn)移。侵吞國有資產(chǎn)問題的出現(xiàn),缺乏必要的監(jiān)管和治理手段。其次,國有企業(yè)在籌資、投資上的約束機制不夠健全,容易出現(xiàn)資金入不敷出的財務(wù)風(fēng)險,加大了資金管理難度。再次,資金管理手段落后。有些國有企業(yè)缺乏必要的技術(shù)手段,對資金的控制能力不足。
3.內(nèi)控機制不健全
國有企業(yè)雖然有內(nèi)控機制,但是不夠健全,導(dǎo)致約束力較差,事前控制不夠且事中缺乏監(jiān)督,事后檢查多但無效果。企業(yè)的審計受到領(lǐng)導(dǎo)人左右和利益驅(qū)使而使得財務(wù)審計工作趨于形式化,內(nèi)控機制混亂,效率低下。
4.財務(wù)狀況不透明、信息失真
國有企業(yè)存在財務(wù)賬目管理混亂和財務(wù)信息失真的情況。例如,財務(wù)賬簿及會計科目使用上企業(yè)缺乏嚴(yán)格的設(shè)置規(guī)范和使用規(guī)范,財務(wù)核算缺乏系統(tǒng)性和準(zhǔn)確性;對資金的截留、轉(zhuǎn)移、坐支收入等的信息失真等。
三、國有企業(yè)財務(wù)管理問題解決對策
1.積極轉(zhuǎn)變觀念,并建立一支高素質(zhì)的財務(wù)管理隊伍
國有企業(yè)財務(wù)管理隊伍要進(jìn)行優(yōu)化,吸收高素質(zhì)的財務(wù)管理人才,素質(zhì)精良且作風(fēng)正派。財務(wù)人員要克服等、靠、要的落后思想,發(fā)揮自主理財積極性,依靠自身籌集和運作資金,合理安排財務(wù)收支,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需求。另外,還要樹立市場觀念和風(fēng)險意識,要充分利用資金、資本市場的特點和優(yōu)勢,圍繞市場開展企業(yè)理財活動,并關(guān)注企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險,規(guī)避風(fēng)險。
2.加強資金管理力度,優(yōu)化籌措結(jié)構(gòu)
首先,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變重經(jīng)營、輕管理的觀念,加強全員資金管理意識和能力。讓每個部門和員工都積極關(guān)心和關(guān)注資金的節(jié)約和周轉(zhuǎn),參與資金管理,群策群力、開源節(jié)流。其次,仔細(xì)核定資金的需要量。通過現(xiàn)金預(yù)算編制對現(xiàn)金收入、支出、余額及不足進(jìn)行計算,并制定合理的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)劃,挖掘企業(yè)內(nèi)部資金潛力,保證企業(yè)內(nèi)部供需平衡,減少資金浪費。再次,加強對資金的籌集管理。資金籌集要考慮到數(shù)額、成本,并且保持良好信譽和出資者的合法收益,加強對籌集資金的管理和監(jiān)管,提升國有企業(yè)的信譽度,為今后的籌資奠定基礎(chǔ)。
3.健全財務(wù)監(jiān)管機制,創(chuàng)新財務(wù)管理手段
國有企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理制度,應(yīng)積極進(jìn)行整改和提升。首先,應(yīng)該建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度。國有企業(yè)要根據(jù)國家現(xiàn)行財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范進(jìn)行適時的財務(wù)管理制度調(diào)整和改革,以適應(yīng)當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)和國際競爭環(huán)境。其次,嚴(yán)格制定內(nèi)部審計工作制度。對內(nèi)部財務(wù)和審計規(guī)范和機制進(jìn)行改進(jìn),提高審計人員的素質(zhì),加強對財務(wù)及審計工作的監(jiān)督和管理,并將審計工作和監(jiān)事會工作結(jié)合起來,杜絕財務(wù)信息失真問題的出現(xiàn)。再次,要積極創(chuàng)新財務(wù)管理手段。當(dāng)前的企業(yè)財務(wù)管理工作,更加信息化和科技化,國有企業(yè)要積極轉(zhuǎn)變紙質(zhì)工作模式,積極引進(jìn)先進(jìn)的財務(wù)管理軟件和系統(tǒng),與財務(wù)管理平臺合作,提升財務(wù)人員的計算機水平和管理水平,提高財務(wù)管理的水平。
四、結(jié)語
國有企業(yè)的財務(wù)管理不僅對其自身的管理和發(fā)展有重要影響,而且對國家財政和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。國有企業(yè)財務(wù)管理中存在的思想、監(jiān)管、資金、人員問題,要進(jìn)行針對性的制度和規(guī)范整改,并積極運用信息化和科技化的財務(wù)工作方式,提升財務(wù)管理水平,提高國有企業(yè)的發(fā)展能力。
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作者簡介:
崔波(1983—)男 ,漢族,山東東營人,中級經(jīng)濟(jì)師,主要從事政策研究、調(diào)查研究等工作。