張紅霞
【摘 要】近年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了較快的發(fā)展,這也有效的帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大的變化,但相較于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐相對(duì)滯后。特別是在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新的形勢(shì)和任務(wù),因此需要加快對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,努力提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,全面提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,突出現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的瓶頸。文中分析了新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn),并進(jìn)一步對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略進(jìn)行了闡述。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村經(jīng)濟(jì);發(fā)展;科技;政策扶持;產(chǎn)業(yè)調(diào)整;政府服務(wù)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要組成部分,對(duì)社會(huì)的發(fā)展和國(guó)家的建設(shè)都具有非常重要的意義。因此,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,在國(guó)家大力扶持農(nóng)業(yè)的新形勢(shì)下,需要抓住這一有利時(shí)機(jī),充分的利用現(xiàn)有政策,依托于農(nóng)村現(xiàn)有資源和人力的優(yōu)勢(shì),針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村的自身特點(diǎn),全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,為新農(nóng)村建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。
一、新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)
1.科技創(chuàng)新性加強(qiáng)
在當(dāng)前新時(shí)期,新生代農(nóng)民普遍文化水平提高,其不僅具備豐富的知識(shí)儲(chǔ)備,而且具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí),因此在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,這部分新生代農(nóng)民成為主力軍,體現(xiàn)出更強(qiáng)的科技應(yīng)用性和科技創(chuàng)新能力,這對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技化水平的提升起到了積極的促進(jìn)作用。另外,當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,以信息技術(shù)和生物技術(shù)為代表的新技術(shù)開始向農(nóng)業(yè)傾斜,這也使農(nóng)村深加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大,這使新技術(shù)得到了更有效推廣。而且農(nóng)村資源加快了與新技術(shù)的結(jié)合速度,并成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流趨勢(shì),這在一定程度上增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的科技含量。
2.服務(wù)體系日漸完善
近年來我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平及信息化建設(shè)水平不斷提升,這也使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體環(huán)境呈現(xiàn)出趨好的態(tài)勢(shì)。特別是近年來大量惠民政策的出臺(tái),農(nóng)民稅負(fù)得以減輕,有效的改善了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。同時(shí),當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開始打造品牌化和特色化,綠色農(nóng)業(yè)的提出為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)力。在當(dāng)前國(guó)際農(nóng)業(yè)需求量不斷增加的新形勢(shì)下,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品具有非常廣闊的國(guó)際市場(chǎng),這也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要?jiǎng)恿?。另外,?dāng)前大量第三產(chǎn)業(yè)及服務(wù)農(nóng)業(yè)的企業(yè)在農(nóng)村設(shè)立,有效的改善了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)體系日趨完善。
3.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小
我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總結(jié)上呈現(xiàn)出小規(guī)模和數(shù)量廣泛的特色。首先,我國(guó)農(nóng)村范圍廣大,全國(guó)有著大量的中小規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)企業(yè),這些以合伙、股份制、承包為主體的特色農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成份構(gòu)成了較為活躍的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)細(xì)胞。其次,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)較大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)個(gè)體規(guī)模小,但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量較大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程,呈現(xiàn)出更加蓬勃的發(fā)展態(tài)勢(shì)。第三,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有較強(qiáng)的地域限制,小規(guī)模的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體決定了期影響力和服務(wù)范圍有限,因此嚴(yán)重限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大空間。
二、新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略分析
1.通過政策扶持突破資金瓶頸
當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在資金上瓶頸,因此需要加大對(duì)農(nóng)村政策上的扶持力度,通過有效降低成農(nóng)業(yè)借款門檻,加快推進(jìn)農(nóng)村金融的發(fā)展,創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品,有效的為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金上的保障。同時(shí)政府還要重視農(nóng)村醫(yī)療和教育等方面的問題,并加大對(duì)農(nóng)民子女教育方面的扶持力度,對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)資料和設(shè)備給予相應(yīng)的補(bǔ)貼,以此來提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。
2.加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度
當(dāng)前農(nóng)村的主產(chǎn)品大多為資源密集型的產(chǎn)品,如花生、玉米和小麥等,這些產(chǎn)品無論是在國(guó)內(nèi)還是國(guó)際的市場(chǎng)上價(jià)格基本趨同。因此,這類產(chǎn)品不容易產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為此,必須提升此類產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本,適應(yīng)市場(chǎng)的需求。要注重發(fā)揮自然資源方面的比較優(yōu)勢(shì),調(diào)整自身的主打產(chǎn)品??梢园言趪?guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上都占居優(yōu)勢(shì)的花卉、蔬菜、水產(chǎn)、畜產(chǎn)等以勞動(dòng)密集型為特點(diǎn)的產(chǎn)品作為品牌加以強(qiáng)化經(jīng)營(yíng),通過拓展規(guī)模和提升檔次來贏得市場(chǎng)。
3.提升政府服務(wù)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合能力
適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)需要,政府必須促進(jìn)自身職能的根本轉(zhuǎn)變,要由行政命令型轉(zhuǎn)向服務(wù)引領(lǐng)型。政府在出臺(tái)各項(xiàng)政策時(shí)要緊緊圍繞著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這一中心,要以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民創(chuàng)收為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷強(qiáng)化自身的思想修養(yǎng)和擔(dān)當(dāng)能力,把為民造福當(dāng)成自己義不容辭的神圣使命。
4.加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的幫扶力度
要真正保證外出務(wù)工人員的基本權(quán)益,這是黨的農(nóng)民政策的一部分,更是出于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在做好外出務(wù)工人員權(quán)益保障的基礎(chǔ)上,通過加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的幫助和扶持力度,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,尤其是龍頭企業(yè)的發(fā)展,可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,也可以有效的緩解農(nóng)村副余人員就業(yè)的壓力。
5.強(qiáng)化農(nóng)村科技人員隊(duì)伍的培訓(xùn)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開技術(shù)上的支持,因此需要重視農(nóng)業(yè)科技人員的培訓(xùn)力度,使其掌握各種種植、養(yǎng)殖及加工等方面的先進(jìn)技能。同時(shí)加快推動(dòng)現(xiàn)行農(nóng)村教育體制改革的力度,努力提高農(nóng)村人口的科技和文化素養(yǎng)。政府還要建立起與農(nóng)村的對(duì)口幫扶,從而為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供資金和技術(shù)的支持。
三、結(jié)束語
在當(dāng)前新時(shí)期,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)十分重要的任務(wù),因此在實(shí)際工作中,要對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行深入分析,掌握新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),并有效的結(jié)合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康、有序發(fā)展,全面提升恩平市發(fā)現(xiàn)濟(jì)實(shí)體的管理水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
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