淺析我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨的困難及對策分析

【摘 要】我國的經(jīng)濟(jì)從1979年改革開放做為起點，經(jīng)歷了構(gòu)建、起步、進(jìn)一步完善幾個階段。現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟(jì)雖然得到了很大程度的發(fā)展，但顯然從發(fā)展的角度說，已經(jīng)處在了歷史的拐點。我國政府也提出了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的問題，但具體落實下來，要怎么轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)型成什么樣，沒有較為具體的說法。本文通過對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨的困難進(jìn)行分析，進(jìn)一步明確了我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型應(yīng)采取的對策及措施。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；困難；對策；分析

我國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有其特有的必要性與緊迫性，怎樣使經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合科學(xué)發(fā)展觀、符合社會發(fā)展的規(guī)律、符合全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢是我們急待解決的問題。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)制度在一定時期內(nèi)發(fā)生的根本變化。具體地講，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)體制的更新，是經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，是經(jīng)濟(jì)經(jīng)構(gòu)的提升，是支柱產(chǎn)業(yè)的替換，是國民經(jīng)濟(jì)體制和結(jié)構(gòu)發(fā)生的由量變到質(zhì)變的過程。

一、我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必要性

改革開放近40年來，我國的經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，另世界矚目。首先，早年我國勞動力過?，F(xiàn)象得到了轉(zhuǎn)變，目前所面臨的狀態(tài)是勞動力短缺、勞動成本大幅度提升。因此，從前的勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展表現(xiàn)出了艱難甚至難以維系。其次，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、時代進(jìn)步，人們生活水平及收入水平得到提高，對于無論是自然資源還是社會資源的需求也大大增加，我國現(xiàn)階段面臨著越來越嚴(yán)重的資源壓力。降低資源消耗成為了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。再次，外向型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略使得我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向過度依賴出口。出口的增加無疑會增加貿(mào)易摩擦，同時產(chǎn)生外匯流入過大的問題，導(dǎo)致國內(nèi)通貨膨脹壓力增大。這也是我國金融危機(jī)逐步積累的過程，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了壓力與隱患。而且根據(jù)全面建成小康社會的目標(biāo)要求，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻1番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。由此可見，我國現(xiàn)階段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型勢在必行。

二、我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要面臨的問題

我國經(jīng)濟(jì)雖然在一定程度上得到了迅猛發(fā)展，但需要有效運(yùn)用經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步升級。而我國當(dāng)前狀態(tài)下，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需面臨的問題表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)程度有待提高。我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)中，企業(yè)自主創(chuàng)新能力匱乏，缺少核心技術(shù)。從前經(jīng)濟(jì)可以高速發(fā)展，是因為我國與發(fā)達(dá)國家差距較大，在技術(shù)創(chuàng)新方面，我們只需將發(fā)達(dá)國家技術(shù)學(xué)來或模仿即可，就可以為企業(yè)或整體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支持。隨著時間推移，舶來的技術(shù)應(yīng)用到一定程度，缺少后續(xù)力量增援，勢必為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成阻礙。此外，對于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵機(jī)制嚴(yán)重缺失，使企業(yè)對于創(chuàng)新缺乏積極性，企業(yè)也很難從社會、市場獲取技術(shù)創(chuàng)新所必需的資源。久而久之，技術(shù)創(chuàng)新沒有構(gòu)成良性循環(huán)，阻礙企業(yè)的發(fā)展。其次，社會腐敗問題較為嚴(yán)重。我國處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，腐敗問題已成為轉(zhuǎn)型期需要面臨的突出社會和政治問題。我國目前正處于市場經(jīng)濟(jì)體制快速向前推進(jìn)的時期，一些與市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制相關(guān)的規(guī)范沒能及時匹配，對于權(quán)力的制衡機(jī)制不夠健全，造成權(quán)力濫用、以權(quán)謀私。同時，在巨大的市場壓力下，很多企業(yè)偏離了原來的經(jīng)營方向，不擇手段地追求自己的利益，使我國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨著多重壓力。再次，國際形勢復(fù)雜多變。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，貿(mào)易保護(hù)主義和內(nèi)顧傾向抬頭，世界政治局勢變動，全球潛在增長率下降等不利因素給世界經(jīng)濟(jì)政策帶來諸多變數(shù)和挑戰(zhàn)。同時，地緣政治風(fēng)險、能源危機(jī)、恐怖主義等外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多，重大突發(fā)事件一旦顯現(xiàn)，將影響世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展，對我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展造成的影響不可低估。

三、我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要采取的措施

我國經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級，要形成有利于自身發(fā)展的新動能。隨著“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對外開放與沿邊基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，成為我國新動能的研究方向。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與升級的同時，我們應(yīng)采取一系列的有利措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1.維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)及技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)是第一生產(chǎn)力，對于知識產(chǎn)權(quán)及技術(shù)創(chuàng)新的維護(hù)顯然有利于企業(yè)進(jìn)行公平的市場競爭。其實，在某種程度上來說，我國的創(chuàng)新能力無法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。雖然近年來我國不斷加大對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，但相對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，還顯得相當(dāng)不足。很多自主知識產(chǎn)權(quán)成果仍然停留在實驗階段，企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力較弱。因此應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)立法、進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)制度，使創(chuàng)新主體放心的將人力物力投入到創(chuàng)新活動當(dāng)中去，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。例如：我國汽車行業(yè)，每年銷售數(shù)量已超過美國，但汽車企業(yè)收益多數(shù)被外企賺取了。原因就是自主知識產(chǎn)權(quán)薄弱，工業(yè)設(shè)計、發(fā)動機(jī)研制等涉及知識產(chǎn)權(quán)核心部分國內(nèi)企業(yè)掌握不到。那么我國要進(jìn)行良好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)提升，就要首先做好知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)和創(chuàng)新，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展謀求后備力量。

2.發(fā)展新興行業(yè)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指能夠成為未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中堅力量的經(jīng)濟(jì)體，從發(fā)展的眼光來看，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國家搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展地位的重要措施，特別是在世界范圍內(nèi)，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的今天，節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在迅猛發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與提升一定要以新興行業(yè)為基點，實現(xiàn)新一輪經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。在這一問題上，政府應(yīng)首先積極采取政策導(dǎo)向措施，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，將夕陽產(chǎn)業(yè)引向新興產(chǎn)業(yè)，完成企業(yè)自主經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。其次，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與進(jìn)步也不是其自身就能夠完成，也同樣需要輔助行業(yè)的發(fā)展。政府可以以新興產(chǎn)業(yè)為中心畫圓，將其需求或可以輻射的行業(yè)劃進(jìn)圓內(nèi)，全面牽引和帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、升級。例如：節(jié)能環(huán)保行業(yè)作為新興行業(yè)，從事開發(fā)推廣高效節(jié)能技術(shù)裝備及產(chǎn)品，實現(xiàn)重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的突破，帶動能效整體水平的提高。在加快建立以先進(jìn)技術(shù)為支撐的海水綜合利用等項目時，就可以帶動與之相關(guān)的傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型或升級。

3.促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

政府職能是行政主體作為國家管理的執(zhí)法機(jī)關(guān)，在依法對國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會公共事務(wù)進(jìn)行管理時應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所具有的功能。轉(zhuǎn)變政府職能是建立市經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容，也是反腐敗的客觀要求。近年來，政府機(jī)關(guān)干部違法亂紀(jì)的金額越來越大，涉案人員級別越來越高，很多位高權(quán)重的領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人一起形成了寵大的利益集團(tuán)，侵吞國家財產(chǎn)。當(dāng)下，只有通過政府職能的轉(zhuǎn)變，建立起各大領(lǐng)域、各大行業(yè)的有序競爭，實現(xiàn)真正的自主經(jīng)營，以宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，不與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營牽拌在一起，使政府成為公共服務(wù)型政府，才能減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

4.擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

隨著一個國家或地區(qū)社會生產(chǎn)力的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，其社會由以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村型社會向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代城市型社會逐漸轉(zhuǎn)變。從長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)來看，無論經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，消費(fèi)需求是最終需求。相應(yīng)擴(kuò)大居民消費(fèi)可以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及轉(zhuǎn)型。而我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，是擴(kuò)大投資、促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要促進(jìn)方式。城鎮(zhèn)化過程包括人口職業(yè)轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、土地及地域空間變化。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不僅有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，減少社會矛盾，還有利于釋放城鎮(zhèn)化帶來的經(jīng)濟(jì)需求，從而推動我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

綜上所述，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，但隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)同樣需要改變，以適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一個全新的、緩慢且復(fù)雜的過程，在轉(zhuǎn)型過程中，應(yīng)在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，并形成良好的政治體制保障，從構(gòu)建服務(wù)型政府入手，利用城鎮(zhèn)化建設(shè)契機(jī)擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與升級，實現(xiàn)漸進(jìn)式經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

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作者簡介：

朱曉冬（1990—），男，吉林省農(nóng)安人，民族：漢，職稱：初職，學(xué)歷：本科，中國人民大學(xué)在職研究生，研究方向：國際政治經(jīng)濟(jì)。