基金項(xiàng)目:2016年度河北省統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目,課題編號(hào):2016HY03
摘 要:“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下,信息化技術(shù)不斷發(fā)展,給金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)技術(shù)方向發(fā)展。農(nóng)戶(hù)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力,為改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)戶(hù)信貸能力,利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)農(nóng)戶(hù)信用信息管理系統(tǒng)具有重要的實(shí)際意義。基于此,本文在分析河北省農(nóng)戶(hù)信用信息管理系統(tǒng)面臨的問(wèn)題的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了農(nóng)戶(hù)信用評(píng)級(jí)指標(biāo)體系,最后設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)農(nóng)戶(hù)信用信息管理系統(tǒng),以期為河北省農(nóng)戶(hù)信用信息管理提供一定的借鑒。
關(guān)鍵詞:農(nóng)戶(hù);信用信息;管理系統(tǒng);設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)
一、引言
隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展和農(nóng)村信用體系建設(shè)的深入推進(jìn),對(duì)農(nóng)戶(hù)信用信息的管理工作和管理水平提出了更高的要求,農(nóng)戶(hù)信用信息管理系統(tǒng)共享農(nóng)戶(hù)信用信息是解決農(nóng)戶(hù)信用信息不全面、不準(zhǔn)確、不共享問(wèn)題的有效措施。為了增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)信用意識(shí),改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境,通過(guò)開(kāi)發(fā)農(nóng)戶(hù)信用信息管理系統(tǒng)和評(píng)級(jí)授信,把農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、家庭人口、家庭收入、個(gè)人信譽(yù)等方面的情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),為農(nóng)戶(hù)評(píng)定信用等級(jí),并建立信用檔案,設(shè)計(jì)并開(kāi)發(fā)農(nóng)戶(hù)信用評(píng)級(jí)系統(tǒng),建立信用信息較為完整、數(shù)據(jù)采集和更新高效、評(píng)級(jí)較為科學(xué)規(guī)范的農(nóng)戶(hù)信用信息管理及評(píng)級(jí)系統(tǒng),營(yíng)造良好的信用環(huán)境,進(jìn)一步支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
二、農(nóng)戶(hù)信用信息管理系統(tǒng)面臨的問(wèn)題
通過(guò)對(duì)河北省農(nóng)村信貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查分析,總結(jié)分析農(nóng)戶(hù)信用信息管理系統(tǒng)面臨的主要問(wèn)題。
1.信息收集缺乏法律支持
目前,我國(guó)額金融法律體系還不健全,缺乏關(guān)于農(nóng)戶(hù)信用信息管理相關(guān)的法律、法規(guī),如何收集、加工處理、管理農(nóng)戶(hù)信用信息沒(méi)有規(guī)范的政策支持,使得農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)戶(hù)信用信息缺乏有效管理,信心采集不完整,保密措施做得不到位,增加了信貸風(fēng)險(xiǎn),降低了信貸效率,阻礙了普惠金融的發(fā)展進(jìn)程。
2.信用數(shù)據(jù)征集成本高
我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展落后,資源分配不均,缺乏完善的農(nóng)戶(hù)信用體系建設(shè),征信信息和數(shù)據(jù)沒(méi)有得到集中有效管理,太過(guò)于分散,哪些是有用的數(shù)據(jù),哪些是直接的數(shù)據(jù)?對(duì)于這些問(wèn)題,金融機(jī)構(gòu)工作人員難以判斷。信息價(jià)值密度低,形式多樣化,可視化程度低,導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)信用信息的利用收益小于成本,打擊了以盈利為目的商業(yè)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的積極性。
3.信息化管理落后
農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的管理設(shè)施較為落后,而且人員的職業(yè)技能和素質(zhì)較為落后,管理手段過(guò)于傳統(tǒng),主要通過(guò)紙質(zhì)的文件記錄,電子記錄較少而且不成體系,更談不上全面、全過(guò)程的信息化管理,管理人員利用計(jì)算機(jī)和大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行管理的理念薄弱,整體上沒(méi)有形成信息化管理的思路,管理硬件和軟件水平有待提高。
4.技術(shù)人員缺乏
農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的工作人員雖然責(zé)任心強(qiáng),傳統(tǒng)業(yè)務(wù)水平較高,由于地域和其他條件的限制,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在引進(jìn)技術(shù)人才上缺乏吸引力,所以導(dǎo)致信息技術(shù)人員缺乏。缺乏對(duì)現(xiàn)有的職工信息系統(tǒng)和相關(guān)技術(shù)方面的培訓(xùn)。致使農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的人員隊(duì)伍綜合素質(zhì)不適應(yīng)普惠金融和全國(guó)征信體系的改革建設(shè),與城市金融機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)存在較大差距,信息不能有效的共享。
三、構(gòu)建農(nóng)戶(hù)信用評(píng)級(jí)指標(biāo)體系
通過(guò)對(duì)河北省農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)戶(hù)進(jìn)行調(diào)查,分析建立農(nóng)戶(hù)信用信息管理系統(tǒng)需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),將其分為農(nóng)戶(hù)信用總體情況、農(nóng)戶(hù)綜合素質(zhì)和信用環(huán)境三個(gè)維度,從個(gè)人信用、擔(dān)保信用、誠(chéng)信守約三個(gè)方面來(lái)評(píng)價(jià)農(nóng)戶(hù)總體信用情況,從家庭關(guān)系、股東關(guān)系、經(jīng)營(yíng)能力、家庭資產(chǎn)、金融活動(dòng)五個(gè)方面來(lái)評(píng)價(jià)農(nóng)戶(hù)綜合素質(zhì),以村為單位的信用環(huán)境建設(shè)來(lái)評(píng)價(jià)信用環(huán)境,最終設(shè)計(jì)的評(píng)級(jí)指標(biāo)體系如下圖所示。綜合利用層次分析法、專(zhuān)家打分法、模糊數(shù)學(xué)等綜合評(píng)價(jià)方法對(duì)設(shè)計(jì)的指標(biāo)進(jìn)行排序,根據(jù)最終的得分進(jìn)行信用等級(jí)劃分。
農(nóng)戶(hù)信用評(píng)級(jí)指標(biāo)體系表
四、設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)農(nóng)戶(hù)信用信息管理系統(tǒng)
農(nóng)戶(hù)信用信息管理系統(tǒng)包括數(shù)據(jù)錄入、查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)分析,農(nóng)戶(hù)信用檔案的建立與管理,農(nóng)戶(hù)信用信息與評(píng)分查詢(xún),綜合信息查詢(xún),數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出等各項(xiàng)功能。創(chuàng)新了基本信息與特色信息相補(bǔ)充、單項(xiàng)信息與多項(xiàng)信息相結(jié)合、統(tǒng)一評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與不同評(píng)級(jí)指標(biāo)體系相兼容的農(nóng)戶(hù)信用信息采集評(píng)價(jià)模式,將有效改變河北省各地農(nóng)戶(hù)信用信息自采自建自用、相互隔離、資源綜合利用效率低、信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范的局面,對(duì)將全省農(nóng)村信用體系建設(shè)進(jìn)一步引向深入具有重大促進(jìn)作用。設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)農(nóng)戶(hù)信用信息管理系統(tǒng)如下圖所示,包括信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、人行政策、政府政策、扶貧專(zhuān)項(xiàng)、農(nóng)戶(hù)檔案六個(gè)維度,涵蓋了農(nóng)商行、中國(guó)郵政銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、扶貧辦、醫(yī)保中心、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理站、財(cái)政局、工商局、林業(yè)局、民間借貸登記中心等產(chǎn)生農(nóng)戶(hù)信用信息的部門(mén),這些部分可以在該平臺(tái)共享農(nóng)戶(hù)信用信息,提高管理效率。
五、結(jié)論
從現(xiàn)有的研究來(lái)看,農(nóng)戶(hù)信用評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)構(gòu)建主要借鑒于一般的個(gè)人信用評(píng)價(jià)指標(biāo),雖然一些研究已經(jīng)結(jié)合了農(nóng)戶(hù)目的特征,但是較多的研究還是脫離了農(nóng)戶(hù)個(gè)人及生產(chǎn)的特點(diǎn),農(nóng)戶(hù)自身的特色并沒(méi)有被充分挖掘,從而影響了信用評(píng)價(jià)的作用。農(nóng)戶(hù)作為我國(guó)廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體,其信用能力的高低影響著農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的發(fā)展。建立一套符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)特征和農(nóng)戶(hù)行為特點(diǎn)的科學(xué)合理的農(nóng)戶(hù)信用評(píng)價(jià)體系,有利于農(nóng)戶(hù)獲得正規(guī)金融的服務(wù),從而促進(jìn)農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的投資和生活消費(fèi)。本論文對(duì)農(nóng)戶(hù)信用評(píng)價(jià)進(jìn)行深入的分析,結(jié)合農(nóng)戶(hù)特征構(gòu)建有效的科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)農(nóng)戶(hù)信用管理信息系統(tǒng),為促進(jìn)農(nóng)戶(hù)信用評(píng)價(jià)工作提供借鑒,其具有一定的理論指導(dǎo)和實(shí)踐參考意義。
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