張陽
摘 要:當(dāng)今世界,風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)隨地存在著,近些年來,經(jīng)濟(jì)全球化的程度不斷加深,企業(yè)所處的市場競爭環(huán)境日益復(fù)雜,在增大企業(yè)所面臨的機(jī)遇的同時(shí),企業(yè)所處的自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)也在急劇上升。內(nèi)部審計(jì)部門作為企業(yè)中不可或缺的一個(gè)部門,其審計(jì)人員對企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行評估和監(jiān)督,建立健全的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系以維持企業(yè)的經(jīng)營與可持續(xù)發(fā)展是十分有必要的。本文通過分析研究內(nèi)部審計(jì)參與風(fēng)險(xiǎn)管理的途徑進(jìn)而對企業(yè)的經(jīng)營管理提供理論依據(jù),具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理;內(nèi)部審計(jì)
一、內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義
企業(yè)處于市場、金融與國際經(jīng)濟(jì)積極接軌的大背景下,它作為市場競爭的主體,為防范可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),損失和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生以后如何采取補(bǔ)救措施,其經(jīng)營管理者比以往任何時(shí)候都更加重視。積極有效地識別、衡量和評價(jià)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)以及可能潛在和發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)開發(fā)和實(shí)施對企業(yè)最有效的風(fēng)險(xiǎn)解決方案,成為高層領(lǐng)導(dǎo)者管理經(jīng)營企業(yè)活動中的重要內(nèi)容。內(nèi)部審計(jì)部門作為企業(yè)中一個(gè)相對特殊的職能部門,它具有較為獨(dú)立的地位,其根本目的是提高組織的價(jià)值以及改善組織的經(jīng)營效率,可以說內(nèi)部審計(jì)人員是企業(yè)的管理顧問。因此,內(nèi)部審計(jì)部門及其人員參與企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理將成為內(nèi)部需求的必然。
《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》在定義內(nèi)部審計(jì)時(shí)提出:內(nèi)部審計(jì),是一種獨(dú)立,客觀的保證和咨詢活動,同時(shí)國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會則有以下明確的定義:“內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)獨(dú)立的,客觀的保證和咨詢活動,其目的是增加組織的價(jià)值,提高組織的運(yùn)作效率?!笨梢?,內(nèi)部審計(jì)采用系統(tǒng)化,規(guī)范化的方法滲透整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營管理過程,從而去了解并掌握具體情況。通過定期調(diào)查,分析,評估和預(yù)測,評估和完善風(fēng)險(xiǎn)管理,控制和治理程序,明確問題產(chǎn)生的原因或未來影響,對風(fēng)險(xiǎn)管理,控制、及治理程序進(jìn)行評估和改善,向企業(yè)的管理層和董事會提供客觀的保證,為組織增加價(jià)值并提高組織的運(yùn)作效率。也就是說,內(nèi)部審計(jì)作為風(fēng)險(xiǎn)管理體系的組成部分,憑借自身的風(fēng)險(xiǎn)管理積極探索,監(jiān)督著企業(yè)整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)有效管理,其建議更加強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避,轉(zhuǎn)移和控制,進(jìn)一步完善組織有效性和效率的整體管理,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的途徑
1.評估企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境
企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境,也稱為企業(yè)的內(nèi)部條件,是指企業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)、文化環(huán)境的總和,物質(zhì)基礎(chǔ)主要包括企業(yè)資源、企業(yè)能力,文化環(huán)境主要指企業(yè)文化等因素。內(nèi)部審計(jì)在對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí),需要對內(nèi)部環(huán)境加以評估,考慮內(nèi)部環(huán)境所帶來的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。其評估內(nèi)容包括以下三個(gè)方面:第一,企業(yè)高層管理人員知識、經(jīng)驗(yàn)是否符合企業(yè)發(fā)展。如,管理人員的管理理念是否制定不合理決策;管理人員的知識結(jié)構(gòu)是否落后于企業(yè)發(fā)展要求;對管理層人員現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)及知識加以培訓(xùn)與否;企業(yè)最高管理層尤其是董事會的的獨(dú)立性、質(zhì)疑能力,查看是否存在責(zé)任劃分不清、對風(fēng)險(xiǎn)的敏感度等。均是內(nèi)部審計(jì)的評估內(nèi)容。第二:企業(yè)文化是否符合企業(yè)目標(biāo)。企業(yè)文化集中體現(xiàn)出企業(yè)基本的價(jià)值觀念、生活方式等,是企業(yè)行為方式等的總和。內(nèi)部審計(jì)人員在評估企業(yè)文化環(huán)境時(shí),重點(diǎn)在于對企業(yè)文化類型、企業(yè)文化與企業(yè)目標(biāo)是否相一致、企業(yè)內(nèi)部員工價(jià)值觀與人生觀等進(jìn)行綜合評估。第三,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)偏好是否符合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。管理決策層在開發(fā)制定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí),通常需要將既定收益與企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)偏好有效結(jié)合起來。風(fēng)險(xiǎn)偏好,是指企業(yè)在追求價(jià)值的過程中普遍愿意接受的風(fēng)險(xiǎn)量。企業(yè)管理層的風(fēng)險(xiǎn)偏好直接關(guān)系著企業(yè)營銷、財(cái)務(wù)、控制及其組織能力。內(nèi)部審計(jì)人員可以利用簡單的定性方法,如確定風(fēng)險(xiǎn)類別或者采用復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)資本及收益波動量化模型的方法,從企業(yè)文化、企業(yè)目標(biāo)等方面對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)偏好進(jìn)行評估,從而查看其是否與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相一致。
2.參與企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)管理的過程
內(nèi)部審計(jì)人員根據(jù)企業(yè)的具體位置,熟悉公司業(yè)務(wù),長期以業(yè)內(nèi)各行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,通過詳細(xì)的預(yù)審調(diào)查了解具體情況,收集了大量的第一手資料,在企業(yè)董事會及高層管理人員共同決定企業(yè)目標(biāo)、商業(yè)模式、戰(zhàn)略經(jīng)營流程等這些具體目標(biāo)時(shí),他們對所面臨的風(fēng)險(xiǎn)類型并對企業(yè)的影響更加了解,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小對審計(jì)資源進(jìn)行合理有效地配置、選擇合適的審計(jì)對象、確定審計(jì)范圍和審計(jì)報(bào)告內(nèi)容,并與業(yè)務(wù)管理人員一道創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)評估模型、識別組織風(fēng)險(xiǎn)信息,并以此為基礎(chǔ)展開審計(jì)。
3.參與風(fēng)險(xiǎn)管理方案的可行性論證
對風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行周密、詳細(xì)的鑒別是整個(gè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)重要基礎(chǔ)。鑒別風(fēng)險(xiǎn)事件是要求風(fēng)險(xiǎn)管理人員對大量可靠信息進(jìn)行調(diào)查分析,企業(yè)的存在以及潛在的可能和可能的風(fēng)險(xiǎn)因素有明確的認(rèn)識。
風(fēng)險(xiǎn)管理方案的可行性主要體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)識別更全面,風(fēng)險(xiǎn)等級分類合理等方面。內(nèi)部審計(jì)人員需要充分了解企業(yè)確定的戰(zhàn)略目標(biāo),檢查相關(guān)單位的風(fēng)險(xiǎn)識別,并對此進(jìn)行全面詳細(xì)的評估,并提出切實(shí)可行的意見和建議,根據(jù)數(shù)據(jù)分析確定當(dāng)前的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理流程是有效的。內(nèi)部審計(jì)人員需要根據(jù)研究的企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略,來確定相關(guān)單位識別的風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行鑒別。
4.對企業(yè)采取的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施的建議
風(fēng)險(xiǎn)得到企業(yè)認(rèn)可和評估后,內(nèi)部審計(jì)人員需要采取風(fēng)險(xiǎn)緩解措施,提出建議和相應(yīng)的解決方案,力求將風(fēng)險(xiǎn)降至企業(yè)能夠承受的水平。處理風(fēng)險(xiǎn)的措施一般有處理,規(guī)避,轉(zhuǎn)移以及接受風(fēng)險(xiǎn)四種方式。
(1)風(fēng)險(xiǎn)處理是指企業(yè)接受這一風(fēng)險(xiǎn)管理策略,通過尋找因素來分析引起的一切風(fēng)險(xiǎn),并從這些因素中確定風(fēng)險(xiǎn)事故的根本原因,有針對性的采取積極有效的措施來降低風(fēng)險(xiǎn)造成的損失,從而達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)控制的目標(biāo)。內(nèi)部審計(jì)人員要分析企業(yè)內(nèi)部對風(fēng)險(xiǎn)的控制設(shè)計(jì)是否健全,并對內(nèi)部控制在執(zhí)行時(shí)是否有效進(jìn)行評價(jià)。
(2)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
當(dāng)確定企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略,開展某一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動時(shí),內(nèi)部人員在對企業(yè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別后,其風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率非常高,在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)可給企業(yè)造成相當(dāng)大的損失,或者在企業(yè)采取其他的風(fēng)險(xiǎn)處理方式,而成本又遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于效益時(shí),企業(yè)就會采取回避風(fēng)險(xiǎn)的措施,這種措施便是風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方式。
(3)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
企業(yè)不能使用控制或有效降低其出現(xiàn)的可能性,即使發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),也不能有效地降低損失程度,企業(yè)通過簽訂協(xié)議或者合同的方式將可能損失的財(cái)務(wù)以及將要承擔(dān)的法律責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給其他的單位或個(gè)人,或以轉(zhuǎn)讓商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的形式使用商業(yè)保險(xiǎn),這就是所謂的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。
(4)風(fēng)險(xiǎn)接受
風(fēng)險(xiǎn)接受是保留的風(fēng)險(xiǎn),公司財(cái)務(wù)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)接受程度以及決策造成的可能損害。內(nèi)部審計(jì)人員評估風(fēng)險(xiǎn)處理成本是否高于風(fēng)險(xiǎn)成本,風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)是否完全有能力承擔(dān)責(zé)任,而造成的后果不是非常嚴(yán)重,處理這種風(fēng)險(xiǎn)是否缺乏技術(shù)知識風(fēng)險(xiǎn),從而對企業(yè)管理人員接受風(fēng)險(xiǎn)的合理性判斷。
5.對風(fēng)險(xiǎn)跟蹤管理
內(nèi)部審計(jì)部門對各職能部門審計(jì)后,向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提交審計(jì)報(bào)告,對審計(jì)程序,審計(jì)中遇到的問題以及采取的措施進(jìn)行詳細(xì)的闡述,并對有關(guān)事項(xiàng)做出特別報(bào)告,提出改進(jìn)建議,提醒管理人員注意采取有效措施。同時(shí),根據(jù)管理層的需要,豐富報(bào)告內(nèi)容,按照管理層的反饋意見及時(shí)調(diào)整審核方向和方法。對可能性很大,造成嚴(yán)重后果或潛在問題的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行后續(xù)審計(jì),審查有關(guān)部門和相關(guān)環(huán)節(jié)是否得到認(rèn)真糾正,跟蹤管理改正后的效果,如果效果不理想,就要及時(shí)查明原因,盡快解決。
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