新形勢下創(chuàng)新干部人事檔案管理工作的研究與探討

邢磊

【摘要】本文通過對干部人事檔案管理的重要意義分析，以新形勢下干部人事檔案管理中存在的問題為切入點，探討和研究了在新形勢下如何提升干部人事檔案管理工作水平。

【關鍵詞】干部人事檔案；新形勢；問題及對策

干部人事檔案管理工作的關鍵是建立科學合理健全的干部人事檔案管理制度，大體可以分為人事材料歸檔制度、查驗核實制度、檔案資料傳遞制度、保密制度和統(tǒng)計制度五部分。這其中的每一個環(huán)節(jié)都對干部人事檔案管理工作起著至關重要的作用。其中，最為重要的查驗核實制度不僅僅是指對于干部人事檔案資料真實性、完整性的核查，還包括對檔案資料保管環(huán)境及保存安全性的核查，這種查驗核實一般采用定期與不定期結合的方式進行。

一、干部人事檔案管理的重要意義

首先，做好干部人事檔案管理工作是為了保守干部檔案機密。人事檔案，真實地記錄了社會人的成長，是個人經(jīng)歷的客觀體現(xiàn)?，F(xiàn)階段，個人的工資漲幅、福利待遇、職務晉升、醫(yī)療保險等諸多方面都與人事檔案有直接的聯(lián)系。其次，人事檔案管理工作能夠有力地保證人事檔案的完整性，避免人事資料的遺失或損壞。最后，做好人事檔案管理工作，便于人事檔案的使用。科學有序的檔案保管就是為了方便合理地使用，是檔案得以高效使用的前提條件。

二、干部人事檔案管理存在的問題分析

（一） 思想重視程度不夠。思想上重視程度不夠，認識不全面。干部人事檔案是一項非?；A、默默無聞的工作，大部分人對檔案工作有著正確的認識，但有些單位對干部人事檔案工作重視程度不夠、投入不夠、人員配備不足，認為檔案管理就是簡單的管管檔案，只要不發(fā)生檔案丟失就萬事大吉，沒有站在黨的事業(yè)的全局高度看待干部人事檔案工作，致使檔案工作的管理水平和質(zhì)量不高，這與新形勢下對干部人事檔案的管理要求還有差距，對檔案工作的思想認識上的不足需要轉(zhuǎn)變。

（二）機制體制的不完善。體制機制問題是制約干部人事檔案管理工作的客觀原因。良好的制度是干部人事檔案管理工作高效運行的基礎，但是，目前條件下相應的保障制度不完善，人事檔案管理工作設施環(huán)境得不到保障，現(xiàn)代化的管理手段欠缺，管理模式落后，管理信息不通暢，這些因素都導致了人事檔案管理工作無法高效運行，不能為單位和組織發(fā)展提供積極動力。

在制度建設層面，雖然《檔案法》和《全國檔案系統(tǒng)信息化建設實施綱要》已經(jīng)頒布并實施了一段時間，但是落實不足，也沒有相關的檔案管理細則以供參考。因此很多單位內(nèi)部并沒有形成一套完整的成體系的制度，在沒有具體實施細則指導的前提下，干部人事檔案信息化建設長期停步不前，多數(shù)單位的干部人事檔案信息化建設停留在口號中并沒有落實在具體的實踐中。

（三）信息化建設的重視程度不高。絕大多數(shù)單位將資源投入到可以為本單位帶來直接效益的部門的工作中，對于起到輔助作用的人事檔案管理，長期不被重視。同時在干部人事檔案建設與管理過程中存在重視收集，輕視利用的弊端。很多單位比較重視信息統(tǒng)計過程，一旦信息歸檔就認為萬事大吉。管理層對于干部人事檔案開發(fā)和使用所帶來的效益沒有正確地認識，對于干部人事檔案信息化帶來的巨大便利和經(jīng)濟利益認識不足。

三、創(chuàng)新干部人事檔案管理工作

新的發(fā)展形勢下，做好干部人事檔案管理工作不僅僅可以維護個人的合法利益，更重要的是可以維護單位的和諧穩(wěn)定，促進社會的繁榮發(fā)展。具體來說，可以從以下幾個方面來改善目前現(xiàn)有的干部人事檔案管理工作。

第一，發(fā)揮干部人事檔案的作用。傳統(tǒng)的人事檔案對于工作人員的能力分析作用甚微，不能快速完成人員的比對與分析，因此，紙質(zhì)檔案的作用在人力資源的管理中經(jīng)常被忽略。但是經(jīng)過信息化建設的檔案管理能實現(xiàn)快速的信息篩選和分類對比，完成多個角度的工作人員能力分析，從而為人員工作崗位調(diào)整和人力資源配制提供依據(jù)。與此同時，在建立信息化人事檔案的過程中，通過人事部門和其他部門的協(xié)調(diào)工作可以有效地提高整體工作效率，對于提高資源的整合能力具有突出作用。

第二，推進干部人事檔案管理信息化建設。加強干部人事檔案信息化研究對于提高組織工作效率，體現(xiàn)組織執(zhí)政水平具有重要意義。在公共管理和公務人員資源管理中追求“低成本、高效率、公平正義”的價值取向都是相同的。干部人事檔案信息化建設既能提高工作效率，又能提高組織管理水平。一個重要途徑，也與政府行政效率、國家發(fā)展和組織建設直接相關。

第三，積極參加專業(yè)技能培訓。干部人事檔案材料客觀真實地反映單位的人事狀況和組織架構，同時也見證了單位的發(fā)展和變革，直接接觸到單位及內(nèi)部成員的機密，必須具備正直誠信的思想品格，樹立牢固的檔案管理意識，擁有扎實的崗位專業(yè)技術。這就要求檔案管理人員積極參加專業(yè)技能培訓，不斷充實自己，學習新的有效的檔案管理先進技術，有效地提升檔案管理水平。

四、 結語

干部人事檔案在部門領導的選拔和評價中具有至關重要的意義，只有切實提升我國干部檔案管理工作的水平，才能為黨和國家輸送大量的優(yōu)秀人才。

【參考文獻】

[1] 賈士寶. 關于干部人事檔案管理工作的探討[J]. 中國城市經(jīng)濟， 2011（3）：193.

[2] 高磊. 探討干部人事檔案管理信息化建設[J]. 江蘇商論， 2014（11）：180.