“法定數(shù)字貨幣”的思考（一）

陳寶山

“數(shù)字貨幣”呈隱形科技貨幣狀態(tài)，是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展催化的新生兒，開創(chuàng)了貨幣運(yùn)行的新紀(jì)元。

“數(shù)字貨幣”涉及貨幣制度的鞏固與創(chuàng)新，必須堅(jiān)持國(guó)家法定貨幣的統(tǒng)一性和最終維護(hù)貨幣穩(wěn)定的目標(biāo)。

中國(guó)人民銀行強(qiáng)調(diào)關(guān)于數(shù)字貨幣研發(fā)的基本原則：一是提供便利性和安全性，二是做到保護(hù)隱私與維護(hù)社會(huì)秩序、打擊違法犯罪行為的平衡，三是有利于貨幣政策的有效運(yùn)行和傳導(dǎo)，四是保留貨幣主權(quán)的控制力?！皵?shù)字貨幣”在具備法定、強(qiáng)制性發(fā)行的前提下，在先進(jìn)的貨幣制度下，應(yīng)由中央銀行實(shí)施類似傳統(tǒng)實(shí)體貨幣一樣的發(fā)行管理與監(jiān)管舉措，承擔(dān)發(fā)行與流通成本。

目前，近千家基于P2P網(wǎng)絡(luò)等生成的虛擬貨幣市場(chǎng)，大多體現(xiàn)區(qū)塊鏈個(gè)體經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，甚至于遵循私有化邏輯，運(yùn)營(yíng)形態(tài)均為脫離中央的去中心化、去中介化離散式數(shù)據(jù)庫。此類，與“數(shù)字貨幣”關(guān)系不大。“數(shù)字貨幣”在于整體性、普遍性、公有化，排斥局部性、特殊性、私有化。貨幣無小事，貨幣需統(tǒng)一，貨幣要穩(wěn)定。根本杜絕金融失衡累積的潛伏性和隱蔽性危害，屬于各國(guó)中央銀行的基本職能和首要使命。透過現(xiàn)象看本質(zhì)，“數(shù)字貨幣”既然定性貨幣，根本在于貨幣性質(zhì)與貨幣制度的裁決，其與紙幣、硬幣具備共同的法定性質(zhì)與職能，而與各類貨幣運(yùn)行工具（支票、本票、匯票、銀行卡、手機(jī)、電子信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)）處在截然不同的位置。從科技服務(wù)層面論，區(qū)塊鏈純屬科技話題，與帶有法定貨幣性質(zhì)的“數(shù)字貨幣”絕非一個(gè)范疇，區(qū)塊鏈如果設(shè)計(jì)合理，最多也只是服務(wù)“數(shù)字貨幣”的工具。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)營(yíng)運(yùn)方式多為鏈條式，以條條為主體上下融通，最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)一盤棋。如果將區(qū)塊鏈與“數(shù)字貨幣”混為一談純是風(fēng)馬牛不相及，將服務(wù)型的工具或模式與宗旨性的主體競(jìng)相混淆了。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)屬于法制經(jīng)濟(jì)，商品流通、貨幣流通受到價(jià)值規(guī)律、市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律制約。“數(shù)字貨幣”發(fā)行不應(yīng)存在硬性額度，無需像以往那樣紙幣、硬幣發(fā)行強(qiáng)調(diào)備付金率，并伴生等量規(guī)模，不管指數(shù)高低都是堆積如山的現(xiàn)錢，所以根據(jù)印制生產(chǎn)力狀況，根據(jù)市場(chǎng)的急需，包括擠兌風(fēng)潮、地震、水患、春耕、夏秋收等大量用現(xiàn)金，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)必須保持一定量的現(xiàn)金支持日常營(yíng)業(yè)和以備不測(cè)?！皵?shù)字貨幣”發(fā)行與“實(shí)體貨幣”截然不同的是物種變更，因?yàn)椴淮嬖趯?shí)物了，在其身上原來的傳統(tǒng)紙幣與硬幣屬性多元化消失了。然而，貨幣的本質(zhì)屬性卻不會(huì)改變，隨著積極財(cái)政政策與穩(wěn)健貨幣政策的實(shí)施，國(guó)民經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)中高速發(fā)展，將帶來滯后性變現(xiàn)（現(xiàn)錢）結(jié)果。流動(dòng)性越是寬松則“數(shù)字貨幣”“實(shí)體貨幣”量越多；相反，“數(shù)字貨幣”“實(shí)體貨幣”量會(huì)對(duì)應(yīng)遞減，它們之間直接關(guān)聯(lián)并屬于正向升降?！皵?shù)字貨幣”“實(shí)體貨幣”之間無本質(zhì)區(qū)分，但在量化上必然產(chǎn)生轉(zhuǎn)換，“數(shù)字貨幣”必然越來越多，“實(shí)體貨幣”必然越來越少?？茖W(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展是“數(shù)字貨幣”與“實(shí)體貨幣”量化轉(zhuǎn)換的本質(zhì)根源。

“數(shù)字貨幣”為實(shí)體“現(xiàn)鈔貨幣”之變種?；诼菪貧w原理，在形式上需要搭建實(shí)體“現(xiàn)鈔貨幣”與“抽象貨幣”的有機(jī)銜接，其完全歸屬一種二元綜合體。貨幣均為數(shù)字，“數(shù)字貨幣”歸屬物種概念，以抽象形態(tài)構(gòu)成貨幣集合中的一個(gè)獨(dú)立子集。其將現(xiàn)代信息技術(shù)附著在傳統(tǒng)“現(xiàn)鈔貨幣”之上，融合聲、光、機(jī)、電、磁，光機(jī)電網(wǎng)絡(luò)一體化，說到底，“數(shù)字貨幣”歸于沿著互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)軌跡自由飛翔的智能貨幣。300年前科學(xué)家發(fā)明了票據(jù)，替代了大量紙幣和硬幣，如今科學(xué)家創(chuàng)新“數(shù)字貨幣”屬于螺旋上升?！皵?shù)字貨幣”是“現(xiàn)鈔貨幣”與“抽象貨幣”的混成體，其既有“現(xiàn)鈔貨幣”原型，形似有型有態(tài)、有零有整，可收來付去，又不動(dòng)聲色，構(gòu)成實(shí)與虛、明與暗、露與隱的互動(dòng)互補(bǔ)狀態(tài)。在支付時(shí)，“數(shù)字貨幣”應(yīng)與紙幣、硬幣的使命雷同。所不同的是“數(shù)字貨幣”所創(chuàng)新和具有的優(yōu)越特性包括依附互聯(lián)網(wǎng)支付快捷；運(yùn)行軌跡透明可見，便于統(tǒng)計(jì)分析與風(fēng)險(xiǎn)防范；實(shí)施無檔次結(jié)構(gòu)，可大宗使用而回避了整箱整袋的“現(xiàn)鈔貨幣”，避免了多項(xiàng)使用傳統(tǒng)“現(xiàn)鈔貨幣”的累贅與不安全因素?！皵?shù)字貨幣”的本質(zhì)在于智能。

貨幣的誕生、衍生關(guān)鍵在于“質(zhì)”與“量”的連續(xù)性。質(zhì)的改變是新型貨幣出現(xiàn)的源泉?！皵?shù)字貨幣”將整體貨幣切割成三大類別，促成了貨幣機(jī)體質(zhì)性變化。即呈現(xiàn)了實(shí)體“現(xiàn)鈔貨幣”（紙幣、硬幣），“抽象貨幣”（以支票、本票、匯票、銀行卡、手機(jī)移動(dòng)支付等為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的清算、結(jié)算賬面貨幣），“數(shù)字貨幣”三大區(qū)域。在三大類貨幣中，“數(shù)字貨幣”與“現(xiàn)鈔貨幣”更為相近。“數(shù)字貨幣”是“現(xiàn)鈔貨幣”升級(jí)版，歸屬“隱形物種”?！皵?shù)字貨幣”是“現(xiàn)鈔貨幣”的隱身，相比傳統(tǒng)的紙幣、硬幣產(chǎn)生了根本不一樣的東西，雖然不比傳統(tǒng)“現(xiàn)鈔貨幣”具有稱謂、面額、面值、主體色調(diào)、主體圖案、進(jìn)位制、主輔幣檔次，下限（小額）、中檔、上限（大額）等基本構(gòu)成要素，但為了確保其順暢流通，亦存在一些基本事項(xiàng)需要探究。

從目前貨幣發(fā)行與流通形態(tài)論，傳統(tǒng)“現(xiàn)鈔貨幣”管理在不同層面存在“四庫”，即印制產(chǎn)品庫、中央銀行發(fā)行庫、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)庫（泛ATM、CRS、VTM）、企事業(yè)單位財(cái)務(wù)現(xiàn)金保險(xiǎn)柜“小金庫”等，它們架構(gòu)了貨幣發(fā)行骨架，從而使貨幣預(yù)熱和保障著市場(chǎng)供給。從印制產(chǎn)品、發(fā)行基金，再到現(xiàn)金的運(yùn)行、運(yùn)作、運(yùn)營(yíng)，投放、回籠、凈投放、凈回籠，涵蓋現(xiàn)金計(jì)劃、貨幣發(fā)行計(jì)劃、印制計(jì)劃、調(diào)撥計(jì)劃、注銷計(jì)劃，它們的制定與實(shí)現(xiàn)，均需要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為橋梁、紐帶，從而使貨幣進(jìn)入市場(chǎng)并循環(huán)往復(fù)地處于流通狀態(tài)和過程之中。那么“數(shù)字貨幣”發(fā)行則需要另外一塊陣地，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有業(yè)務(wù)庫基礎(chǔ)之上，尚需要再加建一個(gè)無形的“數(shù)字貨幣庫”，其與現(xiàn)行實(shí)體業(yè)務(wù)庫并列，共同履行貨幣發(fā)行與流通使命，這樣在不同層面即存在“五庫”了?！皵?shù)字貨幣庫”蓋棺定論于“數(shù)字貨幣賬”。它只是一本抽象而有形的賬，其無鋼筋水泥構(gòu)建的實(shí)體金庫；無紙化賬務(wù)條件下的賬款相符、賬實(shí)相符、賬賬相符，已無實(shí)體的紙幣、硬幣可言了；再無需鈔票處理中心、鈔票運(yùn)輸公司，等這一套相輔相成的系統(tǒng)運(yùn)作工程。（作者為原國(guó)務(wù)院反假貨幣工作聯(lián)席會(huì)議辦公室常務(wù)副主任）